中國儲能網(wǎng)訊:近日,美國移民海關(guān)執(zhí)法局(ICE)和國土安全調(diào)查局(HSI)突然進入位于佐治亞州薩凡納埃拉貝爾的現(xiàn)代汽車-LG能源解決方案合作電池工廠建設現(xiàn)場,逮捕并拘留了約475名工人,其中超過300人為韓國公民。
這是美國國土安全部迄今規(guī)模最大的單一地點執(zhí)法行動,被捕工人被指在沒有工作許可的情況下在當?shù)毓ぷ鳌?/span>
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被捕主因為簽證困局
在執(zhí)法行動現(xiàn)場,美國聯(lián)邦特工下令被捕工人排隊等待搜身。一些工人被命令將雙手抵在巴士上進行搜身,然后被戴上手銬、腳鐐和腰鏈,部分工人手腕上被戴上塑膠綁帶,甚至有兩名工人為逃捕跳入池塘,仍被捕獲。
被突襲的電池工廠是現(xiàn)代汽車與LG能源解決方案合資項目,總投資高達43億美元,年最大生產(chǎn)能力為30GWh,足以為30萬輛以上的電動汽車提供電池。
該工廠也是現(xiàn)代汽車在佐治亞州126億美元投資的核心組成部分,被當?shù)卣Q為“該州歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟開發(fā)項目”,預計創(chuàng)造數(shù)千個就業(yè)崗位。項目原本預期今年底投入運營,如今建設工作已全部中斷,預定于明年竣工的計劃很可能被推遲。
此次被捕的韓國員工多數(shù)持的是不能工作的商務簽證(B1簽證)或電子旅行許可(ESTA)進入美國的。ESTA是暫時允許美國免簽證入境的許可證,B1簽證則是為了會議或合同等商務訪問而發(fā)放的簽證,均不允許在美國工作。
面對這場突發(fā)危機,LG新能源公司立即宣布暫停所有赴美出差,并指示目前在美國的員工留在其居住地或立即返回韓國,現(xiàn)代汽車集團也全面取消了員工的美國出差日程。
另據(jù)行業(yè)高管透露,許多美國大型項目都依靠韓國工程師短期輪崗來支持,但由于美國簽證配額有限,韓國企業(yè)常常不得不依賴這些變通辦法。
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外資信心可能受挫,行業(yè)影響深遠
值得注意的是,這次事件發(fā)生在非常敏感的時間節(jié)點。在最近的韓國總統(tǒng)李在明訪問美國期間,現(xiàn)代汽車集團剛剛宣布將在未來4年將對美投資提高至260億美元。根據(jù)兩國貿(mào)易協(xié)議,韓國承諾向美國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資3500億美元,以換取將美國關(guān)稅上限設定為15%。
據(jù)佐治亞州經(jīng)濟開發(fā)局初步估算,這次事件造成的短期延誤可能造成數(shù)億美元損失,包括電池材料采購和物流中斷。
目前,韓國政府已與美方就釋放被抓捕的韓方人員協(xié)商完畢。韓國外交部長趙顯宣布于9月8日啟程前往華盛頓,最終敲定釋放被捕人員的協(xié)議。
從儲能行業(yè)的角度來看,美國政府的移民執(zhí)法突襲不僅暴露了簽證政策與吸引投資之間的斷層,更可能影響全球儲能產(chǎn)業(yè)鏈的布局。
由于此次事件發(fā)生在全球儲能需求大幅增長的背景下,據(jù)CESA儲能應用分會產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計,2025年1月—6月,中國企業(yè)新獲199個海外儲能訂單/合作,總規(guī)模超160GWh,同比增長220.28%。
目前,儲能電芯市場正處于“一芯難求”的緊缺狀態(tài),寧德時代、海辰儲能等頭部企業(yè)訂單已排至10月,此時主要電芯生產(chǎn)國的任何波動都將波及全球市場。因此,美國對韓資工廠的突擊行動可能進一步加劇電池供應鏈緊張。
也有分析人士指出,雖然韓企被捕人員將會被釋放,但該事件可能會影響到韓美貿(mào)易談判和雙邊關(guān)系,韓國在美投資信心受挫后,美國此次執(zhí)法行動可能將為中國企業(yè)提供機會。