中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效
能源是人類文明進(jìn)步的基礎(chǔ)和動(dòng)力，事關(guān)國計(jì)民生和國家安全穩(wěn)定。能源活動(dòng)是碳排放的最主要來源，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵。中國立足基本國情和發(fā)展階段，在保障能源安全的前提下，大力實(shí)施可再生能源替代，推進(jìn)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力支撐。
●非化石能源實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展
中國堅(jiān)持先立后破，把大力發(fā)展非化石能源放在突出位置，實(shí)現(xiàn)了全球規(guī)模最大、速度最快的新能源發(fā)展，推進(jìn)非化石能源消費(fèi)比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%，年均提高近1個(gè)百分點(diǎn)。
推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨越式發(fā)展。中國堅(jiān)持集中式與分布式并舉，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地建設(shè)，推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)，積極推廣城鎮(zhèn)、農(nóng)村屋頂光伏，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電。截至2025年8月底，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破16.9億千瓦，達(dá)到2020年的3倍以上，貢獻(xiàn)了2020年以來約80%的新增電力裝機(jī)，風(fēng)光發(fā)電量占比以年均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步攀上新臺(tái)階。
因地制宜開發(fā)水能。水電是中國西部地區(qū)重要的清潔能源和靈活電源。中國堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護(hù)，以水風(fēng)光一體化為重點(diǎn)推進(jìn)水電開發(fā)建設(shè)。以西南地區(qū)主要河流為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)流域重大水電工程開發(fā)建設(shè)，有力有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站。截至2025年8月底，常規(guī)水電裝機(jī)容量約3.8億千瓦、抽水蓄能裝機(jī)容量6236.5萬千瓦。
積極安全有序發(fā)展核電。核電是優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源。中國始終堅(jiān)持在確保安全的前提下有序發(fā)展核電，推動(dòng)核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領(lǐng)域的利用。截至2025年8月底，中國運(yùn)行、在建、核準(zhǔn)待建核電機(jī)組共112臺(tái)、裝機(jī)容量1.25億千瓦，居世界第一。實(shí)行最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)格的監(jiān)管，核電安全運(yùn)行業(yè)績(jī)穩(wěn)居世界前列。
加快發(fā)展綠色氫能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能。中國?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展，加快培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。截至2024年底，綠色氫能產(chǎn)能超15萬噸/年，居世界第一。因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)利用，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、沼氣發(fā)電和城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，因地制宜推廣生物質(zhì)能清潔取暖，有序推廣應(yīng)用生物燃料乙醇、生物柴油等清潔液體燃料。截至2025年8月底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)4688萬千瓦，是2020年的1.6倍。建成一批地?zé)崮芗泄┡?xiàng)目，探索潮流能、波浪能等海洋能發(fā)電示范，海洋能規(guī)?；萌〉梅e極進(jìn)展。
●化石能源清潔高效利用加快推進(jìn)
中國持續(xù)提升化石能源清潔高效利用水平，合理控制化石能源消費(fèi)，化石能源消費(fèi)比重由2020年的84.0%降至2024年的80.2%。
大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用和減量替代。中國立足以煤為主的資源稟賦，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)和低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大“綠色礦山”“智能礦山”建設(shè)力度，持續(xù)降低煤炭開采過程碳排放。大力實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造，持續(xù)推動(dòng)煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，十年來累計(jì)完成淘汰煤電落后產(chǎn)能超過1億千瓦。加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域煤炭減量替代力度，提升工業(yè)領(lǐng)域清潔能源應(yīng)用比重和電氣化水平，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散煤替代，煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2020年的56.7%降至2024年的53.2%。
持續(xù)推進(jìn)油氣開發(fā)利用綠色轉(zhuǎn)型。全面實(shí)施油氣綠色生產(chǎn)行動(dòng)，推動(dòng)綠色油氣田建設(shè)，推進(jìn)石油煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降碳。加大先進(jìn)生物液體燃料、可持續(xù)航空燃料等對(duì)傳統(tǒng)燃油替代力度。實(shí)施成品油質(zhì)量升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從國Ⅲ到國Ⅵ的“三連升”，用不到10年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家近30年的成品油質(zhì)量升級(jí)之路，有效減少了汽車尾氣污染物排放。
●電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升
隨著新能源大規(guī)模發(fā)展，中國大力提升電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加快建設(shè)清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)（電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能）一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了可再生能源大規(guī)模開發(fā)和利用。
增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力。中國充分發(fā)揮煤電靈活調(diào)節(jié)能力，全面實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造，50%以上煤電機(jī)組具備深度調(diào)峰能力。因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站，科學(xué)布局抽水蓄能、光熱發(fā)電，加快新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。不斷優(yōu)化電源側(cè)多能互補(bǔ)調(diào)度運(yùn)行方式，充分挖掘調(diào)峰潛力，電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和綜合調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升。
強(qiáng)化電網(wǎng)互補(bǔ)互濟(jì)。中國創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行模式，提升電網(wǎng)智能化水平，推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，夯實(shí)電力系統(tǒng)穩(wěn)定的物理基礎(chǔ)，形成有效互聯(lián)互濟(jì)的六大區(qū)域電網(wǎng)格局，跨省跨區(qū)電力資源配置能力持續(xù)提升。2024年，分別完成跨區(qū)、跨省輸送電量9247億千瓦時(shí)、2萬億千瓦時(shí)，較2020年分別增長(zhǎng)50%、30%。加快配電網(wǎng)改造升級(jí)，著力提高配電網(wǎng)接納新能源電力水平。積極發(fā)展以消納新能源為主的智能微電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)兼容互補(bǔ)。
大力提升電力負(fù)荷彈性。中國系統(tǒng)整合需求側(cè)響應(yīng)資源，引導(dǎo)用戶優(yōu)化儲(chǔ)用電模式，高比例釋放居民、一般工商業(yè)用電負(fù)荷的彈性，針對(duì)工業(yè)用電負(fù)荷占比高的特點(diǎn)，引導(dǎo)大工業(yè)負(fù)荷參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力，有效提高電力系統(tǒng)靈活性。到2025年，推動(dòng)電力需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大用電負(fù)荷的3%～5%，其中華東、華中、南方等地區(qū)達(dá)到最大用電負(fù)荷的5%左右。
加強(qiáng)新型儲(chǔ)能建設(shè)。儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)。中國促進(jìn)儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展。積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，以關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)或偏遠(yuǎn)地區(qū)為重點(diǎn)，合理布局新型儲(chǔ)能，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車、不間斷電源等參與系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻。推動(dòng)鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)多元化應(yīng)用。截至2024年底，新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到7376萬千瓦/1.68億千瓦時(shí)，是2020年的20倍，裝機(jī)規(guī)模占全球總裝機(jī)比例超過40%。
支撐保障體系不斷夯實(shí)
●科技創(chuàng)新深度賦能
加強(qiáng)前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新。高度重視“雙碳”關(guān)鍵技術(shù)基礎(chǔ)性研究，在可再生能源、儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)取得突破。2024年，中國綠色低碳技術(shù)的PCT國際專利申請(qǐng)公開量達(dá)6356件，是2020年的2.3倍，連續(xù)四年位居世界第一。
促進(jìn)綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)落地應(yīng)用。中國實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，發(fā)布兩批共計(jì)148項(xiàng)綠色低碳先進(jìn)示范項(xiàng)目和五批共計(jì)227項(xiàng)國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)，加大低碳成熟先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推廣。出臺(tái)節(jié)能降碳技術(shù)裝備、重大環(huán)保技術(shù)裝備等目錄，引導(dǎo)企業(yè)積極采用節(jié)能、降碳、減污技術(shù)。
●市場(chǎng)化機(jī)制日益完善
完善中國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度體系。中國于2021年7月正式啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，納入電力、鋼鐵、水泥、鋁冶煉等行業(yè)，覆蓋全國60%以上的碳排放量。截至2025年9月底，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額累計(jì)成交量約7.28億噸，累計(jì)成交額約498.3億元。
推動(dòng)中國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展。中國于2024年1月啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，出臺(tái)造林碳匯等6類項(xiàng)目方法學(xué)。截至2025年10月底，累計(jì)登記項(xiàng)目31個(gè)，減排量達(dá)1504萬噸；累計(jì)成交量約323萬噸，成交額約為2.7億元。
增強(qiáng)綠證綠電市場(chǎng)活力。中國的綠證已經(jīng)實(shí)現(xiàn)可再生能源電力全覆蓋，截至2025年8月底，中國累計(jì)核發(fā)綠證69.24億個(gè)，其中可交易綠證46.56億個(gè)。中國于2021年9月正式啟動(dòng)綠電交易市場(chǎng)，截至2025年8月底，中國各電力交易中心完成綠色電力交易2050億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)43.3%。
為全球氣候治理注入強(qiáng)大動(dòng)力
●推動(dòng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展
中國與共建“一帶一路”國家持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作，綠色已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的鮮明底色。
加強(qiáng)綠色能源務(wù)實(shí)合作。中國搭建與東盟、阿盟、非盟、中東歐、上海合作組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等6大區(qū)域的能源合作平臺(tái)，與34個(gè)國家建立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，與100多個(gè)國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作。多年來，中國在共建“一帶一路”國家積極承建清潔電力項(xiàng)目，有效推動(dòng)了東道國能源綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則軟聯(lián)通。中國與共建“一帶一路”國家持續(xù)深化綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，積極推動(dòng)綠電綠證、碳足跡等標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。提升與共建“一帶一路”國家在綠色項(xiàng)目篩選、環(huán)境氣候信息披露等方面軟聯(lián)通水平。發(fā)起“一帶一路”綠色投資原則，營(yíng)造積極投資環(huán)境。
加大綠色基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通。中國與共建“一帶一路”國家開展電力、交通等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施合作，將低碳環(huán)保理念貫穿項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過程。例如，中老鐵路電氣化水平較高，較傳統(tǒng)柴油機(jī)車減少超70%碳排放；埃塞俄比亞亞環(huán)路項(xiàng)目采用全域新能源設(shè)施、雨水資源循環(huán)利用設(shè)施，有效降低能源資源消耗。
●綠色低碳國際合作亮點(diǎn)紛呈
中國推進(jìn)高水平、高質(zhì)量綠色低碳國際合作，秉持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，在資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面為“全球南方”國家提供力所能及的支持。
大力發(fā)展綠色產(chǎn)品貿(mào)易。中國持續(xù)為全球尤其是廣大發(fā)展中國家提供優(yōu)質(zhì)高效的能源低碳裝備產(chǎn)品。風(fēng)電、光伏、新能源汽車等產(chǎn)品出口到全球200多個(gè)國家和地區(qū)，向全球提供了70%的風(fēng)電設(shè)備、80%的光伏組件設(shè)備，推動(dòng)全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本分別下降超過60%和80%，“十四五”期間出口的風(fēng)電和光伏產(chǎn)品累計(jì)為其他國家減少碳排放約41億噸。
加大綠色技術(shù)合作力度。中國以開放包容姿態(tài)拓展綠色低碳創(chuàng)新合作，組織實(shí)施碳中和國際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，建設(shè)區(qū)域性低碳國際組織和綠色低碳技術(shù)國際合作平臺(tái)。截至2025年10月底，中國已與160多個(gè)國家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系，已簽署120個(gè)政府間科技合作協(xié)定，加入200多個(gè)科技相關(guān)的國際組織和多邊機(jī)制。
深化應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的南南合作。中國采用綠色理念、綠色技術(shù)與清潔能源“三位一體”的模式，支持發(fā)展中國家提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力。2016年以來，提供并動(dòng)員項(xiàng)目資金超過1770億元人民幣。截至2025年10月底，中國已與43個(gè)發(fā)展中國家簽署55份氣候變化南南合作諒解備忘錄。同時(shí)，中國已累計(jì)實(shí)施300多期能力建設(shè)項(xiàng)目。
（摘自《碳達(dá)峰碳中和的中國行動(dòng)》白皮書）
