中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“目前，各省新型儲(chǔ)能的收益模式僅支持百萬(wàn)級(jí)別儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)，無(wú)法應(yīng)對(duì)千萬(wàn)級(jí)儲(chǔ)能及調(diào)節(jié)資源規(guī)?；l(fā)展，迫切需要進(jìn)行統(tǒng)一的市場(chǎng)頂層設(shè)計(jì)，支持新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力體系建設(shè)?！?
“取消新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)要求后，將倒逼儲(chǔ)能通過(guò)現(xiàn)貨電能量、調(diào)頻輔助服務(wù)、容量補(bǔ)償、綠電交易等多元化組合方式提升其盈利能力，對(duì)儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格預(yù)測(cè)準(zhǔn)度、組合交易策略、能量管理技術(shù)等均提出了更高要求。”……
如今，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“136號(hào)文”）落地已過(guò)半載，其如何重塑“新能源+儲(chǔ)能”的發(fā)展格局成為核心關(guān)切。在日前由中國(guó)能源研究會(huì)、中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、中央企業(yè)新型儲(chǔ)能創(chuàng)新聯(lián)合體、內(nèi)蒙古儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、呼和浩特產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院主辦的“第十屆儲(chǔ)能西部論壇”上，新能源與儲(chǔ)能如何協(xié)同發(fā)展、儲(chǔ)能價(jià)值如何重構(gòu)，成為全場(chǎng)熱議話題。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新型儲(chǔ)能市場(chǎng)呈現(xiàn)出“短期震蕩與長(zhǎng)期向好”并存的態(tài)勢(shì)，從“政策寵兒”到“市場(chǎng)考生”，新型儲(chǔ)能從過(guò)去依靠政策“強(qiáng)制配儲(chǔ)”的模式，轉(zhuǎn)向在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中證明自身價(jià)值的新階段。
投資趨理性
裝機(jī)增速“冷靜換擋”
今年上半年，新型儲(chǔ)能裝機(jī)呈現(xiàn)“先蹲后跳”的增長(zhǎng)曲線，市場(chǎng)正在“冷靜換擋”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，136號(hào)文發(fā)布伊始，項(xiàng)目方普遍進(jìn)入觀望狀態(tài)，第一季度新增裝機(jī)首次迎來(lái)季度同比下跌。根據(jù)CNESA DataLink全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫(kù)的不完全統(tǒng)計(jì)，2025年第一季度，國(guó)內(nèi)新增投運(yùn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模5.03吉瓦、11.79吉瓦時(shí)，同比-1.5%、-5.5%。
第二季度，在光伏“搶裝”帶動(dòng)下，新型儲(chǔ)能裝機(jī)隨之增長(zhǎng)。今年上半年，全國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到94.91吉瓦/222吉瓦時(shí)，較2024年底增長(zhǎng)約29%。業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)字背后，釋放了各地細(xì)則尚未完全落地、企業(yè)不再“閉眼狂奔”的信號(hào)，項(xiàng)目方的投資節(jié)奏明顯比往年更謹(jǐn)慎，其開始重新測(cè)算現(xiàn)貨價(jià)差、容量補(bǔ)償、調(diào)頻收益等多維模型。
截至目前，云南、湖北、山東、內(nèi)蒙古、新疆等地已正式下發(fā)136號(hào)文省級(jí)落地文件，廣東、山西等地正在進(jìn)行意見征求，仍有半數(shù)以上省份細(xì)則未定。其中，甘肅省明確，市場(chǎng)初期，煤電機(jī)組、電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)暫按每年每千瓦330元執(zhí)行，執(zhí)行期限2年。內(nèi)蒙古給出“度電0.35元、補(bǔ)償10年”的容量電價(jià)承諾，山東對(duì)新型儲(chǔ)能進(jìn)行“容量補(bǔ)償+市場(chǎng)交易”探索，在國(guó)內(nèi)率先建立獨(dú)立儲(chǔ)能電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易機(jī)制。
作為與新能源緊密相連的命運(yùn)共同體，新能源全面入市為新型儲(chǔ)能帶來(lái)一系列機(jī)遇。
南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心水電及新能源處主管鄒芃鎣指出，136號(hào)文提出新能源不再?gòu)?qiáng)制配建要求，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限價(jià)差將進(jìn)一步擴(kuò)大，意味著對(duì)新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等大批可調(diào)節(jié)資源具有了更廣泛的市場(chǎng)需求空間?，F(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格更能反映真實(shí)供需關(guān)系，引導(dǎo)新能源資源優(yōu)化配置，儲(chǔ)能合理規(guī)劃布局，逐漸破解儲(chǔ)能“建而不用”難題，推動(dòng)資源整合激發(fā)“倍增效應(yīng)”。
會(huì)上也有專家指出，在新能源全面入市背景下，位置、規(guī)模和電壓等級(jí)決定儲(chǔ)能調(diào)用次數(shù)和收益?！皟?chǔ)能越靠近阻塞節(jié)點(diǎn)，調(diào)用次數(shù)越多，獲得電能量收益越多。大容量?jī)?chǔ)能調(diào)節(jié)范圍大、響應(yīng)速度快，可參與多類型市場(chǎng)交易(如現(xiàn)貨、調(diào)頻、備用)，調(diào)用場(chǎng)景豐富且頻次高，收益來(lái)源多元(容量費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等)。優(yōu)化儲(chǔ)能布局與規(guī)模設(shè)計(jì)，是提升調(diào)用效率、釋放收益潛力的關(guān)鍵?！?/span>
成長(zhǎng)的煩惱
跨省交易受限與盈利模式之困
然而，新型儲(chǔ)能的“入市之旅”并非一帆風(fēng)順。盡管利好政策頻出，但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、經(jīng)濟(jì)性有待提高、盈利模式尚不清晰等問(wèn)題依然突出。
內(nèi)蒙古北宸智庫(kù)新能源專委會(huì)副主任、原內(nèi)蒙古電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)趙墨林指出，當(dāng)前，新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)應(yīng)用上主要存在安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等三大瓶頸問(wèn)題。一是安全運(yùn)行方面，新型儲(chǔ)能的安全運(yùn)行問(wèn)題尚未得到徹底解決，特別是長(zhǎng)時(shí)(運(yùn)行參數(shù)等外特性)，規(guī)模化的化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，使得電力儲(chǔ)能存在很大隱患和風(fēng)險(xiǎn)。二是技術(shù)路線方面，新型/電力儲(chǔ)能的技術(shù)路線還不甚明確或尚不完全成熟，各種與電力系統(tǒng)適配度較好的新型儲(chǔ)能正在研發(fā)、試驗(yàn)或“半商用”中。三是經(jīng)濟(jì)效益方面，新型儲(chǔ)能尚缺乏運(yùn)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏完善電價(jià)機(jī)制和市場(chǎng)體系，新型儲(chǔ)能的功能作用及經(jīng)濟(jì)效益沒有得到充分體現(xiàn)。
會(huì)上有專家指出，電力市場(chǎng)限價(jià)區(qū)間有待進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)電力市場(chǎng)限價(jià)機(jī)制以最高最低限價(jià)方式為主，市場(chǎng)上下限價(jià)差較低，如中長(zhǎng)期市場(chǎng)價(jià)格只允許在基準(zhǔn)電價(jià)基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)20%(上下限價(jià)差約0.15元/千瓦時(shí))，部分地區(qū)現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)區(qū)間也較窄，市場(chǎng)價(jià)格難以充分反映時(shí)段性供需關(guān)系的變化，不利于調(diào)節(jié)資源釋放發(fā)展?jié)摿Α?/span>
上述專家進(jìn)一步指出，部分地區(qū)新能源大發(fā)期已無(wú)充放電空間。春節(jié)等節(jié)假日期間，負(fù)荷低位運(yùn)行，新能源持續(xù)大發(fā)，電網(wǎng)運(yùn)行出現(xiàn)調(diào)節(jié)手段不足的問(wèn)題，部分地區(qū)已出現(xiàn)抽蓄、儲(chǔ)能連續(xù)多日無(wú)放電窗口的情況。隨著新能源裝機(jī)進(jìn)一步增長(zhǎng)，未來(lái)春秋季，這一情況可能常態(tài)化出現(xiàn)。此外，截至2025年6月底，全國(guó)新能源汽車保有量3689萬(wàn)輛，新能源車集中充電對(duì)配電網(wǎng)承載力、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。
記者在會(huì)上了解到，跨省電力交易正在加速推進(jìn)，然而新型儲(chǔ)能在參與過(guò)程中卻面臨一系列發(fā)展瓶頸。目前，新型儲(chǔ)能仍以省內(nèi)資源的“一充一放”為主要運(yùn)行模式，尚未納入?yún)^(qū)域及省間市場(chǎng)體系，儲(chǔ)能參與跨省交易缺乏機(jī)制支撐，難以實(shí)現(xiàn)靈活跨省調(diào)度，其調(diào)節(jié)潛力未能充分釋放。
破局之道
頂層設(shè)計(jì)與技術(shù)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)
當(dāng)前新型儲(chǔ)能所遭遇的問(wèn)題，并非參與市場(chǎng)交易本身所致，而是其實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求。破解困境的關(guān)鍵，在于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制精準(zhǔn)定位其核心價(jià)值。
趙墨林表示，要重點(diǎn)研究新型儲(chǔ)能在電力運(yùn)行工況的適配度問(wèn)題，積極穩(wěn)妥推動(dòng)新型儲(chǔ)能建設(shè)工程項(xiàng)目。對(duì)于制造領(lǐng)域，應(yīng)積極開展新型儲(chǔ)能技術(shù)突破和科研創(chuàng)新，其中，要重點(diǎn)關(guān)注規(guī)?；瘍?chǔ)能技術(shù)，例如長(zhǎng)時(shí)氫儲(chǔ)(包括氫氣管網(wǎng)系統(tǒng))、全釩液流以及固態(tài)鈉鹽等新技術(shù)產(chǎn)品。對(duì)于電力領(lǐng)域，應(yīng)通過(guò)分析新型儲(chǔ)能的適配度，積極開展多類儲(chǔ)能“混合模式”的示范工程，推動(dòng)新型儲(chǔ)能的多場(chǎng)景應(yīng)用，以滿足電力系統(tǒng)的靈活運(yùn)營(yíng)需求。
趙墨林建議，就新型儲(chǔ)能經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題而言，主要應(yīng)加強(qiáng)成本、投資及收益等綜合能效研究，推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。一是在制造領(lǐng)域，應(yīng)著力降低度電成本（或單位能量成本）、提高轉(zhuǎn)化效能、加快產(chǎn)品迭代，充分挖潛新型儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的靈活調(diào)節(jié)能力。二是在電力應(yīng)用領(lǐng)域，應(yīng)強(qiáng)化新型儲(chǔ)能工程建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、投資分析和收益能力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和示范工程，提高電力儲(chǔ)能的綜合運(yùn)營(yíng)水平。三是應(yīng)進(jìn)一步完善電力儲(chǔ)能的中長(zhǎng)期市場(chǎng)交易機(jī)制，構(gòu)建能源產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)建設(shè)協(xié)調(diào)、互動(dòng)、友好的綜合能源運(yùn)營(yíng)體系。
針對(duì)限價(jià)問(wèn)題，會(huì)上有專家建議進(jìn)一步完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，研究逐步放開市場(chǎng)限價(jià)設(shè)置，合理拉大最高最低限價(jià)區(qū)間。技術(shù)方面，積極發(fā)展長(zhǎng)周期大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)。針對(duì)“消納矛盾持續(xù)突出、日內(nèi)調(diào)節(jié)手段失效”的問(wèn)題，推動(dòng)氫能、壓縮空氣儲(chǔ)能等長(zhǎng)周期大容量?jī)?chǔ)能技術(shù)研究布局，有效應(yīng)對(duì)周期性季節(jié)性電力電量余缺問(wèn)題。服務(wù)新型主體有序參與市場(chǎng)。堅(jiān)持安全底線和市場(chǎng)化方向，支持虛擬電廠、負(fù)荷聚合商、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目等新型主體、新興業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)新能源車、儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性資源由分散難調(diào)向集中可調(diào)轉(zhuǎn)變。
