中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:目前,美國環(huán)保署已經(jīng)起草文件,通知60個(gè)受助方,有關(guān)“全民太陽能”計(jì)劃(Solar for All)的資助即將停止。此舉在美國引起廣泛爭(zhēng)議,輿論認(rèn)為,政策不確定性不僅影響當(dāng)前項(xiàng)目,還將進(jìn)一步加重民生負(fù)擔(dān),甚至讓美國政府陷入新一輪信任危機(jī)。
美國“全民太陽能”計(jì)劃(Solar for All)面臨終止。這個(gè)旨在幫助美國低收入家庭采用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的太陽能電力的計(jì)劃,日前進(jìn)入“取消”程序。據(jù)了解,“全民太陽能”計(jì)劃通過向60個(gè)受助方提供70億美元資金,讓美國超過90萬戶低收入和弱勢(shì)社區(qū)家庭受益于分布式太陽能項(xiàng)目。然而,目前美國環(huán)保署已經(jīng)起草文件,通知60個(gè)受助方,有關(guān)“全民太陽能”計(jì)劃的資助即將停止。此舉在美國引起廣泛爭(zhēng)議,輿論認(rèn)為,政策不確定性不僅影響當(dāng)前項(xiàng)目,還將進(jìn)一步加重民生負(fù)擔(dān),甚至讓美國政府陷入新一輪信任危機(jī)。
“全民太陽能”計(jì)劃面臨取消
哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)報(bào)道稱,白宮管理和預(yù)算辦公室此前已就終止“全民太陽能”計(jì)劃與美國環(huán)保署進(jìn)行溝通,后者明確表示,會(huì)努力確保“大而美”法案依法得到全面落實(shí)。美國環(huán)保署署長(zhǎng)李·澤爾丁表示:“根據(jù)‘大而美’法案,環(huán)保署已無權(quán)也無資金維持‘全民太陽能’計(jì)劃?!?/span>
據(jù)了解,如果“全民太陽能”計(jì)劃取消,60個(gè)受助方將立即陷入資金鏈斷裂,預(yù)計(jì)將導(dǎo)致超過6000個(gè)工作崗位消失,近100萬戶家庭的太陽能項(xiàng)目受到影響,導(dǎo)致用電成本進(jìn)一步增加。截至目前,60個(gè)受助方均未收到正式通知,并表示仍可動(dòng)用資助資金。
根據(jù)美國環(huán)保署數(shù)據(jù),“全民太陽能”計(jì)劃于2024年8月向49個(gè)州級(jí)機(jī)構(gòu)、6個(gè)部落和5個(gè)跨州受助方授予資助。其中,州級(jí)機(jī)構(gòu)阿拉斯加能源局獲得6200萬美元資助,用于在城鄉(xiāng)地區(qū)提供可再生能源服務(wù);得克薩斯州哈里斯縣獲得2.49億美元,用于向州內(nèi)弱勢(shì)社區(qū)提供分布式太陽能和電池存儲(chǔ)系統(tǒng),同時(shí)支持低收入居民及少數(shù)族裔和女性勞動(dòng)力培訓(xùn)等。
美國環(huán)保署前署長(zhǎng)高級(jí)顧問澤蘭·胡佛表示:“‘全民太陽能’是一項(xiàng)有針對(duì)性的計(jì)劃,資助款用于幫助中低收入家庭通過太陽能和儲(chǔ)能設(shè)施將家庭用電成本降低20%。如果終止這些資助,此前為幫助低收入家庭付出的數(shù)年努力將付諸東流?!?/span>
美國環(huán)保組織“地球正義”氣候與能源立法主任科里·索洛表示,在電費(fèi)持續(xù)上漲之際,取消“全民太陽能”計(jì)劃糟糕至極,該計(jì)劃為中低收入人群提供低價(jià)、可靠、清潔電力,可以為推動(dòng)清潔電力全民化作出積極貢獻(xiàn)。
低收入群體能源負(fù)擔(dān)將加重
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,“全民太陽能”計(jì)劃覆蓋全美各州及屬地,超過60%的資金授予州能源辦公室。
作為“全民太陽能”計(jì)劃受助方之一,非營利組織Groundswell在美國南部8個(gè)州開展業(yè)務(wù),獲得1.56億美元資助款?!半S著電費(fèi)持續(xù)上漲,‘全民太陽能’計(jì)劃已經(jīng)成為降低南部地區(qū)能源成本的工具之一,能夠幫助美國民眾用上可負(fù)擔(dān)起的清潔電力?!盙roundswell首席執(zhí)行官米歇爾·摩爾表示。
北達(dá)科他州原住民社區(qū)能源主權(quán)和可持續(xù)發(fā)展非營利組織Indigenized Energy通過“全民太陽能”計(jì)劃獲得超過1.35億美元資助,主要用于蒙大拿州、北達(dá)科他州、南達(dá)科他州、威斯康星州和懷俄明州的太陽能項(xiàng)目,幫助部落家庭和低收入家庭可以公平獲得清潔電力。
“我們已經(jīng)開展了一年工作,給部落帶來巨大希望,如果取消,許多機(jī)遇和工作崗位都將消失?!盜ndigenized Energy首席執(zhí)行官科迪·圖貝爾斯強(qiáng)調(diào)。根據(jù)美國能源部數(shù)據(jù),美國原住民家庭承受的能源負(fù)擔(dān)比普通家庭高28%。
佛羅里達(dá)州太陽能與能源貸款基金獲得1.56億美元資助,該基金執(zhí)行總監(jiān)杜安·安德拉德表示:“佛羅里達(dá)州能源費(fèi)率上漲幅度讓人震驚,如果取消資助,將給低收入人群帶來極大影響?!?/span>
美國南方環(huán)境法律中心明確表示,如果美國政府繼續(xù)推進(jìn)這種非法企圖,將提起法律訴訟,南部地區(qū)家庭正承擔(dān)著全美最高的能源賬單。
美政府將再次遭遇信任危機(jī)
美輿論普遍認(rèn)為,如果“全民太陽能”計(jì)劃真的被取消,將再次引發(fā)針對(duì)美國政府的信任危機(jī)。科迪·圖貝爾斯表示:“取消‘全民太陽能’計(jì)劃將再次加重原住民部落與聯(lián)邦政府之間的不信任,部落世代承受聯(lián)邦層面承諾失信之苦,這無非是又一個(gè)失信案例?!?/span>
美國南方環(huán)境法律中心指出,美國政府取消“全民太陽能”計(jì)劃,不僅背棄了對(duì)困難社區(qū)的承諾,更無視民眾對(duì)能源安全和電網(wǎng)穩(wěn)定的迫切需求。
美國政治新聞網(wǎng)“政客”撰文稱,政策穩(wěn)定是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基,政策承諾朝令夕改,使得前期投入的人力、物力、規(guī)劃成本由此化為沉沒成本。
面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和政策變化,美國住宅太陽能市場(chǎng)正急劇下降。油價(jià)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)稱,美國新一屆政府上任以來,全美至少有35個(gè)清潔能源項(xiàng)目被取消、縮減或關(guān)閉。全美范圍內(nèi),住宅太陽能項(xiàng)目持續(xù)收縮。2024年,美國住宅太陽能裝機(jī)量下降31%。
事實(shí)上,以太陽能為首的可再生能源,已成為美國政府當(dāng)前重點(diǎn)針對(duì)目標(biāo)。美國氣候網(wǎng)站Climate Program Portal統(tǒng)計(jì)稱,目前,美國政府已試圖取消233億美元清潔能源撥款,取消的清潔能源項(xiàng)目數(shù)量已經(jīng)超過2023年和2024年取消數(shù)量的總和。