中國儲能網(wǎng)訊:日前,財政部、科技部、工信部和發(fā)展改革委對新能源汽車推廣應用財政支持政策進行公開征求意見。相關通知指出, 為加快產業(yè)化進程,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)規(guī)?;a降低成本,2016年~2020年,除燃料電池汽車外,其他車型補助標準將適當“退坡”。其中,2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%,2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。新能源汽車補貼機制的逐步退出,預示著新能源汽車行業(yè)開始走向成熟。
眾所周知,不僅是我國,甚至從全球來看,新能源產業(yè)都是一個依靠政府扶持而成長起來的朝陽產業(yè),其發(fā)展離不開政府的補貼政策。毋庸置疑,近幾年來國家的財政補貼極大地促進了我國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,通過補貼,使技術尚未成熟和開發(fā)運營成本仍然較高的項目能夠有長期穩(wěn)定的合理回報,從而吸引部件、系統(tǒng)和運營商及投資人的積極參與,進而推動整個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
補貼機制對新能源汽車產業(yè)影響立竿見影,市場升溫明顯。然而,面對越來越大的新能源市場,以及快速發(fā)展的新能源汽車技術,政府的補貼程度已經直接關系著新能源汽車發(fā)展的方方面面。如果在哪個環(huán)節(jié)的補貼出現(xiàn)問題,很可能令新能源汽車發(fā)展停滯不前。
一個不爭的事實是,高額的新能源汽車補貼機制已對國家財政造成了巨大壓力;同時也令新能源車企產生了過度依賴,削弱了市場競爭,帶來資源浪費,不利于行業(yè)的健康發(fā)展。因此,及時對新能源汽車補貼機制進行調整,逐漸減弱補貼力度,避免過高的補貼對行業(yè)發(fā)展造成的負面影響,盡量采用市場機制已經成為共識,也是新能源汽車產業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟須解決的關鍵問題。
國外的經驗教訓給我國新能源汽車發(fā)展帶來很大啟發(fā)。近年來,歐洲多個國家及時對新能源汽車補貼機制做了調整,陸續(xù)推出減少、甚至停止補貼等政策,并通過技術進步不斷降低新能源開發(fā)成本取得較好效果。對我國來說,新能源汽車補貼應適時調整,“高成本高補貼”的定價模式也應該成為過去,要改掉目前高補貼政策,積極推動適應我國新能源汽車市場發(fā)展的機制,放手讓企業(yè)自主研發(fā),多層次地公平競爭,并通過企業(yè)的技術創(chuàng)新降低成本,推動市場健康良性發(fā)展。
當然,對于新能源汽車這樣一個投入如此之大、影響如此之廣的產業(yè),補貼“退坡”機制調整應盡量保持平穩(wěn)過渡,調整尺度一定要科學合理,要循序漸進,逐漸實現(xiàn)向無補貼的過渡。在這一過程中,千萬不可操之過急。相信只要過渡得當,依舊能夠得到市場的認可。我們不僅希望更多的新能源汽車產品能致力于獨立發(fā)展,更需要擁有不借外力照樣能獨撐市場的支撐力,或許,這才是為何要為新能源汽車補貼適當“退坡”叫好的原因。(文巖)




