中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局（ICE）和國(guó)土安全調(diào)查局（HSI）突然進(jìn)入位于佐治亞州薩凡納埃拉貝爾的現(xiàn)代汽車(chē)-LG能源解決方案合作電池工廠建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，逮捕并拘留了約475名工人，其中超過(guò)300人為韓國(guó)公民。
這是美國(guó)國(guó)土安全部迄今規(guī)模最大的單一地點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)，被捕工人被指在沒(méi)有工作許可的情況下在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/span>
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被捕主因?yàn)楹炞C困局
在執(zhí)法行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，美國(guó)聯(lián)邦特工下令被捕工人排隊(duì)等待搜身。一些工人被命令將雙手抵在巴士上進(jìn)行搜身，然后被戴上手銬、腳鐐和腰鏈，部分工人手腕上被戴上塑膠綁帶，甚至有兩名工人為逃捕跳入池塘，仍被捕獲。
被突襲的電池工廠是現(xiàn)代汽車(chē)與LG能源解決方案合資項(xiàng)目，總投資高達(dá)43億美元，年最大生產(chǎn)能力為30GWh，足以為30萬(wàn)輛以上的電動(dòng)汽車(chē)提供電池。
該工廠也是現(xiàn)代汽車(chē)在佐治亞州126億美元投資的核心組成部分，被當(dāng)?shù)卣Q(chēng)為“該州歷史上規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，預(yù)計(jì)創(chuàng)造數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。項(xiàng)目原本預(yù)期今年底投入運(yùn)營(yíng)，如今建設(shè)工作已全部中斷，預(yù)定于明年竣工的計(jì)劃很可能被推遲。
此次被捕的韓國(guó)員工多數(shù)持的是不能工作的商務(wù)簽證（B1簽證）或電子旅行許可（ESTA）進(jìn)入美國(guó)的。ESTA是暫時(shí)允許美國(guó)免簽證入境的許可證，B1簽證則是為了會(huì)議或合同等商務(wù)訪問(wèn)而發(fā)放的簽證，均不允許在美國(guó)工作。
面對(duì)這場(chǎng)突發(fā)危機(jī)，LG新能源公司立即宣布暫停所有赴美出差，并指示目前在美國(guó)的員工留在其居住地或立即返回韓國(guó)，現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)也全面取消了員工的美國(guó)出差日程。
另?yè)?jù)行業(yè)高管透露，許多美國(guó)大型項(xiàng)目都依靠韓國(guó)工程師短期輪崗來(lái)支持，但由于美國(guó)簽證配額有限，韓國(guó)企業(yè)常常不得不依賴(lài)這些變通辦法。
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外資信心可能受挫，行業(yè)影響深遠(yuǎn)
值得注意的是，這次事件發(fā)生在非常敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在最近的韓國(guó)總統(tǒng)李在明訪問(wèn)美國(guó)期間，現(xiàn)代汽車(chē)集團(tuán)剛剛宣布將在未來(lái)4年將對(duì)美投資提高至260億美元。根據(jù)兩國(guó)貿(mào)易協(xié)議，韓國(guó)承諾向美國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資3500億美元，以換取將美國(guó)關(guān)稅上限設(shè)定為15%。
據(jù)佐治亞州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)局初步估算，這次事件造成的短期延誤可能造成數(shù)億美元損失，包括電池材料采購(gòu)和物流中斷。
目前，韓國(guó)政府已與美方就釋放被抓捕的韓方人員協(xié)商完畢。韓國(guó)外交部長(zhǎng)趙顯宣布于9月8日啟程前往華盛頓，最終敲定釋放被捕人員的協(xié)議。
從儲(chǔ)能行業(yè)的角度來(lái)看，美國(guó)政府的移民執(zhí)法突襲不僅暴露了簽證政策與吸引投資之間的斷層，更可能影響全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈的布局。
由于此次事件發(fā)生在全球儲(chǔ)能需求大幅增長(zhǎng)的背景下，據(jù)CESA儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2025年1月—6月，中國(guó)企業(yè)新獲199個(gè)海外儲(chǔ)能訂單/合作，總規(guī)模超160GWh，同比增長(zhǎng)220.28%。
目前，儲(chǔ)能電芯市場(chǎng)正處于“一芯難求”的緊缺狀態(tài)，寧德時(shí)代、海辰儲(chǔ)能等頭部企業(yè)訂單已排至10月，此時(shí)主要電芯生產(chǎn)國(guó)的任何波動(dòng)都將波及全球市場(chǎng)。因此，美國(guó)對(duì)韓資工廠的突擊行動(dòng)可能進(jìn)一步加劇電池供應(yīng)鏈緊張。
也有分析人士指出，雖然韓企被捕人員將會(huì)被釋放，但該事件可能會(huì)影響到韓美貿(mào)易談判和雙邊關(guān)系，韓國(guó)在美投資信心受挫后，美國(guó)此次執(zhí)法行動(dòng)可能將為中國(guó)企業(yè)提供機(jī)會(huì)。
