中國儲能網(wǎng)訊：數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，美國平均零售電價累計漲幅達到36%，年均通脹率由1%大幅上升至7%，電力開支在家庭總支出中占比顯著提高2025年09月26日 來源： 中國石化報 作者: 趙 華
近年來，美國零售電價持續(xù)攀升，已成為影響居民生活與社會經(jīng)濟運行的重要議題。數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，按消費價格指數(shù)（CPI）電力分項計算，美國平均零售電價累計漲幅達到36%，年均通脹率由1%大幅上升至7%。相比之下，2009年~2020年，電價僅上漲了12%。電力開支在家庭總支出中占比顯著提高，成為許多家庭不可忽視的經(jīng)濟負擔(dān)。
面對電價上漲，美國多個州的政界人士已采取應(yīng)對措施。例如，新澤西州州長候選人提出進入“能源緊急狀態(tài)”，印第安納州設(shè)立能源消費者顧問一職，康涅狄格州則通過了降低電費的法案。與此同時，能源系統(tǒng)為滿足未來需求正進行大規(guī)模投資，相關(guān)成本傳導(dǎo)效應(yīng)也在進一步推高電價。
基礎(chǔ)設(shè)施升級推高投資與成本
為應(yīng)對電網(wǎng)老化、極端天氣頻發(fā)和新能源接入需求增加等挑戰(zhàn)，美國電力行業(yè)近年來持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。愛迪生電氣協(xié)會（Edison Electric Institute）數(shù)據(jù)顯示，2021年，美國所有電力公司投資總額為1340億美元，到2025年，這一數(shù)字已增至2030億美元，5年間增幅近50%。
這些資本密集型項目擴大了電力企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)美國電力監(jiān)管機制，相關(guān)投資將計入“費率基數(shù)”，即用于計算企業(yè)準(zhǔn)許收益的固定資產(chǎn)總值。電力公司可據(jù)此向監(jiān)管機構(gòu)申請調(diào)價，以回收投資，并獲取合理收益。因此，基礎(chǔ)設(shè)施投入最終通過電價上漲傳導(dǎo)至終端用戶，持續(xù)形成成本壓力。電力基礎(chǔ)設(shè)施升級在提升系統(tǒng)安全性的同時，也成為推高電價的結(jié)構(gòu)性因素之一。
新興用電需求增加系統(tǒng)擴容壓力
近年來，美國電力需求呈多元化增長態(tài)勢，主要推動力包括人工智能（AI）數(shù)據(jù)中心、先進制造業(yè)回歸和交通電氣化等領(lǐng)域。大型AI數(shù)據(jù)中心年用電量可達到幾億千瓦時，對供電連續(xù)性、穩(wěn)定性和備用容量要求極高，往往需要配備專用變電站和多重備用電源。
與此同時，美國政府及州政府推動制造業(yè)回流，重點引入半導(dǎo)體、新能源設(shè)備、生物醫(yī)藥等高能耗產(chǎn)業(yè)，進一步推高了工業(yè)用電需求。這些新興用電需求不僅擴大了總負荷規(guī)模，而且對電網(wǎng)承載能力、響應(yīng)速度和分布式資源整合提出了更高要求。
能源咨詢公司伍德麥肯茲北美電力業(yè)務(wù)主管羅伯特·惠利表示，為了滿足新增需求，電力系統(tǒng)需要在發(fā)電、輸電和配電等環(huán)節(jié)同步投資，包括新建燃氣調(diào)峰電廠、可再生能源發(fā)電站、大規(guī)模儲能系統(tǒng)和高壓輸電線路等。
分析認為，雖然可再生能源和儲能技術(shù)進步緩解了部分供電壓力，但在系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、負荷預(yù)測精度和市場機制尚未完全成熟的背景下，天然氣等傳統(tǒng)發(fā)電來源仍在尖峰負荷調(diào)節(jié)與系統(tǒng)平衡過程中扮演關(guān)鍵角色，使得電力需求增長與電價水平之間形成較強聯(lián)動。
氣價波動傳導(dǎo)至批發(fā)電價
燃氣發(fā)電在美國電力結(jié)構(gòu)中占比顯著，尤其在調(diào)峰、備用和邊際供電方面，燃氣機組常作為邊際電源直接影響市場出清價格。因此，氣價波動對批發(fā)電價有直接影響。
數(shù)據(jù)顯示，2022年美國亨利中心基準(zhǔn)氣價大幅沖高后，近年來雖有所回落，但持續(xù)徘徊在3美元/百萬英熱單位。伍德麥肯茲預(yù)測稱，受全球能源供需變化、美國液化天然氣（LNG）出口規(guī)模擴大、發(fā)電和工業(yè)用氣需求增長等因素影響，到2030年，美國亨利中心基準(zhǔn)氣價將升至4.6美元/百萬英熱單位。
分析指出，雖然可再生能源發(fā)電裝機容量持續(xù)增長，但在儲能技術(shù)成熟度不足、系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力有限的背景下，燃氣發(fā)電未來幾年仍將占據(jù)關(guān)鍵地位。因此，氣價中長期上漲趨勢將成為影響美國零售電價的重要變量。
多方平衡成為政策制定者的核心議題
由于電價持續(xù)上漲，美國政策制定者和電力行業(yè)參與者正面臨多維挑戰(zhàn)。一方面，公眾對電費負擔(dān)的關(guān)注度不斷上升，美國多個州政府已通過設(shè)立顧問職位、簽署降費法案、宣布能源緊急狀態(tài)等方式回應(yīng)民意。另一方面，電力系統(tǒng)正處于向清潔化、智能化與分布式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，投資需求巨大，且部分項目周期長、成本高、回報不確定，短期內(nèi)難以通過效率提升控制成本。
伍德麥肯茲分析表明，未來幾十年，電價上行壓力仍將持續(xù)。推動因素包括：電力需求多元化擴張、基礎(chǔ)設(shè)施老化與更替壓力、極端天氣事件頻發(fā)，以及能源市場結(jié)構(gòu)與政策環(huán)境不斷調(diào)整等。
分析人士認為，如果缺乏系統(tǒng)性政策干預(yù)與跨部門協(xié)調(diào)，消費者對電費上漲的不滿可能進一步加劇，影響社會穩(wěn)定與經(jīng)濟信心。如何在保障供電安全、推動低碳轉(zhuǎn)型與控制終端用戶成本之間取得平衡，已成為政策制定者和行業(yè)主體面臨的核心議題。
當(dāng)前，美國電力市場正處于深度調(diào)整與重構(gòu)的關(guān)鍵期。電價問題不僅關(guān)系到居民生活和企業(yè)運營成本，而且影響宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、能源安全戰(zhàn)略和綠色低碳發(fā)展目標(biāo)。（資料來源：伍德麥肯茲）
