中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)交通部上周五砍掉了為12個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目提供的6.79億美元聯(lián)邦資金,這是特朗普政府對(duì)美國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)起的最新打擊。該部門(mén)稱(chēng),被取消的資金將被重新調(diào)配,可能用于升級(jí)美國(guó)的港口及其他基礎(chǔ)設(shè)施。幾個(gè)月來(lái),美國(guó)多個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目被叫停。專(zhuān)家警告稱(chēng)這些清潔能源對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化至關(guān)重要,此舉會(huì)引發(fā)美國(guó)能源結(jié)構(gòu)變化,并削弱美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力,影響航運(yùn)、鋼鐵等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),還可能因電力供應(yīng)不足,阻礙人工智能、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)發(fā)展。
風(fēng)電已是多地電力來(lái)源
8月22日,美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)要求丹麥沃旭能源公司立即停止在美國(guó)一項(xiàng)大型海上風(fēng)電項(xiàng)目的所有施工活動(dòng),理由是需要評(píng)估該項(xiàng)目對(duì)美國(guó)國(guó)家安全及海洋的影響。該項(xiàng)目位于羅得島州附近海域,總投資約15億美元,計(jì)劃2026年末投入運(yùn)營(yíng),預(yù)期可為約35萬(wàn)戶家庭供電。據(jù)路透社報(bào)道,該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度已達(dá)80%。8月6日,特朗普政府宣布取消拜登任期末批準(zhǔn)的“熔巖嶺”風(fēng)電項(xiàng)目,稱(chēng)其存在“重大法律缺陷”,并違反多項(xiàng)法定審查程序。而在今年4月,挪威國(guó)家石油公司在紐約州的大型風(fēng)電項(xiàng)目也被美國(guó)政府暫時(shí)叫停。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng),多年來(lái),特朗普一直是風(fēng)電的公開(kāi)反對(duì)者。今年1月他在上任首日,就頒布了暫停聯(lián)邦政府批準(zhǔn)新海上風(fēng)電項(xiàng)目的法令。另?yè)?jù)公開(kāi)報(bào)道,特朗普本人主張推動(dòng)美國(guó)回歸以發(fā)展化石燃料為主的能源政策。美聯(lián)社稱(chēng),特朗普誓言要恢復(fù)美國(guó)在全球市場(chǎng)的“能源主導(dǎo)地位”,因此正在推動(dòng)美國(guó)更多依賴(lài)煤炭、石油和天然氣等化石燃料,而這些燃料會(huì)排放導(dǎo)致全球變暖的溫室氣體。
路透社梳理數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月間,化石燃料發(fā)電在全美公用事業(yè)供電總量的平均占比為56%,而同期包括風(fēng)能、光伏等在內(nèi)的清潔能源發(fā)電占比為44%。另?yè)?jù)《紐約時(shí)報(bào)》公布的數(shù)據(jù),目前風(fēng)電占美國(guó)全國(guó)電力供應(yīng)的10%以上,且在艾奧瓦、俄克拉荷馬和得克薩斯等州,風(fēng)電已成為當(dāng)?shù)氐闹饕娏?lái)源。
能源結(jié)構(gòu)或發(fā)生變化
“特朗普政府的不尋常舉措制造了一場(chǎng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)危機(jī),導(dǎo)致大量工作崗位和天量投資面臨風(fēng)險(xiǎn)?!睋?jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,拜登政府曾試圖扶持新興的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè),將其作為應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略的一部分,并在2021年設(shè)定目標(biāo):到 2030年,海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3萬(wàn)兆瓦,滿足約1000萬(wàn)戶家庭的用電需求。不過(guò),在那之后的幾年里,由于供應(yīng)鏈延誤以及地方反對(duì)聲音激增,許多規(guī)劃中的海上風(fēng)電項(xiàng)目陷入停滯。今年特朗普上任后,受聯(lián)邦政府對(duì)風(fēng)電行業(yè)的敵意以及關(guān)稅不確定性影響,更多項(xiàng)目被迫暫停,部分風(fēng)電企業(yè)宣布,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),將暫停在美國(guó)的投資。
美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》援引專(zhuān)家的話警告稱(chēng),美國(guó)從清潔能源領(lǐng)域抽身,不僅可能導(dǎo)致消費(fèi)者成本上升、創(chuàng)新步伐放緩,最終還會(huì)削弱其在關(guān)鍵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而根據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)幾年能源使用量與價(jià)格會(huì)飆升,更是加劇了這些擔(dān)憂。
報(bào)道說(shuō),自重返白宮以來(lái),特朗普一直致力于增加液化天然氣等化石燃料的生產(chǎn)與出口,并推動(dòng)核能發(fā)展以擴(kuò)大能源供應(yīng)。然而,哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心高級(jí)研究員喬納森·埃爾金德認(rèn)為,如果不發(fā)展可再生能源,特朗普所謂釋放美國(guó)能源潛力的努力就是不完整的,“未來(lái)將是能源技術(shù)飛速變革的世界,關(guān)鍵在于美國(guó)將為自己爭(zhēng)取到怎樣的角色——?jiǎng)?chuàng)新者、市場(chǎng)創(chuàng)造者、市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者、解決方案提供者,還是落后者的角色?”
能源安全專(zhuān)家警告稱(chēng),美國(guó)能源結(jié)構(gòu)多樣性的降低將引發(fā)廣泛影響。美國(guó)能源安全領(lǐng)袖理事會(huì)和能源安全智庫(kù)SAFE于7月份發(fā)布的報(bào)告稱(chēng),多元化的國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)將使美國(guó)減少對(duì)外國(guó)石油及其他能源的依賴(lài)。報(bào)告認(rèn)為,“向新技術(shù)轉(zhuǎn)型”對(duì)國(guó)家安全“至關(guān)重要”,因?yàn)椤皩?duì)波動(dòng)且受操控的石油市場(chǎng)的依賴(lài),會(huì)限制美國(guó)外交政策的制定?!眻?bào)告提到,與化石燃料不同,可再生能源不需要燃料投入,因此受價(jià)格波動(dòng)的影響較小。美國(guó)石油學(xué)會(huì)認(rèn)為,清潔能源與特朗普所強(qiáng)調(diào)的液化天然氣應(yīng)當(dāng)互補(bǔ)。
影響生活電價(jià),波及AI等關(guān)鍵行業(yè)
除了影響美國(guó)的能源格局外,《國(guó)會(huì)山報(bào)》認(rèn)為,風(fēng)電危機(jī)還將危及美國(guó)在各領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)克拉克大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授韋恩·格雷表示,由于特朗普政府的一系列相關(guān)政策,美國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)新型清潔能源產(chǎn)品的動(dòng)力有所減弱。埃爾金德說(shuō),取消海上風(fēng)電項(xiàng)目,還會(huì)波及航運(yùn)、鋼鐵等其他關(guān)鍵行業(yè)。
與此同時(shí),電價(jià)上漲也會(huì)影響消費(fèi)者生活?!秶?guó)會(huì)山報(bào)》稱(chēng),未來(lái)幾年,電力消耗預(yù)計(jì)將大幅飆升并創(chuàng)下歷史新高。據(jù)美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),到 2040年,美國(guó)電力需求預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)35%至50%。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)7月底平均電價(jià)較去年同期上漲了5.5%。原因之一是數(shù)據(jù)中心、人工智能等能源密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,特朗普政府在這些產(chǎn)業(yè)上投入了大量資金。能源安全智庫(kù)SAFE的高級(jí)副總裁埃弗里·阿什說(shuō):“我們預(yù)測(cè)電力需求將會(huì)增長(zhǎng),目前唯一的可行解決方案就是發(fā)展諸如風(fēng)能和太陽(yáng)能這類(lèi)可再生能源,它們部署速度快,并且已經(jīng)在等待互聯(lián)互通?!?/span>
民主黨人近來(lái)也強(qiáng)烈抨擊特朗普政府對(duì)可再生能源政策的撤銷(xiāo),并指責(zé)特朗普導(dǎo)致能源價(jià)格高企。一群參議員在聯(lián)名信中寫(xiě)道:“在能源需求激增之際,你們的政策卻通過(guò)抬高成本、設(shè)置難以逾越的審批障礙以及給市場(chǎng)注入不確定性,扼殺了美國(guó)成本最低、部署最快的能源來(lái)源——太陽(yáng)能和風(fēng)能?!泵绹?guó)石油學(xué)會(huì)的主管蕾切爾·福克斯則持不同觀點(diǎn)。她承認(rèn)能源需求在增長(zhǎng)、價(jià)格在上升,但認(rèn)為天然氣“最有可能滿足未來(lái)十年美國(guó)將面臨的能源需求”。
報(bào)道說(shuō),盡管政策如此,仍有一些美國(guó)企業(yè)在新興可再生能源市場(chǎng)上加大了投入。例如,在美國(guó)政府取消電動(dòng)汽車(chē)稅收抵免后,福特汽車(chē)公司計(jì)劃投資近20億美元開(kāi)發(fā)更多人們負(fù)擔(dān)得起的中型電動(dòng)汽車(chē)。然而,埃弗里·阿什擔(dān)憂稱(chēng),即便私營(yíng)部門(mén)繼續(xù)投資清潔能源技術(shù),若電力供應(yīng)無(wú)法滿足需求,人工智能、電動(dòng)汽車(chē)等行業(yè)仍將面臨阻礙?!罢嬲膯?wèn)題不在于我們?nèi)绾螡M足當(dāng)下的電力需求,而在于我們?nèi)绾螡M足未來(lái)的能源需求?!?/span>
埃爾金德補(bǔ)充說(shuō),對(duì)可再生能源的重視程度降低,會(huì)讓美國(guó)超大規(guī)模企業(yè)(如科技巨頭)在本土開(kāi)發(fā)人工智能和其他數(shù)據(jù)中心變得困難,會(huì)讓避免家庭用電成本增高變得困難,還會(huì)讓美國(guó)各地發(fā)展新興制造業(yè)變得困難。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家安全與治理研究院研究員梁懷新對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在AI等新型科技不斷發(fā)展的背景下,大規(guī)模的智能計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等都需要以海量電力供應(yīng)為基礎(chǔ),但美國(guó)政府對(duì)綠色風(fēng)電等的打壓態(tài)勢(shì),會(huì)對(duì)美國(guó)的整體電力供應(yīng)產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到AI等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。