中國儲能網(wǎng)訊：9月22日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布關于印發(fā)《支持益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知。文件明確，支持益陽市相關企業(yè)或園區(qū)建設虛擬電廠并通過電力市場化交易打造源荷儲協(xié)同互動模式。支持益陽市高端電子元器件企業(yè)按規(guī)劃技術原則建設220千伏專用變電站;支持通過市場化交易方式購買綠電和可再生能源綠色電力證書。推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和投資項目“容缺審查+承諾制”，推動園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，加快安全生產(chǎn)“三同時”審查手續(xù)辦理速度。
全文如下：
湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《支持益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
湘政辦發(fā)〔2025〕36號
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《支持益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。
湖南省人民政府辦公廳
2025年9月22日
(此件主動公開)
支持益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，按照省委十二屆七次、八次全會部署，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)用力打造“三個高地”，推進益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。
一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
將益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)納入全省重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動高端電子元器件產(chǎn)業(yè)項目、技術、成果向益陽市聚集。重點支持高多層板、高階HDI板、封裝基板、柔性及剛柔結合板等PCB產(chǎn)業(yè)以及多層片式陶瓷電容器(MLCC)、高端鋁電解電容器、薄膜電容器等電容器產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造湖南省高端電子元器件相關產(chǎn)業(yè)的重要集聚區(qū)。支持益陽市PCB產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務廳等按職責分工負責)
二、支持科技創(chuàng)新
支持益陽市各類創(chuàng)新主體積極承接國家級、省級高端電子元器件領域重大科技項目或課題，開展基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心技術攻關。支持開展高端多層片式陶瓷電容器(MLCC)新技術研發(fā)。支持益陽市申報建設國家電容器產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心。鼓勵企業(yè)主導或參與制定國家標準、行業(yè)標準、地方標準等，創(chuàng)建行業(yè)質(zhì)量標桿企業(yè)，支持企業(yè)開展發(fā)明專利研發(fā)布局。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上、下游企業(yè)組建省級創(chuàng)新聯(lián)合體，建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心、中試基地等創(chuàng)新平臺，打造具有行業(yè)影響力的科技成果轉(zhuǎn)化孵化基地。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
三、加快實數(shù)融合
支持益陽市創(chuàng)建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，著力構建省市聯(lián)動、大中小企業(yè)融通、重點場景供需適配、公共服務保障有力的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。將益陽市高端電子元器件納入省大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的重點支持領域。支持益陽市“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展，推進“千兆普及、萬兆啟航”，優(yōu)化提升通信網(wǎng)絡、算力中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新型基礎設施。支持創(chuàng)建智能制造工位、生產(chǎn)線(車間)和企業(yè)，打造一批智能制造標桿企業(yè)和車間。(省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等按職責分工負責)
四、推動綠色發(fā)展
鼓勵企業(yè)對標國家標桿水平，加大節(jié)能環(huán)保投入，開展節(jié)能減煤節(jié)能降碳技術改造，采用信息化、智能化技術處理污染物，培育建設一批綠色工廠。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期的綠色化設計，加快發(fā)展輕量化、模塊化、集成化、高可靠、長壽命、易回收的新型電子元器件產(chǎn)品。支持企業(yè)搭建綠色供應鏈，優(yōu)先采購上游綠色產(chǎn)品。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)
五、壯大產(chǎn)業(yè)主體
支持益陽市加快培育高端電子元器件產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，引導企業(yè)瞄準單項冠軍、專精特新等方向發(fā)展，拓展中間品貿(mào)易。支持益陽市高頻次多平臺宣傳推介高端電子元器件產(chǎn)業(yè)，支持更多高端電子元器件制造項目申報省級重點招商引資項目。建立省級層面產(chǎn)業(yè)合作協(xié)調(diào)機制，支持企業(yè)進入“三類500強”企業(yè)供應鏈。加大對益陽市財源建設轉(zhuǎn)移支付力度。(省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省財政廳等按職責分工負責)
六、強化人才引育
支持企業(yè)、高校引進兩院院士、國家級科技領軍人才，符合條件的可按“一事一議”原則給予綜合支持。支持益陽市引育產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、大國工匠、卓越工程師、青年科技人才等。支持湖南城市學院、益陽職業(yè)技術學院等院校開設高端電子元器件相關專業(yè)，并與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建實訓基地，創(chuàng)新開辦產(chǎn)業(yè)工人學歷班。支持益陽市高端電子元器件企業(yè)開展“新八級工”試點，開展特級技師等高技能人才職業(yè)技能等級認定工作。支持符合條件的優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊申報“芙蓉計劃”相關培育項目。(省委組織部、省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責)
七、加大金融支持
在申報中央預算內(nèi)投資和省預算內(nèi)基本建設投資、先進制造業(yè)高地建設、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金時，對益陽市高端電子元器件所在園區(qū)和企業(yè)符合條件的項目給予扶持。重點支持符合條件的益陽市高端電子元器件所在園區(qū)的配套基礎設施項目申報超長期特別國債、地方政府專項債券資金。支持益陽市探索成立高端電子元器件產(chǎn)業(yè)投資基金，加大金芙蓉投資基金對益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)的支持。支持企業(yè)上市融資，促進上市公司高質(zhì)量發(fā)展。加大資本市場改革創(chuàng)新政策宣傳，支持企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債等創(chuàng)新債券。常態(tài)化組織銀企對接，用好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具，引導金融機構優(yōu)化授信審批流程，創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，加大對高端電子元器件企業(yè)的信貸支持力度。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、人民銀行湖南省分行、湖南金融監(jiān)管局、湖南證監(jiān)局等按職責分工負責)
八、加強要素保障
支持益陽市強化相關政策措施，降低企業(yè)用電、用氣、用水、用熱、用工、用地、污水處理等方面綜合成本。支持高端電子元器件企業(yè)所在園區(qū)在符合擴區(qū)條件的情況下，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際擴區(qū)。根據(jù)市場價格水平調(diào)整所在區(qū)域基準地價，統(tǒng)籌保障高端電子元器件企業(yè)、重點項目用地需求，屬于科技創(chuàng)新型重點項目的，可納入新型產(chǎn)業(yè)用地(工業(yè)用地)試點范圍。支持探索多元化供地模式，推行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多元化工業(yè)用地供應方式。支持益陽市相關企業(yè)或園區(qū)建設虛擬電廠并通過電力市場化交易打造源荷儲協(xié)同互動模式。支持益陽市高端電子元器件企業(yè)按規(guī)劃技術原則建設220千伏專用變電站;支持通過市場化交易方式購買綠電和可再生能源綠色電力證書。推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和投資項目“容缺審查+承諾制”，推動園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，加快安全生產(chǎn)“三同時”審查手續(xù)辦理速度。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、國網(wǎng)湖南省電力有限公司、益陽市人民政府等按職責分工負責)
九、強化組織保障
建立支持益陽市高端電子元器件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高端電子元器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。益陽市要履行主體責任，加強領導、整合資源、加大投入，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴守生態(tài)安全、生產(chǎn)安全、科技安全等底線，完善配套政策，建立健全相應工作機制，積極推動落實。
本政策措施自發(fā)布之日起實施,有效期五年。
