中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:在內(nèi)華達(dá)州拉斯維加斯舉行的“可再生能源+”清潔能源貿(mào)易展全面開幕之前,彭博新能源財(cái)經(jīng)公司(BNEF)儲(chǔ)能市場(chǎng)高級(jí)助理Isshu Kikuma和北美地區(qū)高級(jí)政策助理Derrick Flakoll在接受行業(yè)媒體采訪時(shí)指出,美國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)在應(yīng)對(duì)今年以來的政策不確定性方面已經(jīng)展現(xiàn)出更強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。
2025年美國(guó)拉斯維加斯太陽能光伏展覽會(huì)(RE+ 2025)于9月8日開幕
Isshu Kikuma將在本次會(huì)議上就儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展發(fā)表演講。他表示,在有關(guān)儲(chǔ)能市場(chǎng)的眾多話題中,有兩個(gè)主要主題會(huì)反復(fù)被提及:一是當(dāng)前政策不確定性狀況,二是未來幾年美國(guó)全國(guó)電力需求的預(yù)測(cè)增長(zhǎng)情況。美國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅政策以及未來的稅收抵免政策,充分體現(xiàn)了政策的不確定性,而且這并非全部。
儲(chǔ)能系統(tǒng)集成商Fluence公司在其最近發(fā)布的季度財(cái)務(wù)報(bào)告中表示,由于今年4月出現(xiàn)關(guān)稅問題和“大而美”法案獲批,該公司為客戶開發(fā)的儲(chǔ)能項(xiàng)目被擱置,而如今已經(jīng)全面恢復(fù)開發(fā),其他公司也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。
Kikuma說,“我認(rèn)為儲(chǔ)能市場(chǎng)對(duì)政策的不確定性逐漸適應(yīng)。與此同時(shí),幾個(gè)月前存在的一些不確定性如今看起來已經(jīng)有所緩解?!?
他指出,美國(guó)對(duì)與其有貿(mào)易往來(甚至一些沒有貿(mào)易往來的國(guó)家)實(shí)施的反制關(guān)稅,以及隨后中美之間關(guān)稅戰(zhàn)的反復(fù)升級(jí),無疑給美國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)帶來了巨大沖擊。
自今年8月中旬起,美國(guó)對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅的90天暫停期又延長(zhǎng)了三個(gè)月,這至少為儲(chǔ)能系統(tǒng)開發(fā)商提供了一個(gè)相對(duì)確定的緩沖期。
美國(guó)政策專家Derrick Flakoll表示,關(guān)稅暫停期的延長(zhǎng)與美國(guó)和主要電池生產(chǎn)地區(qū)(除中國(guó)外的國(guó)家和地區(qū),即韓國(guó)和東南亞國(guó)家)貿(mào)易協(xié)議最終敲定的時(shí)間相契合。
Flakoll說:“最重要的是,稅收抵免的財(cái)政政策已經(jīng)基本確定,最后期限也大致明確。關(guān)注外國(guó)實(shí)體(FEOC)規(guī)則仍是一個(gè)問題,但如果你能在今年年底前開工建設(shè)項(xiàng)目,就無需為此擔(dān)憂。所以這又成為推動(dòng)儲(chǔ)能部署重新升溫的另一個(gè)因素?!?
他表示,美國(guó)政府仍需澄清相關(guān)規(guī)則,美國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)將不可避免地呈現(xiàn)斷斷續(xù)續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),即“在政策不確定時(shí)暫停,在確定時(shí)恢復(fù)”。
FEOC規(guī)則仍將產(chǎn)生重大影響
美國(guó)政府迅速采取行動(dòng),取消了對(duì)太陽能發(fā)電項(xiàng)目、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和電動(dòng)汽車(EV)的激勵(lì)措施,阻礙了這些技術(shù)的推廣應(yīng)用。
盡管儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得稅收抵免政策仍然存在,但新的FEOC規(guī)則增加了諸多限制和復(fù)雜性,這一點(diǎn)備受關(guān)注。
Flakoll指出,在“大而美”法案通過后,美國(guó)政府對(duì)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和太陽能發(fā)電項(xiàng)目的開工日期定義做出了調(diào)整。
開工日期之所以重要,是因?yàn)轱L(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和太陽能發(fā)電項(xiàng)目獲得稅收抵免的時(shí)間正在迅速減少。傳統(tǒng)上,如果一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投入5%的資本支出或已開始施工,包括為變壓器等設(shè)備做準(zhǔn)備的場(chǎng)外工程,那么該項(xiàng)目就可被視為“在建”。
Flakoll說,“新的指南從本月開始取消了風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電項(xiàng)目5%資本支出的門檻,該規(guī)定影響風(fēng)電和太陽能項(xiàng)目,但從未提及儲(chǔ)能系統(tǒng),這意味著,在默認(rèn)情況下,儲(chǔ)能項(xiàng)目的現(xiàn)有規(guī)則仍然有效。”
這或許又回到了Kikuma提出第二個(gè)問題:美國(guó)各地不斷增長(zhǎng)的電力需求,而人工智能計(jì)算所需超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心的開發(fā)加速了這一增長(zhǎng)。
Kikuma說,人們經(jīng)常聽到的一種觀點(diǎn)是,美國(guó)未來十年增長(zhǎng)的負(fù)荷規(guī)模巨大,如果沒有儲(chǔ)能系統(tǒng)參與,很可能無法實(shí)現(xiàn)。
Kikuma表示,盡管儲(chǔ)能系統(tǒng)的稅收抵免得以保留,但FEOC規(guī)則的加入仍給儲(chǔ)能行業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。
他說,“如果查看美國(guó)鋰離子電池的進(jìn)口量,基本上四分之三都來自中國(guó)。所以,對(duì)于2025年之后開工建設(shè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目,在建設(shè)時(shí)間方面,這一限制肯定會(huì)對(duì)美國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)產(chǎn)生重大影響?!?