中國儲能網(wǎng)訊：“新一輪電力體制改革以來，全國統(tǒng)一電力市場建設取得了重要的階段性進展，現(xiàn)貨市場從無到有、從點到面穩(wěn)步發(fā)展?？梢哉f，我們走出了一條適合中國國情的電力市場的建設道路。”在9月23日召開的2025新型電力系統(tǒng)發(fā)展（崇禮）論壇圓桌對話環(huán)節(jié)，國家電力調(diào)度控制中心副主任賀靜波表示。
據(jù)了解，自2017年啟動試點建設以來，我國電力現(xiàn)貨市場建設取得積極進展。本次圓桌對話將主題確定為“電力系統(tǒng)綠色轉型與統(tǒng)一電力市場建設”，來自電力交易中心、企業(yè)及學術界的多位專家齊聚一堂，深入探討了電力現(xiàn)貨市場以及新能源全面入市等方面的最新成果與挑戰(zhàn)，為統(tǒng)一電力市場建設提供了寶貴思路。
今年是全國統(tǒng)一電力市場初步建成的標志性年份
深化能源管理體制改革，建設全國統(tǒng)一電力市場是黨的二十屆三中全會部署的改革任務之一?！靶码姼摹笔?，在管住中間、放開兩頭的體制架構下，我國電力市場建設取得顯著成效。
“今年是全國統(tǒng)一電力市場初步建成的標志性年份?！北本╇娏灰字行母笨偨?jīng)理李竹表示，“在空間上，國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司一起攜手，建立了跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機制，真正實現(xiàn)了能源資源在全國范圍內(nèi)的余缺互濟和優(yōu)化配置；在交易品種上，預計到今年年底，能夠完成中長期連續(xù)運營以及現(xiàn)貨連續(xù)結算試運行在國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)基本全覆蓋?！?/span>
賀靜波也指出，我國電力史上首次實現(xiàn)了省間、省內(nèi)市場的協(xié)同連續(xù)運營，統(tǒng)一市場兩級運作的市場體系經(jīng)歷了長周期、多場景的考驗，中長期、現(xiàn)貨、輔助服務協(xié)同運作的電力市場體系結構初步形成，市場的作用日益顯著。
對于電力現(xiàn)貨市場建設的重要意義，賀靜波認為，目前電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)成為優(yōu)化資源配置的重要途徑，在保供應、促消納、促轉型等方面發(fā)揮了積極作用。
“今年迎峰度夏期間，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)用電負荷6次創(chuàng)新高，最高負荷達12.35億千瓦，較去年夏季最高值增加0.55億千瓦。省間現(xiàn)貨市場最大互濟電力達1432萬千瓦。尤其是極端高溫的天氣下，精準馳援川渝等20余個省份?！辟R靜波舉例稱。
成績斐然的背后，賀靜波分析，首先得益于堅持政企協(xié)同?！鞍凑臻_門搞改革、開放建市場的總體思路，政府主導，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用戶共同發(fā)力，擴大市場公約數(shù)，凝聚各方共識，營造了和諧的市場建設氛圍?！辟R靜波表示。
“其次是堅持頂層設計，全網(wǎng)一盤棋?！辟R靜波表示，“國家層面構建了‘1+6’基礎規(guī)則體系，電力市場以中長期現(xiàn)貨和輔助服務市場為骨干，已經(jīng)形成了完善的規(guī)則體系，尤其是近期國家還發(fā)布了《電力現(xiàn)貨連續(xù)運行地區(qū)市場運行建設指引》，推動了‘從有到優(yōu)’的深化建設?！?/span>
此外，賀靜波還分析了堅持立足我國國情以及堅持守正創(chuàng)新方面的因素?！半娏ΜF(xiàn)貨市場和生產(chǎn)運行緊密相關，技術特點比較復雜，所以我們已經(jīng)在新能源、電力用戶、儲能參與市場等方面開展了積極探索，后續(xù)還要繼續(xù)推進此方面的工作。”賀靜波明確。
積極推動新能源上網(wǎng)電量參與市場交易
圓桌對話的另一個關注點聚焦于新能源入市。
日前，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布了《關于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），提出將推動新能源上網(wǎng)電價全面由市場形成。
“按照《通知》要求，我們積極推動新能源上網(wǎng)電量參與市場交易?！崩钪窠榻B，“今年1~8月，新能源參與市場化交易電量已經(jīng)接近6500億千瓦時，同比增長超三成，已占新能源所有上網(wǎng)電量的近六成，下一步這個比例還會持續(xù)提升?！?/span>
“另一方面，綠電綠證市場蓬勃發(fā)展，整個綠電綠證市場呈現(xiàn)出供銷兩旺的態(tài)勢?！崩钪癖硎尽?/span>
數(shù)據(jù)顯示，今年1~7月，全國綠色電力消費總量累計完成5977億千瓦時，同比增長42.69%，綠色電力消費規(guī)模持續(xù)增長。其中，綠電交易電量1817億千瓦時，同比增長42.10%；綠證交易4.16億個，對應電量4160億千瓦時，同比增長42.96%。
“通過綠電綠證交易，很多生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了零碳、低碳的能源消費，新能源企業(yè)實現(xiàn)了綠色價值的回收，很好地實現(xiàn)了雙贏。”李竹介紹。
不過，廣州電力交易中心總經(jīng)理、黨委副書記蔡葆銳也坦言，隨著新能源快速地發(fā)展，新能源滲透率越來越高，在安全、消納等方面給電力系統(tǒng)運行帶來了挑戰(zhàn)。
李竹也表示，隨著新能源裝機的持續(xù)增長，面臨著“又多又少”的挑戰(zhàn)，即在新能源大發(fā)時，面臨消納難題；在部分時段新能源出力較小時，電能供應又可能面臨短缺。
對此，李竹建議，應加快構建全國統(tǒng)一電力市場，通過擴大市場范圍，以便能夠在更大范圍內(nèi)消納新能源，實現(xiàn)余缺互濟，保證電力供應的可靠性。
“其次是加快建立多元價值市場體系。比如應加快建設容量補償機制，包括容量市場機制，讓提供容量支撐的電源可以有成本回收渠道?！崩钪癖硎?。
“此外，要圍繞提升系統(tǒng)靈活性做文章，這既包括傳統(tǒng)工業(yè)負荷，也包括算力中心、充電樁等新型負荷以及未來源網(wǎng)荷儲等環(huán)節(jié)的新型主體。我們要通過市場機制提供有效引導，同時要培育相應的市場模式，共同提升整個系統(tǒng)的靈活性?！崩钪裱a充道。
