中國儲能網(wǎng)訊:英國監(jiān)管機構天然氣電力市場辦公室日前宣布,10月1日起,英國能源價格上限上調2%。這是繼去年10月、今年1月之后的再一次上調,意味著英國普通民眾的能源賬單將再次上漲。
能源價格上限屢屢上調背后,是英國深層能源困境。一方面,嚴苛政策使得北海油氣開發(fā)步履維艱,本土油氣產量銳減導致能源對外依賴加深,價格波動被直接轉嫁至普通民眾身上;另一方面,清潔能源發(fā)展無法保證充足且穩(wěn)定的能源供應,加劇了能源成本壓力。如果局面不改,英國民眾能源賬單逐年上漲將成常態(tài)。
■■普通家庭能源賬單再上漲
據(jù)了解,英國天然氣電力市場辦公室每3個月調整一次能源價格上限,價格上限數(shù)字反映出能源消耗處于平均水平每年預計需要支付的費用。此次上調旨在籌集資金用于向弱勢家庭發(fā)放補貼,英國此前擴大了“溫暖家居補貼”范圍,將額外為270萬戶家庭提供補貼支持。
基于10月開始的新價格上限,英國普通家庭年度能源賬單預計將上升至1755英鎊。鑒于即將迎來冬季能源消耗高峰期,這一調整無疑將進一步增加家庭和企業(yè)的能源消費成本。
英國首相斯塔默上任已逾一年,但在降低生活成本方面進展甚微。據(jù)悉,當前,英國食品、交通、餐飲價格飆升將通脹水平推至18個月來的新高。
根據(jù)英國天然氣電力市場辦公室數(shù)據(jù),去年,英國家庭能源債務總額翻倍,達到創(chuàng)紀錄的40億英鎊。如果不干預,數(shù)額還會增長。
據(jù)了解,去年10月,英國能源價格上限提高約10%,今年1月又上調1.2%,僅這兩次調整就已經給2700萬戶英國普通家庭帶來影響。與2022年2月俄烏沖突爆發(fā)前相比,當前英國普通家庭能源賬單上限已高出600英鎊。
英國能源咨詢公司康沃爾洞察指出,今冬英國天然氣供應市場仍存在不確定性,價格漲幅可能超出預期,這意味著2026年初,英國能源價格上限還將進一步上調。
英國是歐洲地區(qū)第二大依賴天然氣供暖的國家、第五大依賴天然氣發(fā)電的國家。英國能源危機委員會早前就發(fā)出警告,由于家庭供暖和發(fā)電廠高度依賴天然氣,英國有可能再次經歷能源成本急劇上漲的情況,這將進一步加劇普通民眾的生活成本危機。
■■油氣產量下滑加重對外依賴
近年來,英國油氣產量斷崖式下滑,原油產量接近腰斬,從2020年初的每天110萬桶降至2025年7月的每天57萬桶,進入9月開始觸及5年范圍下限水平。英國天然氣進口依賴加重,預計將從目前的55%增加至2030年的68%、2040年85%,并在2050年達到94%,即使有新油氣田獲批也難以改變這一趨勢。
作為原油凈進口國,英國越來越易受全球價格波動和地緣政治沖擊影響,暫停油氣開發(fā)活動無疑會加重這一趨勢,迫使其加大對外依賴。
英國政府希望將英國打造成一個清潔能源超級大國,大力推動風能等可再生能源發(fā)展,同時對傳統(tǒng)能源進行一定程度打壓。目前,英國政府已經不再發(fā)放新的北海油氣開采許可,同時還將油氣公司暴利稅從35%提高至38%,使得油氣行業(yè)總稅率達到78%。
6月,英國出臺更嚴格環(huán)境法規(guī),要求對北海油氣開發(fā)項目進行更全面的環(huán)境影響評估,不僅需要考慮開采活動帶來的排放,還要計算燃燒油氣產生的排放。英國能源安全與凈零排放部表示,這些規(guī)定確?;剂祥_采對環(huán)境的全面影響能在審批過程中得到充分考慮。
英國輿論指出,監(jiān)管規(guī)則變化之快始料未及,曾經最穩(wěn)定的海上油氣產區(qū)之一的北海,已經成為資本部署的高風險地區(qū)。
7月28日,美國總統(tǒng)特朗普與斯塔默在蘇格蘭舉行會談時強調,油氣產業(yè)對英國能源和經濟發(fā)展至關重要?!氨焙T褪怯膶毑兀^高的稅收卻將油氣公司和投資者拒之門外?!碧乩势毡硎?。
9月1日,英國保守黨領袖凱米·巴德諾赫公開表示,如果當選首相,將最大力度開采北海油田。“在挪威等國開采北海油田的同時,我們放棄化石燃料無異于‘單方面經濟繳械’?!彼龔娬{。
■■最大未開發(fā)油田前途未卜
8月底,挪威國家能源公司Equinor宣布,因面臨監(jiān)管機構對排放的全面審查,不得不擱置價值38億美元的羅斯班克油田項目,鉆探工作從原計劃的今年第一季度推遲至2026年初,投產日期將進一步推遲至2027年。7月底,英國海上石油環(huán)境與退役管理局向Equinor公司發(fā)出正式信函,要求后者重新提交羅斯班克油田項目的環(huán)境報告。
羅斯班克油田發(fā)現(xiàn)于2004年,位于設得蘭群島西北130公里處,靠近法羅群島邊境深水區(qū),估計擁有3.36億桶石油當量的油氣儲量,其中包括2.1億桶原油和50.12億立方米天然氣。
作為英國最大未開發(fā)油田,羅斯班克油田被視為英國北海區(qū)域油氣產業(yè)回歸之作,也是英國能源安全未來關鍵支柱之一,如今被迫擱置,無疑將進一步拖累英國油氣產量增長,使其在面對油氣價格波動時變得更加脆弱和被動。
Equinor公司預計,羅斯班克油田產量峰值有望達到每天7萬桶原油和180萬立方米天然氣。如果全面投產,可滿足英國高達7%的原油需求,并創(chuàng)造數(shù)百個技術崗位。
值得注意的是,羅斯班克油田產出的原油品質較高且?guī)缀醪缓?,與英國其他產出重質原油的未開發(fā)項目形成對比,比如位于羅斯班克油田以南幾英里處的坎博油田,主要產出重質粘性原油,對環(huán)境危害相對較大。
業(yè)內指出,北海油氣開發(fā)步履維艱暴露出英國能源轉型困境,即如何在推進減排目標的同時維持安全可靠的能源供應。如果找不到平衡點,不僅影響英國作為長期能源項目投資地的信譽,還將給其自身能源供需及能源消費帶來深度沖擊。