中國儲能網(wǎng)訊：儲能不計入輸配電成本、2027年新型儲能裝機規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦以上、山西集中清理儲能項目"圈而不建"……
數(shù)字儲能網(wǎng)從政策、項目、地方探索、國家市場等多維度帶您回顧過去一周儲能產(chǎn)業(yè)十大新聞。
發(fā)改委：儲能不計入輸配電成本
9月8日，國家發(fā)改委發(fā)布的《輸配電定價成本監(jiān)審辦法（修訂征求意見稿）》中明確，抽水蓄能電站、新型儲能電站、電網(wǎng)所屬電廠的成本費用，不得計入輸配電定價成本。辦法自2025年11月1日起實施，有效期為10年。
這一制度安排的核心在于區(qū)分電網(wǎng)公共屬性與儲能市場屬性，延續(xù)了2021年以來的政策導(dǎo)向，進(jìn)一步強化了儲能作為“市場化資源”而非“自然壟斷環(huán)節(jié)”的屬性。
對于電網(wǎng)企業(yè)而言，新規(guī)將避免電網(wǎng)企業(yè)將儲能投資成本轉(zhuǎn)嫁給全體電力用戶，防止電價被動上漲；對于儲能而言，將倒逼儲能盈利模式創(chuàng)新，有助于提升系統(tǒng)整體效率與經(jīng)濟性，引導(dǎo)儲能資源向“系統(tǒng)最需要的地方”配置。
中國啟動新型儲能規(guī)模化建設(shè)3年專項行動
9月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《新型儲能規(guī)?；ㄔO(shè)專項行動方案（2025—2027年）》，《方案》提出，到2027年，新型儲能基本實現(xiàn)規(guī)?；?、市場化發(fā)展，全國新型儲能裝機規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦以上，帶動項目直接投資約2500億元。
《方案》要求推進(jìn)電源側(cè)儲能應(yīng)用。推動沙漠、戈壁、荒漠等新能源基地合理規(guī)劃建設(shè)新型儲能。建設(shè)一批系統(tǒng)友好型新能源電站，促進(jìn)新能源電站與配建新型儲能聯(lián)合運行，平滑新能源出力曲線，提高可靠出力水平，提供電網(wǎng)穩(wěn)定支撐能力。研究煤電機組與電化學(xué)儲能、飛輪儲能、熱儲能等新型儲能項目聯(lián)合運行，優(yōu)化運行方式，提升調(diào)節(jié)能力。鼓勵利用退役火電廠場地和送出線路，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)新型儲能。
拓展電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用。推動在負(fù)荷密集接入、大規(guī)模新能源匯集、大容量直流饋入等關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點，開展獨立儲能電站建設(shè)。加快推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型儲能在高比例新能源電網(wǎng)、弱電網(wǎng)及孤島電網(wǎng)的示范應(yīng)用，推廣配電網(wǎng)新型儲能應(yīng)用，提升新型儲能對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行支持能力。鼓勵在配電網(wǎng)擴建受限或偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣電網(wǎng)替代型儲能。
推動完善新型儲能等調(diào)節(jié)資源容量電價機制，有序建立可靠容量補償機制，對電力系統(tǒng)可靠容量給予合理補償，合理提升新型儲能調(diào)用水平，提高新型儲能調(diào)度適應(yīng)能力。
兩部委明確就近消納電價機制：按容量繳納輸配電費
9月12日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于完善價格機制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》。文件指出，就近消納項目電源應(yīng)接入用戶和公共電網(wǎng)產(chǎn)權(quán)分界點的用戶側(cè)，新能源年自發(fā)自用電量占總可用發(fā)電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%、2030年起新增項目不低于35%。
項目實行按容（需）量繳納輸配電費，下網(wǎng)電量不再繳納系統(tǒng)備用費、輸配環(huán)節(jié)的電量電費。月度容（需）量電費計算方法為：容（需）量電費=按現(xiàn)行政策繳納的容（需）量電費＋所在電壓等級現(xiàn)行電量電價標(biāo)準(zhǔn)×平均負(fù)荷率×730小時×接入公共電網(wǎng)容量。
可靠性要求高、按要求需進(jìn)行容量備份的項目，可選擇繼續(xù)按現(xiàn)行兩部制輸配電價模式繳費，其中容（需）量電費按現(xiàn)行政策執(zhí)行，電量電費根據(jù)實際用電量（含自發(fā)自用電量）以及所在電壓等級電量電價標(biāo)準(zhǔn)繳納。
項目使用公共電網(wǎng)時視同工商業(yè)用戶，暫按下網(wǎng)電量繳納系統(tǒng)運行費，逐步向按占用容量等方式繳費過渡；暫免繳納自發(fā)自用電量的政策性交叉補貼新增損益。
山西要求集中清理儲能項目"圈而不建"現(xiàn)象
近日，山西能源局下發(fā)《關(guān)于加強新型儲能項目管理工作的通知》。文件指出，為高效利用電網(wǎng)接入資源，釋放項目發(fā)展空間，要對圈而不建的項目開展集中清理。要求各市能源局要組織對8月底前未開工和一年內(nèi)未建成并網(wǎng)的項目進(jìn)行梳理，提出調(diào)整出庫意見。
與此同時，文件也提出盤活部分存量項目。為推動更多項目落地，對3個月緩沖期內(nèi)取得國有土地使用權(quán)的未入庫項目、已實質(zhì)性開工的調(diào)整出庫項目，由各市能源局梳理核實，提出調(diào)整入庫意見。
入庫項目須在6個月內(nèi)實質(zhì)性開工，12個月內(nèi)建成并網(wǎng)。入庫項目在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓。
值得一提的是，山西省能源局近日公示2025年第三季度新型儲能項目庫擬調(diào)整情況，擬調(diào)整入庫的新型儲能項目67個、容量約13.2GW/23.8GWh，擬調(diào)整出庫的新型儲能項目20個、容量約1.01GW/2.02GWh。
官方披露：11企業(yè)用“鋰電池”騙稅1.49億！19人獲刑
日前，國家稅務(wù)總局公布鋰電池相關(guān)領(lǐng)域偷騙稅案件，其中涉及鋰電領(lǐng)域兩期案件，分別為江西南氏鋰電新材料有限公司騙享稅費優(yōu)惠、虛開發(fā)票騙取出口退稅。
其中第二起案件中包含深圳市道為新能源科技有限公司等11家企業(yè)，將不能退稅的“鉛酸蓄電池”，以可退稅的“鋰電池”名義出口，騙取國家出口退稅款1.49億元，被追繳退稅款并判處1倍罰款，涉案19人分別被判處有期徒刑三年至十二年六個月不等。
重慶在華中率先實現(xiàn)獨立儲能常態(tài)化提供調(diào)頻輔助服務(wù)
9月1日，重慶電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場轉(zhuǎn)入結(jié)算試運行，標(biāo)志著重慶電力市場建設(shè)邁入嶄新階段。
重慶電網(wǎng)規(guī)模較小、外來電占比高、水電季節(jié)性變化大，系統(tǒng)調(diào)頻資源緊缺，重慶調(diào)頻輔助服務(wù)市場在華中區(qū)域率先實現(xiàn)獨立儲能常態(tài)化參與提供調(diào)頻輔助服務(wù)，為提升重慶電網(wǎng)頻率調(diào)節(jié)能力、激發(fā)獨立儲能等新業(yè)態(tài)活力、服務(wù)區(qū)域能源轉(zhuǎn)型提供強有力的市場支撐，為推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。
全國首次“儲-光-火”聯(lián)合黑啟動試驗完成
近日，國網(wǎng)山東省電力公司完成全國首次“儲-光-火”聯(lián)合黑啟動試驗。本次試驗以煙臺祿山龍源220千伏構(gòu)網(wǎng)型儲能電站為黑啟動電源，成功啟動阜山龍源光伏電站、國家能源蓬萊發(fā)電有限公司跟網(wǎng)型儲能電站和火電機組，最后實現(xiàn)黑啟動試驗系統(tǒng)成功并入主網(wǎng)。從構(gòu)網(wǎng)型儲能電站“發(fā)令”，到光伏電站成功啟動開始發(fā)電，再到火電機組汽輪機轉(zhuǎn)動升壓，全程平穩(wěn)有序。
這是國內(nèi)首次新能源和傳統(tǒng)火電共同參與的大規(guī)模黑啟動試驗，試驗范圍涵蓋跟/構(gòu)網(wǎng)儲能、光伏、火電等多類電源，涉及1座500千伏變電站、3座220千伏場站和4條220千伏線路，路徑全長70千米，全面驗證了構(gòu)網(wǎng)型儲能電站遠(yuǎn)距離黑啟動多類型電源的穩(wěn)定性和可靠性，在新型電力系統(tǒng)恢復(fù)能力建設(shè)方面具有重要意義。
部分配置構(gòu)網(wǎng)型儲能，湖北公布2.2GW新能源項目
近日，湖北省能源局公布2024年第三批新能源發(fā)電項目名單。
此次公布的新能源項目共32個，裝機容量2226MW，其中：風(fēng)電項目30個，裝機容量2083.5MW；光伏發(fā)電項目2個，裝機容量142.5MW。大多需2027年底前投產(chǎn)。
其中遠(yuǎn)景襄州黑龍集50MW風(fēng)儲一體化項目、興山縣分散式風(fēng)力發(fā)電項目、湖北大悟東新鄉(xiāng)100MW風(fēng)力發(fā)電項目（一期）、廣杰黃梅50MW風(fēng)力發(fā)電項目均配置構(gòu)網(wǎng)型儲能。
青海、江西出臺“136號文”細(xì)則：存量0.2277-0.4143元/kWh
近日，青海、江西出臺或就“136號文”細(xì)則征求意見，青海省明確各類電源實行統(tǒng)一的容量補償標(biāo)準(zhǔn)，適時有序建立獨立新型儲能、抽水蓄能、光熱發(fā)電、水電等市場化發(fā)電機組容量補償機制。
扶貧、特許經(jīng)營權(quán)、光伏應(yīng)用“領(lǐng)跑者”、分散式風(fēng)電、平價項目機制電價水平按照我省新能源補貼基準(zhǔn)價0.2277元/千瓦時執(zhí)行；“金太陽”項目按照我省脫硫燃煤機組標(biāo)桿電價0.3127元/千瓦時執(zhí)行。
2025年增量項目競價工作不遲于11月底組織。
江西規(guī)定集中式新能源機制電量上限為80%，分布式新能源上限為100%。光伏扶貧項目機制電量上限為100%，機制電價統(tǒng)一按江西省煤電基準(zhǔn)價執(zhí)行（0.4143元/kWh）。
2025年首次競價，暫定于2025年10月組織開展，首次競價范圍為2025年6月1日至2026年12月31日增量新能源項目。
南非正在尋求1.7GW/11GWh電池儲能系統(tǒng)容量
據(jù)外媒報道，南非政府通過多項采購計劃已鎖定近1.7GW/11GWh的電網(wǎng)級電池儲能系統(tǒng)容量，但這些項目的公正性和可實施性正受到質(zhì)疑。主要采購渠道是通過電池儲能獨立發(fā)電商采購計劃（BESIPPPP）實施。
截至今年5月完成的最新一輪招標(biāo)，該計劃已累計采購約
1744MW/6976MWh容量。中標(biāo)項目將按兆瓦時獲得凈可靠容量支付和凈能源支付，所有項目需在2027/2028年前投運。
