中國儲能網(wǎng)訊：近日四川電力現(xiàn)貨市場進入結(jié)算試運行。9月20日，電力現(xiàn)貨價格出現(xiàn)了全天負電價，出清最高價格-34.87元/兆瓦時，最低價格為-50元/兆瓦時（下限價格），全天達到下限價格的時段為56個。此前，山東、浙江等已出現(xiàn)負電價，2023年山東省還曾出現(xiàn)連續(xù)21個小時負價。此次四川省全天連續(xù)負電價，再一次刷新紀錄，引發(fā)了廣泛關(guān)注。
一、出現(xiàn)負電價的主要原因
眾所周知，電力現(xiàn)貨市場價格是由供需決定的。那么我們來看一下四川省的電力供需情況。電力供給方面，四川裝機以水電為主，省內(nèi)1.6億千瓦的裝機中，水電裝機占到60%以上，所以水電的來水情況基本決定了四川電力供應情況。據(jù)了解，近期四川全網(wǎng)來水較去年同期偏豐近6成，部分有庫容的水電站蓄水已滿，一些具有調(diào)節(jié)能力的水電也選擇通過申報負價發(fā)電來以緩解庫容壓力。電力負荷方面，由于持續(xù)陰雨、氣溫下降等原因，省內(nèi)電力負荷進一步走低。9月20日當日最高負荷為4100萬千瓦，最低負荷僅有3365.8萬千瓦。電力外送電力全天在400~800萬千瓦之間，同時外受電力維持在517~746萬千瓦之間（主要為中長期合約），并沒有大幅度降低或提高。省間現(xiàn)貨方面四川已經(jīng)由2024年同期購入電力變?yōu)?025年售出電力，這樣購售角色轉(zhuǎn)換也充分反映了今年以來四川電力供需形勢的快速變化。
整體來看，造成負電價的主要原因就是供給嚴重大于需求。9月19日~9月21日，四川全省的電力供需比（電力供給/電力需求）平均分別為1.44、1.48、1.51。以9月20日為例，四川省內(nèi)實際負荷考慮外送和外受電力后，可再生能源（包含水電）已基本能夠滿足省內(nèi)負荷需求，而此時，省內(nèi)至少還有2000萬的火電機組?？梢钥闯觯拇ǔ霈F(xiàn)負價主要是由于電力供給嚴重大于需求，電力現(xiàn)貨市場價格“探底”只是市場供需的正常反映。
▲圖9月20日四川負荷及可再生能源出力情況（單位：萬千瓦）
二、怎么看待負電價
負電價是指在電力市場中的出清價格低于零的情況，反映的是電力市場中該時段電力供應大于電力需求，有可能是由于新能源大發(fā)、或者電力需求下降，此時發(fā)電企業(yè)（一般為有補貼的新能源發(fā)電）為了能夠繼續(xù)發(fā)電，申報低于零的價格，使得市場整體出清價格出現(xiàn)負電價。電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)負電價是新能源發(fā)展達到一定階段的正?，F(xiàn)象，反映了系統(tǒng)中擁有大規(guī)模新能源后的發(fā)電特點。一方面，新能源利用較低的變動成本在現(xiàn)貨市場中優(yōu)先出清，獲得較高的消納率；另一方面，負電價可以引導用戶削峰填谷。根據(jù)歐洲能源監(jiān)管機構(gòu)合作署數(shù)據(jù)顯示，今年一季度歐洲電力市場負電價時段比去年同期增長了103%，次數(shù)已達到814次（去年同期為400次）。
在市場整體供需寬松的情況下，對于新能源來說，享受補貼或者機制電價保障的新能源項目，申報負電價后仍然有一定收益，并不會造成影響。對于煤電等常規(guī)電源來說，中長期合約覆蓋部分也不會影響收益，但暴露在現(xiàn)貨中的電量會按照負電價進行結(jié)算。一般來說，常規(guī)機組為了避免停機造成的成本損失、保持開機狀態(tài)而選擇申報負電價。
三、負電價反映了什么問題
一是反映出四川新能源等不可調(diào)節(jié)性電源的消納面臨嚴峻挑戰(zhàn)。四川省的裝機中，風電、光伏新能源占到了近20%，可再生能源裝機（不包括調(diào)節(jié)式水電）裝機占比近50%，也就是將近一半的電源是不具備調(diào)節(jié)能力的，出力具有波動性和不可預測性。這類電源在市場中都具有邊際成本低優(yōu)勢，在電力供給整體大于需求的情況下，必然會出現(xiàn)通過申報負電價來爭取發(fā)電機會的情況，市場因此而出現(xiàn)負電價。未來新能源裝機仍要快速發(fā)展的情況下，出現(xiàn)負電價的頻率會更高。
二是反映出市場價格機制充分發(fā)揮了作用。負電價是電力現(xiàn)貨市場價格“能漲能跌”的體現(xiàn)，它作為一個市場供需的價格信號，能夠快速、直接的激勵調(diào)節(jié)性發(fā)電資源在負電價時段少發(fā)電，同時鼓勵用戶多用電，通過市場主體響應價格信號來保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行、提升電力系統(tǒng)的運行效率。當然，出現(xiàn)負電價，并不代表就一定“虧錢”發(fā)電，對于新能源而言，有補貼、機制電價等場外機制，對煤電來說，有容量電價和用于避險的中長期合約。此外，對于市場價格是否偏離“正?！?，應當在一定長的時間尺度去評估，而不應把某一時段、某一天、甚至某幾天的高電價或低電價作為價格失真、市場失靈的判斷依據(jù)。
三是反映出迫切需要建立全容量補償機制。我國自2023年出臺煤電容量電價，目前云南、四川、廣西等7個地區(qū)執(zhí)行50%的補償標準。但是，“十四五”以來，各省新能源的發(fā)展速度都要遠超預期，使得我國提前6年完成了2030年新能源裝機規(guī)模目標。在如此快的轉(zhuǎn)型速度下，新能源定價越來越多使得煤電等調(diào)節(jié)性電源已無法從電能量市場中獲得足夠的收益，收入結(jié)構(gòu)需要進行根本性調(diào)整，預計未來近一半的收入需要來自容量補償。因此，在全國范圍內(nèi)快速推進電力現(xiàn)貨市場的過程中，更加要注重全容量補償?shù)扰涮讬C制的建立和完善，才能有效保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定以及電力市場的平穩(wěn)運行。
此次四川電力現(xiàn)貨市場出現(xiàn)的全天負電價，看似吸睛，實則是電力市場這只“看不見的手”在特定供需條件下的真實反映，現(xiàn)貨市場如同一面精準的“晴雨表”，揭示了個別時段內(nèi)電力供給嚴重過剩的現(xiàn)實。對于負電價，我們無需“大驚小怪”，恰恰相反，這正是市場價格機制發(fā)揮作用、引導資源配置的必然體現(xiàn)。正視負電價，理解其背后的市場邏輯，是我們推動電力系統(tǒng)向更清潔、更高效、更靈活方向轉(zhuǎn)型的必修課，也是行業(yè)主管部門和經(jīng)營主體走向成熟的必由之路。我們也該看到，隨著新能源的發(fā)展發(fā)電能力（可再生能源大發(fā)狀態(tài)）和電量生產(chǎn)能力相對于負荷需求過剩是必然現(xiàn)象，供應能力寬裕固然是電力行業(yè)發(fā)展達到一定程度的特征，同時也會拉低電能量價格的水平（供過于求造成負電價出現(xiàn)等因素），需要額外場外建立相應的經(jīng)濟機制，最終不可避免的推高終端用戶的電價。轉(zhuǎn)型的速度、電源投資的合理收益與終端電價水平如何權(quán)衡、抉擇是擺在電力規(guī)劃決策者面前的“斯庫拉和卡律布狄斯之間”難題。
