中國儲能網訊:2025年,在國家發(fā)展改革委、國家能源局的統(tǒng)一指導下,我國電力市場建設明顯加速。國網經營區(qū)內,湖北電力現(xiàn)貨轉為正式運行,浙江、安徽、陜西、遼寧轉為長周期結算試運行,福建、四川等省份均已開展短周期結算試運行;南網經營區(qū)內,南方區(qū)域電力市場轉入長周期結算試運行,南方區(qū)域五省整體進入現(xiàn)貨市場;國網、南網跨經營區(qū)常態(tài)化交易機制落地,打破了兩個經營區(qū)市場長期“雙軌并列運行”的格局破,兩個經營區(qū)電力市場實現(xiàn)了有效銜接。
全國統(tǒng)一電力市場是一個多層級、多品種的市場體系,如何實現(xiàn)下一階段2030年基本建成目標,朝哪個方向走,怎么干,國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)的《電力現(xiàn)貨連續(xù)運行地區(qū)市場建設指引》(以下簡稱《指引》)明確提出了具體要求。
關于電能量市場建設。2016年以來,電能量市場基本以中長期市場為主,2018年部分省份開始了現(xiàn)貨市場的探索,今年底將實現(xiàn)全國范圍內現(xiàn)貨市場全覆蓋。中長期市場是“壓艙石”,現(xiàn)貨市場是價格“風向標”,兩個市場相互影響、又緊密銜接。接下來,首先要統(tǒng)籌推進反映電能商品多維價值的市場體系建設,適應新型電力系統(tǒng)發(fā)展帶來的新變化、新考驗。其次,要深入研究136號文、綠電直連等國家政策,落實新能源入市、新型主體“報量報價”參與市場、中長期交易D-2連續(xù)開市等重點任務。
關于輔助服務市場和容量市場建設。從市場功能上看,輔助服務市場是系統(tǒng)運行的“調節(jié)器”,容量市場是發(fā)電企業(yè)的“保險金”。輔助服務市場從原來的“兩個細則”演變而來,不斷完善,特別是要在增加輔助服務品種、擴大市場主體參與范圍上下功夫。容量補償機制方面,目前我國出臺了煤電機組的容量補償機制,其余機組尚未實施容量補償。建議加快容量市場建設,一是解決現(xiàn)貨市場主要反映邊際成本、無法實現(xiàn)固定成本回收的問題,二是更好地實現(xiàn)與電網規(guī)劃、電能量市場的有序銜接。
關于零售市場建設。零售市場是直連千家萬戶的市場,以南方區(qū)域電力市場為例,截至2025年上半年,共有637家售電公司、18.4萬家零售用戶參與零售市場。云南推出了“商城式”零售交易,售電公司以“電力商鋪”形式開展標準化套餐掛牌與客制化套餐設計,有效提升了用戶購電效率與體驗。廣東打造的零售平臺,為用戶提供了更加詳細的市場信息,包括了套餐關鍵參數(shù)信息及熱銷情況。如何破除省間零售市場壁壘,推動終端用戶價格時空特性與批發(fā)市場銜接,合理設計新型主體零售機制釋放調節(jié)能力,是下一步需要重點研究解決的問題。
《指引》最后還明確了完善風險處置、提高市場運營能力、加強監(jiān)管等市場管理內容,進一步提升了電力市場規(guī)范化、信息化、智能化管理水平。新型電力系統(tǒng)下,隨著新能源占比大幅提升,隨著可控負荷、用戶側儲能、新能源汽車等用戶側可調資源逐步進入市場,市場主體原有的發(fā)、用身份逐漸“模糊”,對各類別市場規(guī)則、業(yè)務管理標準都發(fā)起了挑戰(zhàn)?!吨敢返某雠_,將進一步推進全國統(tǒng)一電力市場建設,逐步實現(xiàn)電力資源在全國范圍內的“自由流動、高效配置”,為清潔能源更高效消納、電力商品要素在全國范圍內暢通流動提供基礎支撐。