中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是西藏自治區(qū)成立60周年。西藏這片被譽(yù)為“亞洲水塔”和“離太陽最近的地方”的雪域高原，正憑借獨(dú)特資源稟賦，實(shí)現(xiàn)綠能發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。
今年9月，一個(gè)標(biāo)志性事件為這一轉(zhuǎn)變提供了有力注腳：一批來自西藏的綠色電力，跨越千山萬水抵達(dá)上海，完成了首筆滬藏跨區(qū)域綠電外送交易。這785萬千瓦時(shí)的清潔電力，不僅為上海有效替代超過2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤消耗、減排逾6萬噸二氧化碳，更以一道真實(shí)的能量脈沖，首次在物理電網(wǎng)與市場機(jī)制上同時(shí)貫通了“世界屋脊”與東海之濱的綠色動(dòng)脈。
不止于此，西藏的“綠色成績單”令人矚目：清潔能源電力裝機(jī)占比達(dá)到96%，比重全國第一；清潔能源發(fā)電量占比超99%，基本實(shí)現(xiàn)全清潔電力供應(yīng)，成為全國最“綠”的電力供應(yīng)區(qū)。更令人振奮的是，自2015年實(shí)現(xiàn)首次外送以來，西藏清潔電力已覆蓋全國19個(gè)省份，累計(jì)外送電量162.97億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳約1250萬噸。
西藏已不僅是潛藏于圖紙的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，更是能夠及時(shí)輸出綠色動(dòng)能的國家重要清潔能源基地。
強(qiáng)支撐：自上而下戰(zhàn)略引領(lǐng)與全方位護(hù)航
“十五五”相關(guān)部署為西藏發(fā)展清潔能源基地注入一劑強(qiáng)心針。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出“促進(jìn)清潔能源高質(zhì)量發(fā)展”。而國家發(fā)展改革委此前表示，規(guī)劃將發(fā)展清潔能源基地列為三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。
細(xì)化到行業(yè)，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》提出“依托西南水電基地統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地開發(fā)建設(shè)”，具體包括川滇黔桂和藏東南兩個(gè)重點(diǎn)水風(fēng)光綜合基地。今年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》也再次強(qiáng)調(diào)，要“加快推進(jìn)西南地區(qū)水電基地建設(shè)”，并“推進(jìn)水風(fēng)光一體化基地規(guī)劃建設(shè)”。
2022年，國家能源局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西藏能源高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從資源供應(yīng)體系建立、清潔能源基地建設(shè)、能源基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)保障能力提升等方面提出了2025年和2035年的發(fā)展目標(biāo)，部署了六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，為西藏清潔能源的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》規(guī)定，國家支持在青藏高原因地制宜建設(shè)以風(fēng)電、光伏、水電、水風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、光熱、地?zé)岬惹鍧嵞茉礊橹黧w的能源體系，加強(qiáng)清潔能源輸送通道建設(shè)，推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。該法案強(qiáng)調(diào)以保護(hù)青藏高原生態(tài)為前提進(jìn)行科學(xué)開發(fā)，為西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基石。
從地方政策來看，近年來為促進(jìn)當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉撮_發(fā)，西藏印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)西藏自治區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《西藏自治區(qū)“十四五”及中長期綜合能源發(fā)展規(guī)劃》，研究制定了《西藏自治區(qū)促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例》，并編制完成《西藏建設(shè)國家清潔能源基地規(guī)劃（2022—2035年）》。
在實(shí)施層面，西藏政府對(duì)外積極引入先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等多項(xiàng)措施降低企業(yè)成本，共同為清潔能源發(fā)展賦能。
破孤島：織就跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)的“電力天路”
“十幾年前，我們還在為冬季用電發(fā)愁，如今不僅用上了穩(wěn)定電，還能把富余的電力送到北京、蘇州，這變化真是翻天覆地?！币晃辉诶_居住多年的朋友向記者感慨道。
這番話背后，折射出西藏電網(wǎng)一場歷時(shí)多年的深刻蛻變。
這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵突破，始于2011年“電力天路”青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程的正式投運(yùn)。該工程起于青海西寧，止于西藏拉薩，由750千伏交流、±400千伏直流系統(tǒng)和藏中220千伏環(huán)網(wǎng)共同構(gòu)成，線路總長2530千米。其中，柴達(dá)木至拉薩段的±400千伏直流線路，平均海拔高達(dá)4650米，是當(dāng)時(shí)世界上海拔最高、穿越多年凍土區(qū)最長的直流輸電工程，堪稱人類高原輸電史上的里程碑。
工程投運(yùn)初期，柴達(dá)木換流站作為西藏與外界唯一的電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，以60萬千瓦的輸電功率，將青海的電力源源不斷送至拉薩，極大緩解了藏中地區(qū)的缺電困境。
然而，受“夏豐冬枯”負(fù)荷特性的影響，西藏電力供應(yīng)呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)。2015年6月，工程成功實(shí)現(xiàn)功率反轉(zhuǎn)運(yùn)行，標(biāo)志著西藏水電外送取得歷史性突破。自此，一條原本單向供電的“光明線”轉(zhuǎn)型升級(jí)為可靈活調(diào)度的“雙向能源大動(dòng)脈”，形成“冬春青電入藏、夏秋藏電外送”的優(yōu)化運(yùn)行格局。
14年來，這條天路累計(jì)完成雙向輸電超過200億千瓦時(shí)，有力保障了高原冬季用電；而自2015年功率反轉(zhuǎn)以來，西藏累計(jì)外送水電已達(dá)98.4億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)“綠電出藏”的規(guī)?；黄?。
9月28日，隨著青藏直流二期擴(kuò)建工程正式投運(yùn)，這條能源大動(dòng)脈的輸電能力實(shí)現(xiàn)歷史性倍增——最大輸電功率從60萬千瓦躍升至120萬千瓦，為西藏清潔能源的進(jìn)一步開發(fā)與外送注入了前所未有的強(qiáng)勁動(dòng)能。
此外，通過川藏聯(lián)網(wǎng)、藏中聯(lián)網(wǎng)、阿里聯(lián)網(wǎng)工程和新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，以及西藏深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)等一系列農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程，西藏電力內(nèi)需的問題得以解決，同時(shí)也推動(dòng)了西藏富余電力的外送。
2024年，西藏全社會(huì)用電量達(dá)154.17億千瓦時(shí)，同比增長13.93%，增速位居全國第一。其中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用電量分別同比增長31.06%、11.84%、16.74%，城鄉(xiāng)居民用電量同比增長13.28%，均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。這一數(shù)字遠(yuǎn)超全國平均水平，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力正在被充分激發(fā)。
布矩陣：實(shí)現(xiàn)多能協(xié)同的立體開發(fā)
西藏為何能在清潔能源領(lǐng)域異軍突起？答案藏在其獨(dú)一無二的自然稟賦中。
西藏坐擁全國最富集的清潔能源資源，其“亞洲水塔”的美譽(yù)并非空穴來風(fēng)。全區(qū)年均水資源總量達(dá)4394億立方米，水能資源理論蘊(yùn)藏量居全國前列，尤其雅魯藏布江中下游流域水量充沛、落差集中，具備建設(shè)國家級(jí)水電基地的優(yōu)越條件。
在金沙江上游，巴塘水電站三臺(tái)機(jī)組已全部并網(wǎng)發(fā)電。這座位于川藏交界處的工程，總裝機(jī)容量75萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)33.75億千瓦時(shí)，足以滿足175萬個(gè)家庭一年的用電需求。更值得關(guān)注的是，它作為世界海拔最高的特高壓直流輸電工程——金上至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程的支撐調(diào)峰電源，在國家能源布局中扮演著關(guān)鍵角色。
今年7月，備受矚目的雅魯藏布江下游水電工程正式啟動(dòng)，這一超級(jí)水電工程總投資1.2萬億元，裝機(jī)規(guī)模合計(jì)約6000萬千瓦，相當(dāng)于近3個(gè)三峽電站裝機(jī)容量，建成后每年可提供約3000億千瓦時(shí)清潔電力。該項(xiàng)目作為國家能源安全的“戰(zhàn)略基石”，將為我國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供核心支撐，并對(duì)鞏固邊疆、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
太陽能方面，西藏年日照時(shí)數(shù)普遍超過3000小時(shí)，太陽輻射照度冠絕全國，被比作“離太陽最近的地方”，是發(fā)展光伏發(fā)電的理想地區(qū)。同時(shí)，高原地區(qū)空氣密度低、日溫差大，形成了獨(dú)特的風(fēng)能資源分布，尤其在藏北高原和喜馬拉雅山脈沿線地區(qū)，具備開發(fā)高原風(fēng)電的潛力。截至2024年底，西藏新能源裝機(jī)占比已超過50%。
今年3月，在海拔4500米以上的山南市曲松縣加娃村，華能加娃一期光儲(chǔ)電站成功并網(wǎng)發(fā)電。這個(gè)西藏已建最大光儲(chǔ)發(fā)電站，裝機(jī)規(guī)模250兆瓦，配置50兆瓦/200兆瓦時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)，能在夜間連續(xù)4小時(shí)累計(jì)輸出20萬千瓦時(shí)電量，為填補(bǔ)西藏用電高峰期電力缺口，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定的清潔能源保障。
與此同時(shí)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也在高原悄然崛起。
今年10月，華電曲松堆隨風(fēng)電項(xiàng)目正式并網(wǎng)發(fā)電，這是西藏2024年明確的保障性風(fēng)電儲(chǔ)能項(xiàng)目中首個(gè)發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年輸送的清潔能源可滿足約4.5萬戶家庭的用電需求，相當(dāng)于每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約2.65萬噸，減少二氧化碳排放約7.44萬噸。
坐落于昌都市八宿縣邦達(dá)鎮(zhèn)的八宿100兆瓦風(fēng)電場，以其世界海拔最高成為高原綠色能源的新標(biāo)志。該項(xiàng)目的裝機(jī)容量可確保年發(fā)電量達(dá)2.23億千瓦時(shí)，所發(fā)電力能夠滿足約23萬人一年的生活用電需求。
此外，西藏獨(dú)特的地形地貌為打造多能互補(bǔ)提供了天然的基底。具體而言，藏南谷地與藏東高山峽谷是理想的水電基地；地勢開闊的藏北高原適于大規(guī)模開發(fā)光伏與風(fēng)電；而喜馬拉雅山地區(qū)域則可發(fā)展分布式能源。盡管高原環(huán)境對(duì)設(shè)備與運(yùn)維構(gòu)成特殊挑戰(zhàn)，但“水、光、風(fēng)”資源的疊加優(yōu)勢，依然鞏固了西藏在我國構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系中的關(guān)鍵戰(zhàn)略地位。
謀長遠(yuǎn)：邁向可持續(xù)發(fā)展的清潔能源新高地
立足當(dāng)前成就，西藏清潔能源基地建設(shè)正迎來歷史性機(jī)遇，有望成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略的重要引擎。
西藏作為國家重要生態(tài)安全屏障，生態(tài)紅線劃定區(qū)域廣泛，把握西藏清潔能源產(chǎn)業(yè)的未來，就要始終將生態(tài)保護(hù)置于首位。
在推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)過程中，西藏始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為首要考量，水電項(xiàng)目開發(fā)注重強(qiáng)化生態(tài)流量管控與水生生物保護(hù)措施，風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行與環(huán)境相協(xié)調(diào)的布點(diǎn)策略，光伏項(xiàng)目應(yīng)用高支架設(shè)計(jì)與植被恢復(fù)手段，盡可能減輕能源建設(shè)對(duì)高原敏感生態(tài)系統(tǒng)的干擾，達(dá)成能源利用與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。
針對(duì)清潔能源大規(guī)模開發(fā)所面臨的問題，“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展模式成為有效路徑。通過合理配置水電、風(fēng)電、光伏等電源類型的發(fā)展節(jié)奏，西藏積極推進(jìn)以特高壓電網(wǎng)為核心的主干網(wǎng)架建設(shè)，尤其是藏中電網(wǎng)互聯(lián)等工程，有助于形成智能、可靠、靈活的新型電力系統(tǒng)，顯著增強(qiáng)清潔能源在本地及跨區(qū)域范圍內(nèi)的優(yōu)化配置水平。
縱觀發(fā)展進(jìn)程，西藏能源體系結(jié)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)重大改善，新能源產(chǎn)業(yè)迅速成長，西藏綠色電力交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，西藏非化石能源消費(fèi)占比已超過55%，處于全國領(lǐng)先地位；人均碳排放量遠(yuǎn)低于全國均值。近年來，西藏清潔電力已成功輸送至北京、重慶、江蘇等多個(gè)省市，區(qū)域能源協(xié)同發(fā)展能力取得重要進(jìn)展。
未來，隨著全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)推進(jìn)，西藏水風(fēng)光一體化清潔能源基地潛力將進(jìn)一步釋放，迎來更廣闊的發(fā)展空間。
