中國儲能網訊：2014年，中國水電行業(yè)交出了一份漂亮的成績單：全國水電全年新增裝機2185萬千瓦，總裝機達3.02億千瓦，占全國全部裝機容量的22.2%;水電年發(fā)電量超越萬億大關，達到10,661億千瓦時，同比增長18.0%。
"水電作為我國當前最大的可再生能源，為我國能源電力結構調整、溫室氣體減排、氣候環(huán)境改善、經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。"中國水力發(fā)電工程學會理事長張基堯在會議現場表示，"國家高度重視水電建設，繼續(xù)提出'積極發(fā)展水電，大力發(fā)展非化石可再生能源'的綠色能源發(fā)展方針，我國水電仍將大有可為。"
2014年開創(chuàng)發(fā)展新局面
據記者了解，隨著2014年黨和政府提出"積極推動能源生產和消費革命"的要求，水電行業(yè)深刻把握新常態(tài)下水電發(fā)展新特征，積極主動適應變化，使得國內水電建設在2014年繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
在工程建設方面，擁有18臺單機容量77萬千瓦的世界第三大、中國第二大的溪洛渡水電站，擁有8臺單機容量80萬千瓦的我國第三大的向家壩水電站，擁有9臺單機容量65萬千瓦的我國第四大的糯扎渡水電站，以及擁有世界規(guī)模最高拱壩、世界最大規(guī)模水工隧洞群的錦屏一二級水電站均全面投產發(fā)電。
在西藏自治區(qū)，目前在建的世界最高海拔的、雅魯藏布江干流規(guī)劃的首座大型的藏木水電站也成功投產發(fā)電，標志著西藏地區(qū)進入了大水電時代。
此外，三峽工程整體竣工驗收正式啟動，這項功在當代、利在千秋、世界最大的水電工程也將圓滿收官。
"我國水電2014年全年新增裝機2185萬千瓦，完成投資960億元，投資額占電源工程總額的26.3%;在全年發(fā)電量增量中，水電貢獻度高達85%。"中國能源建設集團有限公司董事長汪建平介紹說。
在技術方面，歷時6年多修編完成的《水工設計手冊》(第2版)出版，同時各大流域水電開發(fā)繼續(xù)扎實推進，一項項世界級技術難題被破解攻克。
"以錦屏一級電站為例，該電站以世界第一高壩、世界最大規(guī)模特高拱壩基礎處理、世界最復雜地質條件的壩肩高陡邊坡等'十個世界第一'見證了中國水電的技術發(fā)展。"雅礱江流域水電開發(fā)有限公司董事長陳云華表示。
"我國水電事業(yè)已邁入大電站、大機組、高電壓、自動化、信息化、智能化的全新時代，中國水電正以非凡的發(fā)展成就和強勁的綜合實力雄冠全球。"張基堯總結道。
水電消納難題仍然待解
"棄水"一直是制約水電發(fā)展中的難題。據了解，早在2013年，作為我國水電大省的云南就由于"棄水"導致電量損失高達240億千瓦時。
"2014年，四川、云南的棄水問題依然存在。"中國水力發(fā)電工程學會秘書長張博庭說道。
據四川省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長雷開平透露，2014年四川省在實現新增水電裝機容量908萬千瓦的同時，棄水電量也達到100億千瓦時左右，為歷年新高。
"在前期水電項目集中投產、省內用電需求增長放緩、外送通道建設不暢等因素綜合作用下，2015年四川水電棄水形勢仍不容樂觀。"雷開平接受采訪時公開表示。
"我專門到四川做了一番調研，四川的平均上網電價是0.49元，而水電的上網電價平均只有0.288元，要比火力發(fā)電要低不少。這樣的一個清潔電本來應該得到充分利用的，且不說對環(huán)境的貢獻，就從純粹的經濟價值來講，恐怕也應該多買一點水電。"國家能源局原局長張國寶的話犀利無比，"在需要大力發(fā)展清潔能源的今天，四川的水電還棄水100億千瓦時，水電這樣的清潔能源還沒有能夠完全地消納，我想這里面的原因，在座的同志比我還要清楚。這些現象值得我們重視。"
針對水電消納問題，中國南方電網有限責任公司副總經理祁達才則表示，南方電網成立以來，一直大力支持水電等清潔能源的發(fā)展，全力為水電項目做好送出、消納等配套工作，盡量讓水電多發(fā)，減少棄水。
"這幾年南網新增了直流通道，就是為了云南的水電送往廣東這個負荷中心。目前水電東送已經形成了'八交八直'16條大通道，最大的輸送能力已經達到了3400萬千瓦。"祁達才介紹說，"南網公司還加快全力配合大型水電項目的外送，竭盡全力加快配套直流輸電項目的施工工作。2014年克服困難，將溪洛渡和糯扎渡直流工程建成并投運，提高云南水電外送能力920萬千瓦。"
據祁達才介紹，2014年年底，南方電網的電力總裝機2.3億千瓦，其中水電的裝機達到了9229千瓦，水電裝機比例達到了40%;2014年全網總發(fā)電量為8256億千瓦時，其中水電為2930億千瓦時，占比35.5%。
"南網已經做到力爭水電多發(fā)不棄水，力壓云南、廣東的火電，為減少煤電的排放，讓清潔能源多發(fā)電。"祁達才表示，"2014年南方電網區(qū)域的發(fā)售電量化石能耗為172克標準煤/千瓦時，同比下降了22克標準煤/千瓦時，這是一個十分明顯的進步。"
新常態(tài)下發(fā)展任重道遠
"2014年全國的裝機平均的發(fā)電小時數只有4706小時，這個數字已經低于5500小時這樣一個基準線。我們的發(fā)電裝機的設備利用率已經非常低了，所以我大膽地講，中國電力短缺的時代已經過去了。"張國寶表示，"今后電力領域也進入了新常態(tài)，不能再以增加多少容量為主要目的，而是應該以優(yōu)化結構，提高效率、科技創(chuàng)新為主要任務。"
在張國寶看來，水電是優(yōu)化能源結構的首選。
"我國承諾，到2020年非化石能源在一次能源中的比重要達到15%。其中，到2015年訂立目標是11.4%。我估計這個目標要想完成，也是緊緊巴巴的。"張國寶直言，"目前，在替代化石能源上，由于風電、光伏等新能源占比太小，所以非化石能源的重擔實際上主要是水電來扛，減排一定要靠水電來挑重擔。"
"要完成到2020年常規(guī)水電和抽水蓄能總裝機4.2億千瓦，平均每年裝機2000萬千瓦的目標責任重大，任重道遠。"張基堯表示。
但是，水電發(fā)展依然面臨眾多問題。
"從水電開發(fā)現狀看，我國目前已開發(fā)的水電裝機中，大部分比例為主要河流水電站，這也就意味著在后續(xù)將開發(fā)的2.62億千瓦水電中，非主要河流水電（含小水電）將超過50%"中國電力建設集團公司副總經理王民浩介紹了水電開發(fā)面臨的新情況。
而在業(yè)內認為的大型水電開發(fā)的最后區(qū)域———西藏地區(qū)情況也不容樂觀。"西藏地區(qū)水電開發(fā)面臨開發(fā)難度大、成本高的困擾。同時，由于西藏本地消納有限，主要電源需要外送，送電方向尚未確定，輸電距離遙遠，線路建設難度大，電力外送也存在較大風險。"華能瀾滄江水電股份有限公司董事長王永祥介紹說。
在抽水蓄能電站方面，水電水利規(guī)劃設計總院臨時黨委書記、副院長彭程則認為，由于抽水蓄能電站實施的兩部制電價在費用回收方式的規(guī)定較為籠統(tǒng)，實施起來較為困難，導致電價成為了影響抽水蓄能電站建設的核心問題。
此外，開工情況不能滿足規(guī)劃的要求;電源建設與電網建設銜接相對滯后;水電建設各項成本增加;社會因素、環(huán)境因素、市場因素、技術因素等方面的新挑戰(zhàn)也層出不窮。
"但是我們要看到，在政策方面，國家已經下放了部分水電項目審批權，出臺了有關完善水電上網電價形成機制、抽水蓄能價格形成機制和促進抽水蓄能健康有序發(fā)展等政策。"張基堯表示，"只要我們科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持科學規(guī)劃，倡導環(huán)保先行，維護移民利益，突出創(chuàng)新驅動，強化風險防控，加強質量保障，就一定能全面打造升級版的生態(tài)、科技、平安、和諧的水電發(fā)展，為經濟社會發(fā)展提供堅實的清潔能源保障。"
