河北省發(fā)展和改革委員會等七部門關(guān)于加強電化學(xué)儲能電站安全管理的通知
冀發(fā)改能源[2025]993號
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理部門、消防救援支隊，張家口市能源局，雄安新區(qū)有關(guān)部門，國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司：
為深入貫徹落實國家能源局等五部委《關(guān)于加強電化學(xué)儲能安全管理有關(guān)工作的通知》（國能綜通安全〔2025〕65號）和省安委會《河北省部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單》（冀安委〔2025〕5號）文件要求，進一步加強電化學(xué)儲能電站安全管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、提高認識，高度重視電化學(xué)儲能電站安全管理
電化學(xué)儲能電站的安全平穩(wěn)運行關(guān)系能源系統(tǒng)整體安全，直接影響人民群眾生命財產(chǎn)安全。各市、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，持續(xù)深化源頭治理，以高度的責(zé)任感和使命感加強電化學(xué)儲能電站安全管理工作，強化全鏈條安全管理，堅決防范遏制重特大安全事故。
二、科學(xué)布局，扎實做好電化學(xué)儲能電站前期工作
能源主管部門要堅持底線思維，加強安全風(fēng)險評估與論證，科學(xué)規(guī)劃布局電化學(xué)儲能電站，規(guī)范電化學(xué)儲能電站選址、布局和安全設(shè)施建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（政務(wù)服務(wù)管理）部門要依法負責(zé)電化學(xué)儲能電站建設(shè)工程消防設(shè)計審查。政務(wù)服務(wù)管理（能源主管）部門要完善電化學(xué)儲能電站備案管理，指導(dǎo)項目單位按要求完成項目備案，在備案文件中明確項目單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和項目安全監(jiān)管責(zé)任。所有電化學(xué)儲能電站項目須依法依規(guī)實施備案。
三、強化監(jiān)管，提升電化學(xué)儲能電站建設(shè)管理水平
能源主管部門要加強施工管理，對重點部位、重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，每半年組織一次施工現(xiàn)場消防安全檢查，保障電力建設(shè)工程質(zhì)量。項目單位要依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位開展項目咨詢、設(shè)計、施工和監(jiān)理，依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并組織竣工驗收。電網(wǎng)公司要嚴格電化學(xué)儲能電站的并網(wǎng)和驗收工作，對不符合國家（行業(yè)）并網(wǎng)技術(shù)標準要求的電站，杜絕“帶病并網(wǎng)”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（政務(wù)服務(wù)管理）部門要依法負責(zé)電化學(xué)儲能電站建設(shè)工程消防驗收（備案）。
四、落實主體責(zé)任，加強電化學(xué)儲能電站運行管理
項目單位要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照國家相關(guān)標準統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、運行及退役全過程安全管理，確保電化學(xué)儲能電站安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。在前期階段要對項目安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析，形成書面報告并備查；在竣工或試運行完成后要對項目安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；項目投運一定時間后要開展安全評價，確保項目全生命周期安全可靠。加強現(xiàn)場安全風(fēng)險分級管控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強化應(yīng)急能力建設(shè)，嚴格落實安全管理規(guī)定。在委托運維單位進行電化學(xué)儲能電站運行維護時，須明確雙方的安全責(zé)任，監(jiān)督運維單位要嚴格執(zhí)行運行維護相關(guān)的各項法律法規(guī)與國家（行業(yè)）標準，履行相關(guān)安全職責(zé)。消防救援機構(gòu)要對電化學(xué)儲能電站遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督抽查。
五、創(chuàng)新驅(qū)動，提升儲能產(chǎn)品本質(zhì)安全水平
工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管部門要加強儲能電池生產(chǎn)商、供應(yīng)商管理，指導(dǎo)企業(yè)提升電池制造工藝、產(chǎn)品質(zhì)量管控、環(huán)境影響控制等水平，強化電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提高電池本質(zhì)安全水平。特別要加強對認證機構(gòu)的監(jiān)督管理，鼓勵開展儲能產(chǎn)品認證，保障儲能產(chǎn)品質(zhì)量。
六、協(xié)同聯(lián)動，提升電化學(xué)儲能電站應(yīng)急處置能力
能源主管部門要加強與應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、消防救援等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作機制，根據(jù)實際需要開展聯(lián)合調(diào)研、培訓(xùn)、檢查、執(zhí)法等。能源主管部門要加強電化學(xué)儲能建設(shè)與運行情況數(shù)據(jù)信息共享，及時通報重要情況和重大問題。消防救援部門要推動建立電化學(xué)儲能電站火警信息通報和聯(lián)合處置機制。
各市、各部門要堅持“三管三必須”“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)清單履行監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建覆蓋全流程的安全管理體系，提升電化學(xué)儲能電站安全管理和應(yīng)急處置能力。要牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將確保安全作為發(fā)展電化學(xué)儲能的重要前提，融入電化學(xué)儲能發(fā)展各個環(huán)節(jié)，全面提升電化學(xué)儲能電站安全管理工作規(guī)范化科學(xué)化水平，有力保障行業(yè)健康發(fā)展。
河北省發(fā)展和改革委員會
河北省工業(yè)和信息化廳
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
河北省應(yīng)急管理廳
河北省市場監(jiān)督管理局
河北省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局
河北省消防救援總隊
2025年9月12日
