中國儲能網訊:近日,中國商務部新聞發(fā)言人在答記者問時表示:“中美經貿團隊通過吉隆坡磋商,達成的成果共識主要有以下幾方面:美方將取消針對中國商品加征的10%所謂‘芬太尼關稅’,對中國商品加征的24%對等關稅將繼續(xù)暫停一年。中方將相應調整針對美方上述關稅的反制措施。”
與此同時,美方將暫停實施其9月29日公布的出口管制50%穿透性規(guī)則一年。中方將暫停實施10月9日公布的相關出口管制等措施一年,并將研究細化具體方案。
吉隆坡共識:中美經貿磋商成果與出口管制暫緩
當地時間10月25日至26日,中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾在馬來西亞吉隆坡舉行中美經貿磋商。雙方圍繞美對華海事物流和造船業(yè)301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執(zhí)法合作、農產品貿易、出口管制等共同關心的重要經貿問題進行了交流磋商。

中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼在磋商結束后對媒體表示,雙方就妥善解決彼此關注的多項重要經貿議題形成初步共識,下一步將履行各自國內批準程序。
值得注意的是,中美雙方在出口管制領域各自做出暫時讓步。美方將暫停實施其9月29日公布的出口管制穿透性規(guī)則一年。該規(guī)則原本對被列入美“實體清單”等的企業(yè)持股超過50%的子公司追加同等出口管制制裁,中方此前曾批評此舉“性質極其惡劣,嚴重損害受波及企業(yè)的正當合法權益”。
鋰電池出口管制:中國在新能源領域筑起“技術護欄”
就在中美吉隆坡磋商前不到一個月,中國商務部與海關總署聯合發(fā)布第58號公告,決定對鋰電池及其制造設備、人造石墨負極材料等物項實施出口管制,自2025年11月8日起正式生效。
這一決定同步更新了《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》,被業(yè)界視作中國在新能源裝備制造領域首次實施 “技術級”出口審查。公告明確對重量能量密度大于等于300Wh/kg的可充放電鋰離子電池、高壓實磷酸鐵鋰正極材料、人造石墨負極材料以及相關設備與技術進行出口許可管理。

這些高端電池技術涵蓋長續(xù)航中高端電動車、電動垂直起降飛行器、高端無人機及人形機器人等前沿應用領域,具有明顯的軍民兩用特征。據彭博社數據顯示,2025年前7個月,美國電網級儲能用鋰離子電池中,約65%來自中國進口。而這類電池,正被此次管制所涵蓋。
同時,中國出口管制范圍不僅涵蓋鋰電池成品,更涉及關鍵材料和制造設備。彭博社指出,中國在全球正極材料產能中占比約96%,負極材料產能占比達85%,這些正是美國本土電池制造不可或缺的基礎原料。
美國市場:自2025年5月開始下滑
根據中國海關最新統(tǒng)計數據,2025年1-9月,鋰離子電池出口數量為33.99億個,同比增長19.14%;2025年1-9月,中國鋰離子電池出口額為553.8億美元,同比增加26.75%,延續(xù)了穩(wěn)定增長勢頭。其中,2025年9月份,出口額71.01億美元,同比減少0.73%,9月份,出口數量為3.97億個,同比減少8.9%。

值得注意的是,德國從5月份開始已經取代美國成為中國鋰離子電池第一大出口市場,2025年1-9月出口金額為102.65億美元,同比增長29.87%,占中國鋰離子出口總額的18.5%。第二大市場為美國,1-9月出口總金額為89.1億美元,同比下降11.83%,占中國鋰離子電池出口額的16.1%。
自2025年5月開始的美國市場下滑,與近期中美貿易政策的博弈相關,特別是高額關稅的影響,極大削弱了中國產品的價格競爭力。美國《大而美法案》取消新能源補貼(如電動車稅收抵免),直接抑制了終端市場對鋰電池的需求。

據CESA儲能應用分會產業(yè)數據庫統(tǒng)計,2025年1-9月,中國儲能新增出海訂單/合作總規(guī)模達214.7GWh,同比增長131.75%。其中,歐洲占比最高,達48.08GWh,占比22.4%。澳大利亞43.21GWh,占比20.13%。中東40.06GWh,占比18.66%。亞洲(除中東國家和中國)26.21GWh,占比12.21%。
美洲21.49GWh,占比10.01%,其中拉美國家12.852GWh,智利10.812GWh,美國由于受到關稅戰(zhàn)和政策變化等因素影響,訂單下降至8.63GWh,甚至比不上智利。


中美談判影響:短期市場波動與長期格局重塑
對于美國來說,雖然已出臺《通脹削減法案》,啟動本土投資項目,并加緊與澳大利亞、韓國等國家構建聯盟,但系統(tǒng)性替代仍有待時日。而美國在推進能源本土化的同時,仍面臨原材料來源不穩(wěn)定、制造工藝仰賴進口等結構性難題。
此次中美吉隆坡經貿磋商取得積極成果,美方將取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關稅”,對中國商品加征的24%對等關稅將繼續(xù)暫停一年,立即在中國儲能行業(yè)引發(fā)廣泛關注。
有業(yè)內人士表示,關稅降低肯定是利好,原先預計的美國市場電池需求以及公司業(yè)務增速應能確保。短期內,中國儲能企業(yè)對美出口有望獲得大幅提升。
隨著關稅壁壘的暫時降低,中國儲能產業(yè)在短期市場波動與長期格局重塑的雙重力量作用下,正在醞釀一場深刻的變革。對于中國企業(yè)來說,政策與市場需求的雙重驅動,正在形成 “技術創(chuàng)新—量產能力—市場應用”的正向循環(huán),使中國鋰電產業(yè)在全球競爭中持續(xù)保持優(yōu)勢。
長期來看,對于中美兩國來說,能源供應鏈的競爭與其說是零和博弈,不如說是創(chuàng)新賽跑。誰能在這場賽跑中率先突破技術瓶頸、構建更富韌性的產業(yè)鏈,誰就能在新能源時代的全球格局中占據主動。




