中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：中國電動(dòng)汽車百人會(huì)日前在京舉行。記者了解到，2014年我國新能源汽車產(chǎn)量接近8.5萬輛，創(chuàng)下新高，但多數(shù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)此并未盲目樂觀——受益于國家政策強(qiáng)力扶持，在剛剛過去的2014年，我國新能源汽車生產(chǎn)數(shù)量創(chuàng)新高，達(dá)到84900輛，同比增長(zhǎng)3倍，被稱為新能源汽車元年。但在這一亮麗數(shù)字的背后，新能源汽車業(yè)界仍充滿一種無法言說的焦慮。
按照中國《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》要求，到2015年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛。然而，截至2014年底，我國生產(chǎn)和銷售的各類新能源汽車僅為11.9萬輛，這一數(shù)字離“50萬輛”的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。
加快培育和發(fā)展新能源汽車，既能有效緩解能源和環(huán)境壓力，又能推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。作為備受關(guān)注的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國新能源汽車起步不晚，發(fā)展似乎也不慢，但產(chǎn)業(yè)化之路卻步履蹣跚，創(chuàng)新的活力為何難以激發(fā)？日前中國電動(dòng)汽車百人會(huì)以“新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)”為主題在京舉行論壇，對(duì)新能源汽車發(fā)展進(jìn)行了研討。
產(chǎn)品研發(fā)要對(duì)路
“制約新能源汽車發(fā)展的問題是多方面的，但當(dāng)前最主要的是兩個(gè)，一是可供消費(fèi)者選用的產(chǎn)品不夠豐富，二是充電基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。”科技部電動(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛開門見山。
在論壇展示區(qū)，騰勢(shì)、比亞迪“秦”、北汽E200，一輛輛電動(dòng)汽車，外觀甚是漂亮，但令人擔(dān)憂的續(xù)航里程和較高的市場(chǎng)定價(jià)，卻讓人望而卻步?！氨仨毘姓J(rèn)，目前電動(dòng)汽車與中等級(jí)別主流燃油車相比還顯得不經(jīng)濟(jì)、不放心、不方便?！敝袊妱?dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰說。
產(chǎn)品不成熟的背后，是新能源汽車在核心技術(shù)上沒有根本性突破?！靶履茉雌嚹茏叨噙h(yuǎn)，最終取決于動(dòng)力電池，誰掌握了動(dòng)力電池關(guān)鍵核心技術(shù)，誰就掌握了發(fā)展新能源汽車的主動(dòng)權(quán)?！惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木指出，我國單體電池已取得了不小進(jìn)步，但是在做成電池包之后，性能就會(huì)大打折扣?！爱?dāng)前除了發(fā)展和完善比較成熟的鋰離子電池外，還要加強(qiáng)電池新體系的部署，加快新一代動(dòng)力電池的研發(fā)”。
國聯(lián)汽車動(dòng)力電池研究院院長(zhǎng)盧世剛建議，首先，國家要設(shè)立新一代動(dòng)力電池創(chuàng)新專項(xiàng)，實(shí)行集中投入和研發(fā)。其次，要加強(qiáng)新一代動(dòng)力電池新材料和關(guān)鍵技術(shù)的工程化創(chuàng)新的建設(shè)，把市場(chǎng)對(duì)電動(dòng)汽車技術(shù)要求轉(zhuǎn)化為對(duì)動(dòng)力電池、電池系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求。第三，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，政府牽頭，行業(yè)組織，聯(lián)合汽車企業(yè)、電池企業(yè)，共同制定動(dòng)力電池技術(shù)路線圖，推動(dòng)我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，最難突破的瓶頸是市場(chǎng)的出口。陳清泰認(rèn)為，在主流車市場(chǎng)盡力打拼的同時(shí)，應(yīng)圍繞對(duì)其技術(shù)成熟度可以較好支撐的細(xì)分市場(chǎng)開發(fā)產(chǎn)品，使這些產(chǎn)品盡快依托市場(chǎng)力量實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展?！耙蕴厮估瓰榇淼母邫n車，在對(duì)價(jià)格不敏感，追求高端、時(shí)尚、環(huán)保的第二輛車消費(fèi)群體中，成為市場(chǎng)新寵；小型、短途、低速實(shí)用型電動(dòng)車，則在我國一些中小城市和城鄉(xiāng)接合部呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)?！?
科技部部長(zhǎng)萬鋼表示，中國汽車的技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平還具有一定的差距，特別是在適合于用戶的需求和制造工藝方面，有待于進(jìn)一步提升。
交通運(yùn)輸部黨組成員、運(yùn)輸司司長(zhǎng)劉小明認(rèn)為，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，努力適應(yīng)用戶需求，研制技術(shù)可靠的產(chǎn)品，決定著新能源車輛能否在城市客運(yùn)行業(yè)順利推廣。
商業(yè)模式要多元
針對(duì)插電式混合動(dòng)力轎車車主不用電現(xiàn)象所引發(fā)的爭(zhēng)議，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)歐陽明高表示：“這不是用戶的錯(cuò)，也不是技術(shù)路線的錯(cuò)，錯(cuò)在當(dāng)前充電設(shè)施不完善?！?
數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國共建設(shè)充換電站506個(gè)，充電樁3.73萬個(gè)，加氫站4個(gè)。顯然，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需要。但讓人感到尷尬的是，在不少城市，這些已建成的充電站利用率并不高，相當(dāng)多的充電站處于嚴(yán)重虧損中。
“充電樁建設(shè)投入大、見效慢，如果項(xiàng)目的切入方式不明晰，盈利難度確實(shí)很大，企業(yè)要在實(shí)際運(yùn)營中進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新?！敝袊仗煨畔a(chǎn)業(yè)股份有限公司副總裁曹宏斌說，公司先后投入5億多元，通過4年多探索，創(chuàng)造了“整車租賃、刷卡消費(fèi)和智能管理”的商業(yè)模式，目前在深圳運(yùn)營近百個(gè)充電站，1000多個(gè)充電樁已實(shí)現(xiàn)盈利。
“不同運(yùn)營主體在商業(yè)模式上的多元化探索，說明這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化程度在加深?！必?cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)曾曉安表示，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，目前財(cái)政部引入了政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），并確定將天津市新能源汽車公共充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為政府和社會(huì)資本合作模式國家示范項(xiàng)目。根據(jù)這一計(jì)劃，到2016年在天津?qū)⒔ǔ晒怀潆娬?0個(gè)，公共充電樁2000個(gè)，總投資約5.16億元?！安粌H能有效緩解該城市充電設(shè)施建設(shè)中的資金難題，而且還將帶動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營，提高推廣效率。”
在電動(dòng)汽車的推廣模式方面，萬鋼認(rèn)為，電動(dòng)汽車分時(shí)租賃模式已經(jīng)在全世界逐漸成為共識(shí)。他希望將租賃點(diǎn)擴(kuò)充至高鐵站等交通密集和需求量大的地點(diǎn)，使有需求的人更容易獲得可以租賃的電動(dòng)汽車。
“我們要跳出固有思維模式，把推廣新的商業(yè)模式作為激發(fā)市場(chǎng)潛力的一個(gè)亮點(diǎn)，持續(xù)鼓勵(lì)城市分時(shí)租賃、物流及公務(wù)用車等應(yīng)用領(lǐng)域開展電動(dòng)汽車租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！比f鋼說。
政策管理要?jiǎng)?chuàng)新
“我國汽車產(chǎn)量從幾十萬輛，到去年的2300多萬輛，政府對(duì)汽車的管理方式基本沒有顯著變化。中國汽車產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，變成汽車強(qiáng)國，必須要有頂層設(shè)計(jì)，要簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放企業(yè)活力。”中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)付于武說，尤其是對(duì)于像新能源汽車這樣的新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)主管部門和各級(jí)地方政府，不能以舊有的套路來進(jìn)行管理，而是要敢于探索新思路。
汽車技術(shù)電動(dòng)化與信息化、智能化、能源革命交集，形成了一個(gè)舉世矚目的創(chuàng)新平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上有太多的機(jī)會(huì)，給眾多行業(yè)提供了豐富的想象空間，盡管存在很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，但這個(gè)平臺(tái)正在吸引眾多的創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新者。對(duì)此，陳清泰表示，創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家拿自己的真金白銀來投入，可能有各種各樣的想法，大多數(shù)進(jìn)入者會(huì)被淘汰，但是不能不給機(jī)會(huì)。事實(shí)上，包括產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式、融資模式等，都有可能在試錯(cuò)中閃出新的火花。因此，在電動(dòng)車相關(guān)領(lǐng)域，應(yīng)該發(fā)揮市場(chǎng)引導(dǎo)和篩選作用，有序并較大力度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，投資者自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，政府要適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)監(jiān)管方式，搭建好的平臺(tái)，擔(dān)負(fù)起守門人的角色，形成有活力有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉針對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼指出，競(jìng)爭(zhēng)前某些研發(fā)，政府是可以給其補(bǔ)貼的，但是不應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)后的補(bǔ)貼?！耙?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)后的補(bǔ)貼，存在很多問題。”吳敬璉說，比如，十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，后來是25城，主要目的是促進(jìn)企業(yè)很快達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模，但在操作中，采取了一種補(bǔ)供方的辦法，加上各地又保護(hù)自己的企業(yè)，“肥水不流外人田”，這樣的結(jié)果就變成每城都搞1000輛，誰也達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模，花了不少錢，卻沒有達(dá)到效果。
工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛也表示：“當(dāng)前在整個(gè)汽車行業(yè)管理上，要解決好前置性管理多，事中、事后管理少，多頭交叉，立法欠缺等問題，方能夠適應(yīng)新的變化。”
