中國儲能網(wǎng)訊：分布式光伏所產(chǎn)生電能雖然是清潔綠色能源，但對電網(wǎng)來說，卻是不穩(wěn)定、沒保障的“垃圾電”。如何將“垃圾電”吃進肚子，而不吃壞肚子，浙江嘉興供電公司在努力探求，記者將一探究竟。
從無到有摸索經(jīng)驗
“說到并網(wǎng)，真要夸一夸嘉興供電公司。服務真是太周到了！”嘉興光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長徐韶真誠地對記者說。之前，她曾經(jīng)協(xié)助過浙江昱輝陽光能源有限公司、浙江晶科能源有限公司進行光伏驗收和并網(wǎng)工作，因此對光伏項目并網(wǎng)服務深有體會。
據(jù)她介紹，最早在2009年時，昱輝陽光和晶科能源雖然建有屋頂光伏系統(tǒng)，但都是自發(fā)自用，并網(wǎng)但不上網(wǎng)。并網(wǎng)不上網(wǎng)就不會引起光伏電流反送，對電網(wǎng)的影響不大。但是2012年，國家第二批金太陽工程批準了嘉興一些光伏項目，其中包括昱輝陽光30兆瓦嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金太陽示范工程項目，浙江光伏上網(wǎng)才真正大規(guī)模正式開始。
“當時，國內分布式光伏并網(wǎng)沒有經(jīng)驗可供借鑒，嘉興供電公司對分布式光伏并網(wǎng)的概念也很模糊，對并網(wǎng)會涉及什么問題，帶來什么后果心中也沒底。嘉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金太陽示范工程項目建設之初，嘉興供電公司周建其副總工程師就帶領公司技術人員來到項目現(xiàn)場，面對面與建設單位技術人員深入交流，他帶隊就來了好幾趟，真是煞費苦心。就這樣一邊摸索，一邊工作，直到今天有了這么多成功經(jīng)驗?！毙焐卣f。
電網(wǎng)企業(yè)起初對分布式光伏并網(wǎng)心里沒底，光伏項目業(yè)主就更不知道它是何物了。
浙江優(yōu)太新能源有限公司嘉興分公司總經(jīng)理何以平告訴記者，供電公司剛開始向光伏項目業(yè)主提出，并網(wǎng)要達到什么樣的標準，必須具備什么樣的條件時，許多業(yè)主也不理解，甚至以為是供電公司故意刁難。后來大家不斷地溝通、磨合，供電公司利用周末現(xiàn)場辦公，委派專職客戶經(jīng)理一步步指導，免費設計接入方案，現(xiàn)在一個個項目做下來之后，業(yè)主的認識也提高了。
雖然工作開始時存在重重困難，但嘉興供電公司從一開始就認真落實國家電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)“歡迎、支持、服務”的原則，以積極的姿態(tài)配合市政府推出優(yōu)質服務舉措，積極開展光伏發(fā)電并網(wǎng)和能源消納的專題技術研究，研究探索并網(wǎng)的后續(xù)工作，大力推進分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)，為地方政府當好助手。
公司成立了一把手為組長的分布式電源并網(wǎng)適應性研究領導小組，下設規(guī)劃設計組、技術管理工作組、并網(wǎng)服務及營銷政策研究組，分別由發(fā)展、運檢、營銷部門牽頭，加強分布式電源并網(wǎng)適應性研究。公司專門制定了《嘉興電力局分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務管理辦法》，組織人員開展知識培訓，全面宣貫光伏發(fā)電技術標準和接入配網(wǎng)要點；開辟“綠色通道”，為光伏企業(yè)客戶提供更高效的電力服務；編制 《分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)服務手冊》等，為不同類型客戶定制并網(wǎng)服務程序、典型方案。
2013年6月17日，天通科技園前來申請光伏發(fā)電并網(wǎng)，計劃安排裝機容量750千瓦，意向并網(wǎng)電壓等級為0.4千伏，申請選擇接入用戶內部電網(wǎng)，所發(fā)電量全部自用。6月19日，嘉興供電公司立即組織現(xiàn)場查勘。在這過程中，嘉興電力局為該企業(yè)提供了全程綠色通道服務，派客戶經(jīng)理專責跟蹤服務，在辦理相關手續(xù)時，精簡業(yè)務流程，加快辦理速度。天通科技園的相關負責人賈泓超對并網(wǎng)服務贊不絕口：“有任何困難跟他們說就能解決，電力部門辦事，就是放心?！睆臒o到有的經(jīng)驗探索和努力不僅贏得了光伏項目業(yè)主的點贊，也得到了政府的認可。嘉興供電公司對光伏技術高新產(chǎn)業(yè)園建設非常支持，實行主動上門服務，
幫助客戶協(xié)調解決報裝、負荷控制等問題，同時，還為產(chǎn)業(yè)園客戶提供個性化、差異化的服務，由客戶經(jīng)理作為全程代表協(xié)調各種服務資源，直接調動企業(yè)力量，為客戶提供更直接有效的高品質服務?！坝辛穗娏Σ块T的支持，我們能更加踏實地發(fā)展?！毙阒迏^(qū)副區(qū)長章瀾表示。
享受哪些優(yōu)惠政策？
有這么多人為嘉興分布式光伏并網(wǎng)工作點贊，那么，嘉興供電公司究竟為客服提供了哪些特殊服務？光伏并網(wǎng)又能享受哪些優(yōu)惠政策呢？“免費的分布式光伏發(fā)電接入服務，包括為業(yè)主提供系統(tǒng)接入方案制定、電能計量裝置安裝、并網(wǎng)驗收和調試等全過程服務，不收取任何費用；對分布式光伏發(fā)電項目免收系統(tǒng)備用容量費；接入公用電網(wǎng)的接入工程和接入引起的電網(wǎng)改造工程由電網(wǎng)公司承擔?！痹诩闻d進行分布式光伏并網(wǎng)已可享受到上述免費服務。
“舉個形象的例子，僅接入方案就要做幾十頁，往往還會遇到業(yè)主臨時改項目容量、對接入方式提要求，整個接入方案就要推倒重來，又是幾十頁，全部都是免費的，真的讓項目業(yè)主很感動?！毙焐亟忉屨f。
不止有免費午餐可吃，還可享受“一條龍”服務。
“一口對外”是嘉興供電公司構建的并網(wǎng)服務體系。公司遵循“內轉外不轉”的原則，以客戶服務中心為對外服務窗口，整合內部服務資源，建立多專業(yè)部門協(xié)同運作的并網(wǎng)服務新體系，在全市供電營業(yè)廳設置專席窗口，為分布式電網(wǎng)并網(wǎng)提供快速、便捷的綠色通道。專職客戶經(jīng)理“一口對外”，為分布式光伏項目做好政策指導、技術咨詢、業(yè)務受理、并網(wǎng)調試等一條龍服務。
2012年11月15日，浙江省首家分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)一條龍服務中心在嘉興海寧揭牌。而后逐步在全市推廣。目前，嘉興全市的12家電力營業(yè)受理點均能接受光伏業(yè)務的咨詢、申請等。業(yè)主在并網(wǎng)前只需要向地市或縣級電網(wǎng)的客服中心提出并網(wǎng)申請、確認客服中心給出的接入系統(tǒng)方案、提出并網(wǎng)驗收和調試申請，其余都由電力部門內部協(xié)調。
此外，嘉興供電公司還承諾：支持分布式光伏發(fā)電分散接入低壓配電網(wǎng)，并按照國家政策全額收購富余電量。同時，實現(xiàn)了為居民光伏并網(wǎng)業(yè)主代開發(fā)票。
居民光伏賣電開發(fā)票可沒那么簡單。
試想一下，在居民光伏上網(wǎng)項目中，居民是賣電方，按照常識，應由賣電方出具增值稅發(fā)票，但居民只是自然人，不具有出具發(fā)票的資格。居民光伏發(fā)電余電上網(wǎng)“有電無票”一直是困擾居民分布式光伏發(fā)電項目電量結算的難題。
6月7日，國家稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關問題的公告》，明確自2014年7月1日起，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品，由其自己而不是發(fā)電戶開具普通發(fā)票。
在獲得這一文件精神后，嘉興供電公司積極與地方財務部門溝通協(xié)商，與其簽訂了《委托代征協(xié)議書》，由嘉興公司每月直接代稅務部門開具居民分布式光伏結算發(fā)票。在2013年11月全省率先實現(xiàn)居民項目的上網(wǎng)電量規(guī)范結算后，又在全省首家實現(xiàn)居民光伏發(fā)票電力公司代開業(yè)務。
7月8日，嘉興供電公司將一張面額為496.41元的居民光伏用電增值稅普通發(fā)票交到了家住香緹世家小區(qū)的居民麻建美的手中。這是嘉興供電公司開出的浙江省首張居民光伏普通發(fā)票。截至7月23日，嘉興供電公司已結算光伏上網(wǎng)電費332.47萬元，發(fā)放居民發(fā)電量補貼3505.12元。
“國網(wǎng)嘉興供電公司按照國家電網(wǎng)公司、浙江省電力公司關于做好分布式光伏并網(wǎng)服務的工作要求，支持地方光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新并網(wǎng)服務方式，加快配套電網(wǎng)規(guī)劃建設，超前開展技術研究，率先建成區(qū)域分布式電源調控運營平臺，積極做好 國家補助發(fā)放及上網(wǎng)電費結算，全力支持分布式電源并網(wǎng)發(fā)電?！奔闻d供電公司副總經(jīng)理王文華一席話提綱挈領。
并網(wǎng)延期因為什么？
“并網(wǎng)手續(xù)復雜嗎？好不好辦理？”當記者在嘉興采訪投資或建設者關于分布式光伏并網(wǎng)的那些事時，得到的全是對電力公司的稱贊。他們表示，只要規(guī)定的相關資料齊全，工程符合并網(wǎng)要求，并網(wǎng)沒有任何障礙。那么，在記者翻閱的7月25日至8月1日并網(wǎng)周報中，為何還有項目沒有按時并網(wǎng)呢？這要從分布式光伏并網(wǎng)說起。
記者了解到，目前嘉興分布式光伏并網(wǎng)流程包括：并網(wǎng)受理申請、現(xiàn)場勘查、制定接入系統(tǒng)方案、出具和答復接入電網(wǎng)意見函、接入工程設計文件審查、計量裝置安裝、簽訂發(fā)用電合同、并網(wǎng)驗收調試、并網(wǎng)運行共計9個環(huán)節(jié)，雖然聽起來有點復雜，但由于專職客戶經(jīng)理的一條龍服務，并不用業(yè)主操太多心。
電網(wǎng)公司對分布式光伏并網(wǎng)服務時限也有明確的要求。接到客戶申請后，10千伏及以下電壓等級接入，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的項目，給業(yè)主回復確認的時間是，單點并網(wǎng)項目20個工作日，多點并網(wǎng)項目30個工作日。對35千伏電源等級接入，或者10千伏電壓等級接入且單個并網(wǎng)點、總裝機容量超過6兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目，確認時間是60個工作日內。在這20至60個工作日內，供電公司需要制定詳細的接入方案，并得到客戶確認。
并網(wǎng)驗收及并網(wǎng)調試申請的受理時限要求則是：10個工作日內完成相關計量裝置的安裝，之后在10個工作日完成并網(wǎng)調試。
雖然嘉興供電公司對并網(wǎng)有一套嚴格的內部流程和規(guī)定，但是，并網(wǎng)不是供電企業(yè)一家能夠完成的，它與業(yè)主的情況有著緊密的聯(lián)系。
在7月份未按計劃投產(chǎn)的項目中，記者看到原因有兩類：一是業(yè)主未提交并網(wǎng)驗收申請，二是并網(wǎng)驗收不通過。
浙江晶科能源有限公司是坐落在嘉興海寧市的一家老牌的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在嘉興市投資建設了多個屋頂光伏項目。公司原本應于7月下旬投產(chǎn)的“海寧市晶科分布式屋頂20兆瓦光伏項目 （晶科三期）”就因為該公司未提交竣工報驗而沒有如期并網(wǎng)。而浙江鴻禧光伏科技有限公司投資建設的平湖華城都服飾有限公司的450千瓦項目，是因為驗收時缺少雙向計量表而未按期并網(wǎng)。
“光伏發(fā)電是新事物，企業(yè)都沒有經(jīng)驗，剛開始都以為自己把系統(tǒng)安裝好了，直接交給供電公司并網(wǎng)就行了，后來才慢慢知道，并網(wǎng)涉及一套復雜的程序和技術要求，對業(yè)主方也有一些設備和技術的要求，因而需要不斷地學習，和電網(wǎng)企業(yè)溝通?！毙焐卣f。
意識到這一點的嘉興供電公司，密切跟蹤全市各光伏項目規(guī)劃情況，建議業(yè)主在開始鋪設第一塊光伏組件時就提出并網(wǎng)申請，以便從項目初期就介入，為項目順利實現(xiàn)并網(wǎng)留下足夠的時間。
并網(wǎng)掃掉了哪些雷？
“由于分布式光伏發(fā)電存在發(fā)電量小、分布廣、可調節(jié)性差等特點，接入電網(wǎng)后對電網(wǎng)的規(guī)劃設計、調控運行將產(chǎn)生一定的影響，對電網(wǎng)來說是一個新的課題。
比如分布式光伏的發(fā)電效率最高是80%，最低僅10%，是非常不穩(wěn)定的電源，電網(wǎng)企業(yè)，既要防止電網(wǎng)檢修時，分布式光伏對電網(wǎng)倒送電，也要防止分布式光伏檢修時，電網(wǎng)對它倒送電?！奔闻d供電公司副總經(jīng)理王堅敏介紹說。
在分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)過程中，需要進行許多技術處理，特別是在運行和檢修方面的安全技術，否則，一旦觸及這些雷，將給電網(wǎng)安全造成巨大的影響。
為了在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下，最大可能地消納光伏發(fā)電量，嘉興供電公司超前評估各種類型光伏發(fā)電并網(wǎng)對電網(wǎng)的影響，對光伏發(fā)電并網(wǎng)后的嘉興電網(wǎng)特性進行深入分析，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。公司開展光伏園區(qū)接入配電網(wǎng)的仿真計算，進行區(qū)域配電網(wǎng)光伏接納能力評估，超前規(guī)劃未來5年高、中、低壓電網(wǎng)。同時，為建設適應高滲透性分布式光伏接入的區(qū)域智能電網(wǎng)，在2013年度綜合計劃中增補落實保護改造、動態(tài)無功補償、通信網(wǎng)絡等配套項目建設，增加投資700余萬元，實現(xiàn)光伏無障礙接入。
在技術研究的基礎上，嘉興供電公司細化標準規(guī)范管理，印發(fā)了并網(wǎng)服務管理辦法等實施細則，細化通信接入、繼電保護及自動化等相關技術要求。發(fā)布接入系統(tǒng)典型方案和居民光伏典型設計，實現(xiàn)光伏項目接入系統(tǒng)方案設計和評審規(guī)范、高效、便捷。同時，研發(fā)應用了分布式光伏并網(wǎng)一體化裝置，將保護、測控、通信、電能質量監(jiān)測等功能整合為一體，有效節(jié)省投資、便利運維、靈活適用。據(jù)測算，裝置應用可為單個光伏電站建設節(jié)約至少5萬元設備成本。
針對王堅敏副總經(jīng)理前面提到的倒送電問題，目前已經(jīng)運行的反孤島裝置就很好的解決了這一問題。
嘉興供電公司主動承擔國家電網(wǎng)公司首例專用低壓斷路器和反孤島裝置掛網(wǎng)試用工作，并順利通過中國電機工程學會技術鑒定。在電網(wǎng)檢修時，一旦分布式光伏形成孤島，孤島裝置會自動把分布式光伏系統(tǒng)切掉，消除安全隱患。反過來，在分布式光伏系統(tǒng)檢修的時候，電網(wǎng)既可以保證用戶的正常供電，又不影響檢修安全。這項技術為配電網(wǎng)運維檢修以及分布式光伏安全運行管理提供可靠技術保障。
嘉興供電公司正在研究的協(xié)調群控技術則是大比例消納光伏發(fā)電量的“神器”。
王堅敏舉例說，嘉興光伏高新技術產(chǎn)業(yè)園里面基本上都是研發(fā)單位，生產(chǎn)企業(yè)很少，本身的用電量很低，光伏項目所發(fā)電量基本上都是要上網(wǎng)的，所以，我們對它的定位是“高密度、高滲透性?！卑凑找?guī)劃，2015年建成后，園區(qū)分布式光伏發(fā)電項目總容量6.1萬千瓦，而我們預測園區(qū)那時的用電負荷約是27萬千瓦。按照80%的發(fā)電效率計算，光伏發(fā)電負荷將近5萬千瓦，也就是這個區(qū)域內光伏發(fā)電負荷約占總負荷的將近20%，對電網(wǎng)的沖擊就會非常大。這就需要用到協(xié)調群控技術。
“協(xié)調群控技術，就是對整個6.1萬千瓦負荷統(tǒng)籌控制技術，分布式光伏的接入點非常多，一個個點去控制，效率非常低，協(xié)調群控技術就可以有效地解決這一問題。”王堅敏介紹說，這項技術今年年底就可以完成，但是如果要應用，還要有個前提，即發(fā)電側必須有配套技術，逆變器必須是可調的。
據(jù)記者了解，由于之前我國光伏并網(wǎng)門檻比較低，目前投用的逆變器都是不可調的。逆變器可調的意思是，假設一個光伏項目的出力是3兆瓦，通過逆變器調節(jié)，可以變成2兆瓦或1兆瓦的出力。這項技術目前國內已經(jīng)具備，但由于會增加投資，沒有業(yè)主愿意主動安裝。
除了攻克并網(wǎng)技術之外，嘉興供電公司還構建了分布式光伏發(fā)電的運營監(jiān)控體系。嘉興供電公司建設的全國首個區(qū)域分布式電源智能管控及運營平臺，具備分布式光伏發(fā)電項目的遠程數(shù)據(jù)采集、運行狀態(tài)監(jiān)控、對外信息發(fā)布、政策資料查詢服務、區(qū)域配電網(wǎng)分布式電源經(jīng)濟調度與協(xié)調控制等功能，實現(xiàn)了區(qū)域分布式電源協(xié)同運行控制和能量優(yōu)化。
據(jù)介紹，目前，嘉興大約有50%的分布式光伏發(fā)電項目已接入這個平臺?！捌脚_對內服務于調度、運檢、營銷等部門，涵蓋業(yè)務部門對分布式電源的業(yè)務要求；對外服務于政府和社會，提供信息展示、信息定制、綜合評價服務，實現(xiàn)了分布式光伏管理由分散式到集中式，由被動式到主動式的升級。”嘉興供電公司調控中心金利祥對記者說。
