中國儲能網(wǎng)訊：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人類對石油和煤炭等能源的需求大幅增加，由此帶來的問題有目共睹：氣候變化、環(huán)境污染、經(jīng)濟受制于產(chǎn)油國……世界上不少國家都已經(jīng)意識到這些問題，開始了能源轉(zhuǎn)型之路，從傳統(tǒng)以化石能源為主向可再生能源過渡，我國也不例外。不久前，中國、丹麥可再生能源發(fā)展項目發(fā)布《中國可再生能源發(fā)展路線圖2050》研究報告，報告提出了2020年、2030 年、2050 年中國可再生能源高比例發(fā)展情景。
按照研究設(shè)計的情景，到2050 年，電力占整個終端能源消費60%以上，電力供應(yīng)中非化石能源發(fā)展占比達(dá)到91%，可再生能源發(fā)電占比達(dá)到86%。如果以上目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，我國二氧化硫、氮氧化物、重金屬的各種污染物排放量將低于1980 年的排放水平。
能源轉(zhuǎn)型意味著可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用，然而即便在可再生能源占比尚不夠高的今天，關(guān)于棄風(fēng)、棄光等報道就不絕于耳。在不久前舉行的中德能源轉(zhuǎn)型論壇上，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖指出，“并網(wǎng)問題”是我國能源轉(zhuǎn)型面臨的最關(guān)鍵的問題之一。
轉(zhuǎn)變觀念
電網(wǎng)并網(wǎng)瓶頸造成許多地區(qū)或者企業(yè)被迫放緩風(fēng)電、光伏等可再生能源的開發(fā)速度，許多已建成的電場無法將全部電量輸入電網(wǎng)，隨著可再生能源規(guī)模的擴大，并網(wǎng)形勢將日趨嚴(yán)峻。
對于并網(wǎng)難現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任王仲穎表示，這是體制機制問題。沒有明確目標(biāo)，法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，監(jiān)管也沒有能真正推動整個能源系統(tǒng)高效率、低成本運行，棄風(fēng)、棄光、棄水的產(chǎn)生不是因技術(shù)問題，而是體制機制的束縛。秦海巖的表達(dá)更為直接：“可再生能源發(fā)展中遇到的很大的問題，實際上是可再生能源和傳統(tǒng)能源利益沖突的問題?！?
國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰認(rèn)為“能源管理機構(gòu)與我們存在著很大的觀念分歧，這樣的分歧使得可再生能源沒有辦法推進，因為障礙太多?！睂τ谌绾谓鉀Q這一問題，他表示，必須要從觀念上進行變革。
內(nèi)蒙古電力公司電力調(diào)度主任侯佑華同樣認(rèn)為轉(zhuǎn)變觀念十分重要，“波動性的可再生能源對電網(wǎng)工作人員來說，只是一個電源，只不過它體現(xiàn)出能源自身的特性而已，作為電力工作者，應(yīng)該根據(jù)其特性合理安排它的運行方式，實際就是它的運作模式，波動的問題是能夠得到解決的?！贝送?，侯佑華認(rèn)為應(yīng)通過市場化的運作來鼓勵人們改變觀念，調(diào)節(jié)用能習(xí)慣，以適應(yīng)可再生能源的發(fā)展。德國在推動能源轉(zhuǎn)型方面一直是標(biāo)桿式的存在。
親歷德國能源轉(zhuǎn)型的專家德國應(yīng)用生態(tài)研究所氣候與能源政策研究員Felix Christian Matthes認(rèn)為，德國擁有更加開放、自由的市場，采用競標(biāo)機制，因為可再生能源遠(yuǎn)期邊際成本是零，優(yōu)勢亦十分明顯。
一些人批判說可再生能源推升了德國能源價格，事實上，德國的網(wǎng)絡(luò)署(Network Agency)發(fā)現(xiàn)，盡管電力零售價格從2007 年至2011 年之間上升了約兩成，電力公司在同期間內(nèi)的利潤率卻大幅增加。這有一部分是因為可再生能源電力實際上壓低了批發(fā)電價，而這些省下的成本卻并未轉(zhuǎn)嫁給支付零售電價的消費者。同時電價的上漲也遠(yuǎn)比車用燃料和取暖燃油的價格上漲得慢，這部分也要歸功于可再生能源。他建議中國也應(yīng)該讓電網(wǎng)中性化，讓價格可變動，未來可再生能源的優(yōu)勢將愈加明顯。
調(diào)節(jié)好利益“天平”打造強勁的基礎(chǔ)設(shè)施
能源轉(zhuǎn)型必然會有一些利益沖突，石定寰認(rèn)為要從政策上考慮綜合利益的平衡，這需要政府做出更多努力。Felix Christian Matthes同樣認(rèn)為，平衡利益關(guān)系非常重要。在德國可再生能源發(fā)展之初，也面臨與傳統(tǒng)能源的矛盾和利益沖突。
德國的電網(wǎng)是中立的，所有發(fā)電廠必須要把電賣給電網(wǎng)。在本世紀(jì)初德國電網(wǎng)運營商十分反對可再生能源，因為可再生能源并入影響了公司的利益。然而當(dāng)前他們更加支持可再生能源，因為發(fā)展可再生能源可以讓他們從中獲利。
除了平衡利益關(guān)系，國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華認(rèn)為，并網(wǎng)難的主要原因在于外輸送通道不發(fā)達(dá)，因此打造強有力的基礎(chǔ)設(shè)施非常重要。
侯佑華也認(rèn)為，應(yīng)建設(shè)智能電網(wǎng)以應(yīng)對可再生能源帶來的挑戰(zhàn)。
他表示在電網(wǎng)運行中，都會使用一些智能技術(shù)以調(diào)節(jié)負(fù)荷。“將來可再生能源并網(wǎng)所面臨的問題，也無非是電源的調(diào)節(jié)和負(fù)荷的調(diào)節(jié)。從目前看，可再生能源尚沒有一項技術(shù)超越了電力系統(tǒng)知識的本身?！盕elix Christian Matthes 亦十分同意基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。他表示大規(guī)模發(fā)展可再生能源，電網(wǎng)本身也就是基礎(chǔ)設(shè)施必須足夠強勁。
此外，對于德國來說，其特色優(yōu)勢之一是十分重視電網(wǎng)規(guī)劃。
德國有非常復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃工作。德國的輸電網(wǎng)運營商，每年都要重新核算網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，并根據(jù)可再生能源低占比、中占比和高占比三種不同的情況做出三個網(wǎng)絡(luò)升級的情景。此外，10 年、20 年輸配電線升級的計劃，每年也都要重新核算，并作出復(fù)雜的模型仿真，根據(jù)三個不同情景的要求進行電網(wǎng)升級規(guī)劃。這對中國具有十分重要的借鑒意義。
在德國除了電力從業(yè)者，德國會讓公眾參與到電網(wǎng)的建設(shè)中。德國運營商和監(jiān)管機構(gòu)每年會匯總信息，把關(guān)于未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的升級計劃進行公布，聽取公眾的評價。
最后，立法機構(gòu)將這些規(guī)劃通過立法的形式文字化下來，作為未來規(guī)劃和投資的基礎(chǔ)?！澳茉崔D(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)工程，需要動員全社會的力量，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一行動。德國在轉(zhuǎn)型方面是下了很大決心的，從立法到配套措施以至協(xié)調(diào)行動，力度十分強勁，我們?nèi)孕枰嗟膶嶋H行動?！笔ㄥ颈硎尽?
原標(biāo)題:新能源面臨“并網(wǎng)”攔路虎中國能源轉(zhuǎn)型如何突圍？
