中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2025年8月26日（星期二）上午10時(shí)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬勁松，國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)杜忠明，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍介紹“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就，并答記者問。
國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng) 王宏志提到，“十四五”是能源科技創(chuàng)新取得更大突破的五年。新能源等技術(shù)裝備領(lǐng)跑全球，新能源專利數(shù)占全球4成以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等不斷刷新世界紀(jì)錄，短短幾年，新型儲(chǔ)能規(guī)模躍居世界第一。
新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等發(fā)展進(jìn)入快車道，車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)加快推進(jìn)，能源產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、交通等領(lǐng)域加速融合，新領(lǐng)域新賽道持續(xù)涌現(xiàn)，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng) 李創(chuàng)軍提到，“十四五”以來，我國(guó)市場(chǎng)交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到23.8萬億千瓦時(shí)，翻了一倍還多。在用戶側(cè)，全部工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)，獨(dú)立儲(chǔ)能等新主體新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，多元主體有序參與的市場(chǎng)格局基本形成。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng) 萬勁松提到，能源新業(yè)態(tài)投資也是持續(xù)向好，2024年新型儲(chǔ)能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、氫能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額接近2000億元，逐步成為能源投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
“十四五”期間，我們統(tǒng)籌謀劃新型儲(chǔ)能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至今年上半年，我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長(zhǎng)了將近30倍，相當(dāng)于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。2024年，我國(guó)氫能生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超過3600萬噸，位列世界第一，其中可再生能源制氫的產(chǎn)能超過全球的一半。
全文如下：
國(guó)務(wù)院新聞辦新聞局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人 周建設(shè):
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們繼續(xù)舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志先生，請(qǐng)他向大家介紹“十四五”時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展成就，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬勁松先生，電力司司長(zhǎng)杜忠明先生，新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍先生。
現(xiàn)在，請(qǐng)王宏志先生作介紹。
國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng) 王宏志:
各位媒體朋友，上午好！首先，我代表國(guó)家能源局，對(duì)大家長(zhǎng)期以來的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！
“十四五”以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)能源事業(yè)取得了突破性進(jìn)展和歷史性成就，“十四五”規(guī)劃《綱要》提出的能源綜合生產(chǎn)能力和非化石能源占比等主要指標(biāo)將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發(fā)展舉世矚目，我國(guó)成為世界能源轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)者。下面向大家介紹4方面情況。
第一，“十四五”是能源供應(yīng)更足、韌性更強(qiáng)的五年。“十四五”前四年，我國(guó)能源消費(fèi)增量已達(dá)到“十三五”五年增量的1.5倍，預(yù)計(jì)五年新增用電量將超過歐盟的年度用電量。我們加快能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，有效滿足了快速增長(zhǎng)的能源需求。2024年全國(guó)發(fā)電量超10萬億千瓦時(shí)，占全球1/3，能源生產(chǎn)總量折合約50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占比超全球1/5，保障了能源供應(yīng)“量足價(jià)穩(wěn)”。這五年，能源資源配置更加優(yōu)化，橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⑦B通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善，有力帶動(dòng)了中西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也為經(jīng)濟(jì)大省挑大梁提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障，東部地區(qū)用能中，有40%來自“西電東送”“西氣東輸”“北煤南運(yùn)”等“能源大動(dòng)脈”。我們加強(qiáng)民生用電用油用氣供應(yīng)，著力打通難點(diǎn)堵點(diǎn)，居民用能保障能力不斷提升?！笆奈濉逼陂g，我們建成了全球最大的電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)，每5輛車就有2個(gè)充電樁，老百姓充電更省心。我們積極應(yīng)對(duì)極端自然災(zāi)害，最快速度恢復(fù)能源供應(yīng)，守住了民生用能“生命線”。
第二，“十四五”是綠色低碳轉(zhuǎn)型最快的五年。我們構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比由40%提升至60%左右，風(fēng)電光伏每年新增裝機(jī)先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口，實(shí)現(xiàn)臺(tái)階式躍升發(fā)展，發(fā)展速度和力度前所未有。能源消費(fèi)“逐綠前行”，全社會(huì)用電量中，每3度電就有1度綠電。全國(guó)能源消費(fèi)中，非化石能源占比每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將超額完成“十四五”確定的20%目標(biāo)，煤炭占比每年減少1個(gè)百分點(diǎn)，這“一增一減”大大提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”。我國(guó)出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品，“十四五”期間累計(jì)為其他國(guó)家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出了重大貢獻(xiàn)。
第三，“十四五”是能源科技創(chuàng)新取得更大突破的五年。新能源等技術(shù)裝備領(lǐng)跑全球，新能源專利數(shù)占全球4成以上，光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量等不斷刷新世界紀(jì)錄，短短幾年，新型儲(chǔ)能規(guī)模躍居世界第一。白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號(hào)”“國(guó)和一號(hào)”、第四代高溫氣冷堆等多個(gè)“全球最大”“全球首座”工程建成投運(yùn)，油氣開發(fā)突破深地“萬米大關(guān)”、挺進(jìn)“千米深海”，這些“大國(guó)重器”彰顯了我國(guó)科技創(chuàng)新的硬核實(shí)力。新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等發(fā)展進(jìn)入快車道，車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)加快推進(jìn)，能源產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、交通等領(lǐng)域加速融合，新領(lǐng)域新賽道持續(xù)涌現(xiàn)，成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉。
第四，“十四五”是能源改革持續(xù)深化、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)的五年。體制機(jī)制和政策體系加快重構(gòu)，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)按下“加速鍵”，煤電、新能源全面入市，全部工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)，油氣“全國(guó)一張網(wǎng)”初步建成，能源法頒布實(shí)施，能源宏觀調(diào)控和行業(yè)治理機(jī)制進(jìn)一步完善。市場(chǎng)活力加快釋放，電力市場(chǎng)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)97萬家、是2020年的5倍。出臺(tái)促進(jìn)能源民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，絕大多數(shù)的光伏設(shè)備制造企業(yè)和60%以上的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，有的核電項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)參股比例達(dá)到了20%，可以說，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型變革的重要力量。
“十四五”以來，面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)，我們端牢能源飯碗，走出了能源高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)之路，為世界能源轉(zhuǎn)型提供了中國(guó)方案。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全力推動(dòng)“十五五”新型能源體系建設(shè)，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)能源支撐。
我先介紹這些，謝謝大家！
中央廣播電視總臺(tái)央視記者:
我們注意到今年夏季我國(guó)電力負(fù)荷不斷創(chuàng)新高，但電力基本保持平穩(wěn)運(yùn)行，“十四五”期間我國(guó)能源自給率始終保持在80%以上，請(qǐng)問這80%意味著什么？如何評(píng)估當(dāng)前我國(guó)能源供應(yīng)保障能力和韌性水平？謝謝。
王宏志:
謝謝您的提問。我來回答這個(gè)問題。
剛剛過去的“七下八上”，全國(guó)經(jīng)歷了大范圍高溫、暴雨洪澇和臺(tái)風(fēng)等極端自然天氣，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，對(duì)能源保供提出更高要求。7月，我國(guó)單月用電量首次突破1萬億千瓦時(shí)大關(guān)，這1萬億什么概念呢？相當(dāng)于日本全年的用電量總和，國(guó)內(nèi)國(guó)際媒體都十分關(guān)注?，F(xiàn)在迎峰度夏基本結(jié)束，我國(guó)電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，可以說，能源保障“頂住了峰、兜住了底”?？傮w看，我國(guó)能源供應(yīng)保障能力與韌性已經(jīng)達(dá)到較高水平。具體體現(xiàn)在“三個(gè)強(qiáng)”：
首先，自主保障能力強(qiáng)。“十四五”前4年，受新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素帶動(dòng)，我國(guó)能源需求快速增長(zhǎng)，消費(fèi)量累計(jì)增長(zhǎng)9.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)一年用能的總和?！笆奈濉币詠?，國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門，從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)化煤炭兜底保障基礎(chǔ)、深挖國(guó)內(nèi)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)潛力、加快可再生能源替代，多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和安全性，國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)加力提速，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)增量90%以上由國(guó)內(nèi)自主保障。特別是，新能源發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“50%”，也就是新能源發(fā)電量增量占全國(guó)新增發(fā)電量的近50%，推動(dòng)非化石能源供應(yīng)總量增長(zhǎng)近50%，我國(guó)能源自主供應(yīng)的“基本盤”更加穩(wěn)固、“含綠量”不斷提升。
再有，運(yùn)行調(diào)節(jié)能力強(qiáng)。目前，我國(guó)已建立了較為完備的能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系和保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制，能源儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升，油氣“全國(guó)一張網(wǎng)”加快形成，大電網(wǎng)資源配置和調(diào)節(jié)作用充分發(fā)揮，建成一批省間電力互濟(jì)工程和支撐性調(diào)節(jié)性電源，電力用戶響應(yīng)能力逐步釋放。近幾年，面對(duì)國(guó)際地緣沖突頻發(fā)、全球能源供需大幅波動(dòng)的外部環(huán)境，我國(guó)能源供需和民生用能始終保持平穩(wěn)有序。
最后，應(yīng)急支撐能力強(qiáng)。近年來，全球極端天氣和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，我們布局建設(shè)國(guó)家級(jí)電力應(yīng)急支撐體系，建成川渝藏、南方、華北、華東4個(gè)區(qū)域電力應(yīng)急基地，著力提升煤炭、油氣應(yīng)急保障能力，能源電力系統(tǒng)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定可靠運(yùn)行，全國(guó)范圍內(nèi)沒有發(fā)生大面積停電事故。特別是面對(duì)極端災(zāi)害沖擊，全國(guó)上下一心、有力應(yīng)對(duì)，能源基礎(chǔ)設(shè)施快速恢復(fù)供應(yīng)，為應(yīng)急搶險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐，也充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。謝謝！
北京青年報(bào)記者:
我國(guó)能源資源富集區(qū)域在中西部地區(qū)，但是負(fù)荷中心在東部地區(qū)，這種情況對(duì)于能源資源在全國(guó)大范圍優(yōu)化配置提出了很高要求。我想問，“十四五”時(shí)期，我國(guó)在全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)方面邁出了哪些關(guān)鍵步伐？未來有何規(guī)劃？謝謝。
王宏志:
這個(gè)問題請(qǐng)創(chuàng)軍司長(zhǎng)回答。
國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng) 李創(chuàng)軍:
感謝記者朋友對(duì)中國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)注。新一輪電力體制改革走過了十年，在各方的共同努力下，中國(guó)電力市場(chǎng)正在經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的深刻變革。變革的核心任務(wù)，就是建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，這是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)在能源領(lǐng)域的關(guān)鍵落子和生動(dòng)實(shí)踐。“十四五”以來，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性跨越和突破性進(jìn)展，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系加快構(gòu)建。我們像搭積木一樣，逐步有序建立起一個(gè)品類多元、功能完善的電力市場(chǎng)。從空間上來看，有省內(nèi)交易、也有省間交易；從時(shí)間上來看，有年度、月度交易，也有日內(nèi)、實(shí)時(shí)交易；從交易品種來看，除了基本的電能量，還有調(diào)峰、調(diào)頻、備用這些輔助服務(wù)品種。特別值得一提的是，今年還實(shí)現(xiàn)了跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)的常態(tài)化交易，真正讓“塞北的風(fēng)點(diǎn)亮灣區(qū)的燈”。
二是全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)規(guī)則基本完備。我們認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)要求，構(gòu)建了“1+6”基礎(chǔ)規(guī)則體系，就是以《電力市場(chǎng)運(yùn)行基本規(guī)則》為基礎(chǔ)，以電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)三大交易規(guī)則為主干，市場(chǎng)注冊(cè)、計(jì)量結(jié)算、信息披露作支撐。大家可以把它理解為電力市場(chǎng)的四梁八柱或者“地基”和“框架”。這從根本上解決了以前各地市場(chǎng)規(guī)則碎片化、差異化的問題，打破了地方保護(hù)和省間壁壘，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一了電力市場(chǎng)的“度量衡”，保障了市場(chǎng)公開透明和公平競(jìng)爭(zhēng)。如今，售電公司在全國(guó)各地開展業(yè)務(wù)，可以“一地注冊(cè)、全國(guó)共享”，節(jié)省了大量的經(jīng)營(yíng)成本。
三是電力市場(chǎng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。這里向大家介紹一組數(shù)據(jù)：“十四五”以來，我國(guó)市場(chǎng)交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到23.8萬億千瓦時(shí)，翻了一倍還多。占全社會(huì)用電量的比例，從2020年的40%，提升到連續(xù)四年穩(wěn)定在60%以上，大致相當(dāng)于我們用的每3度電里面就有2度是直接通過市場(chǎng)交易方式形成的。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體也像雨后春筍般涌現(xiàn)。在發(fā)電側(cè)，從煤電、新能源發(fā)電，到氣電、核電、水電，都積極入市；在用戶側(cè)，全部工商業(yè)用戶進(jìn)入市場(chǎng)，獨(dú)立儲(chǔ)能等新主體新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，多元主體有序參與的市場(chǎng)格局基本形成。
下一步，我們將繼續(xù)用好市場(chǎng)“看不見的手”和政府“看得見的手”，用更優(yōu)配置、更高水平的電力供應(yīng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力將全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的排頭兵，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝！
美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社記者:
中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，特別是電動(dòng)汽車和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是否會(huì)帶來更高用電需求？這是否會(huì)影響能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型？將采取哪些政策措施來控制能源消耗？
2025-08-26 10:25:17
王宏志:
謝謝這位記者朋友的提問，這個(gè)問題請(qǐng)忠明司長(zhǎng)回答。
國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng) 杜忠明:
謝謝您的提問！感謝外國(guó)朋友對(duì)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的關(guān)注。如您所說，“十四五”以來，以電動(dòng)汽車等“新三樣”為代表的先進(jìn)制造業(yè)，以及以人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了我國(guó)用電需求的快速增長(zhǎng)。我這里有一組數(shù)據(jù)，2024年，我國(guó)新能源整車制造用電量同比增長(zhǎng)34.3%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量同比增長(zhǎng)20.5%，今年1—7月電動(dòng)汽車充換電服務(wù)用電量同比增長(zhǎng)超40%。這些數(shù)字都說明了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效提升了電能在能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也帶動(dòng)了能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型。
從能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)持續(xù)加大非化石能源供應(yīng)，積極發(fā)展多能互補(bǔ)，加速推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，“十四五”以來非化石能源發(fā)電量占比提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上。風(fēng)電光伏充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型“主力軍”作用，今年上半年，風(fēng)光發(fā)電量的增量超過了全社會(huì)用電量增量，也就是說，全社會(huì)用電量新增部分都是通過“風(fēng)吹、日曬”獲得的。
從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，“十四五”以來，電能占終端能源消費(fèi)比重提升4個(gè)百分點(diǎn)左右。為滿足新能源汽車走進(jìn)千家萬戶帶來的用電需求，我們大力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至7月底，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)1669.6萬個(gè)，是“十三五”末的10倍，規(guī)模世界領(lǐng)先。同時(shí)，我們積極鼓勵(lì)“開綠車、用綠電”，通過綠證綠電交易等方式，為新能源車主提供綠電服務(wù)，組織相關(guān)省份開展車網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn)，電動(dòng)車化身“移動(dòng)充電寶”，支持用電“削峰填谷”。目前全球有一半以上的新能源汽車行駛在中國(guó)，綠色低碳的出行理念和能源消費(fèi)方式已經(jīng)深入人心。
關(guān)于您提到的人工智能等新業(yè)態(tài)的用電問題，有人說“算力的背后是電力”，的確，人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開可靠、綠色的電力保障。我們有序推動(dòng)綠電和算力深度融合，根據(jù)算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，統(tǒng)籌新能源集成式發(fā)展、綠證綠電交易和綠電直連等方式，讓數(shù)據(jù)中心更多使用綠色電力。
下一步，我們將以“十五五”新型電力系統(tǒng)規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持電力適度超前的原則，積極引導(dǎo)合理能源消費(fèi)和綠色能源消費(fèi)，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾美好生活的用電需要，努力實(shí)現(xiàn)從“用上電”到“用好電”的轉(zhuǎn)變。謝謝！
上游新聞?dòng)浾?
能源發(fā)展與民生福祉息息相關(guān)，“十四五”期間，在推進(jìn)能源惠民工程，比如農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系完善方面有哪些標(biāo)志性成果，如何讓能源發(fā)展紅利更廣泛地惠及民生？謝謝。
王宏志:
謝謝你的提問。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。“十四五”以來，我們始終把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切實(shí)強(qiáng)化民生用能保障，不斷提高人民群眾用能的獲得感、幸福感和安全感。
一是從夯實(shí)民生用能之基來看，我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五年來，我們深化實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資250億元，帶動(dòng)農(nóng)網(wǎng)完成投資超過8000億元。進(jìn)一步提升油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通水平和管道運(yùn)輸效率，為民生用氣筑牢堅(jiān)實(shí)保障。積極推進(jìn)分布式新能源惠民開發(fā)利用，截至今年上半年，戶用光伏裝機(jī)約1.8億千瓦，每年可以為農(nóng)民增收約140億元。加大邊遠(yuǎn)地區(qū)大電網(wǎng)延伸力度，持續(xù)完善海島等離網(wǎng)供電，努力打通民生用能“最后一公里”。
二是從滿足民生用能之需來看，我們著力強(qiáng)化日常能源保障。我們?nèi)?yīng)對(duì)能源供需形勢(shì)和市場(chǎng)波動(dòng)挑戰(zhàn)，加強(qiáng)民生用電、用氣、用油供應(yīng)，滿足了人民群眾的用能需求。終端用能的電能替代進(jìn)程不斷推進(jìn)，家用電器、電動(dòng)交通工具等普及率越來越高，剛才忠明司長(zhǎng)介紹了充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)情況，已經(jīng)覆蓋98%的高速公路服務(wù)區(qū)，人民群眾用能的便捷性持續(xù)提升。
三是從回應(yīng)民生用能之盼來看，我們持續(xù)解決人民群眾急難愁盼問題。五年來，我們認(rèn)真辦理12398能源監(jiān)管熱線接訴等事項(xiàng)，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，顯著降低辦電成本，我們統(tǒng)計(jì)了一下，五年來累計(jì)為用戶節(jié)省投資超過3000億元。加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，深入開展頻繁停電問題治理，累計(jì)整治問題線路、臺(tái)區(qū)超4萬條，推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)電網(wǎng)供電可靠率持續(xù)提升。
下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞民生所盼、群眾所需，持續(xù)提升能源的可及性和民生用能服務(wù)質(zhì)量水平，使能源發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。謝謝！
中國(guó)能源傳媒集團(tuán)中國(guó)電力報(bào)記者:
請(qǐng)問如何看待中國(guó)能源投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力？有哪些具體數(shù)據(jù)可以分享？謝謝。
王宏志:
謝謝這位記者朋友，請(qǐng)勁松副局長(zhǎng)回答。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng) 萬勁松:
你的問題非常好，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題?！笆奈濉币詠?，我國(guó)能源投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，“能源蛋糕”越做越大，市場(chǎng)主體更加多元，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。概括來說，“十四五”期間能源投資呈現(xiàn)出“增速快、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力強(qiáng)”三個(gè)特點(diǎn)。
首先是增速快，對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大。能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，我國(guó)已經(jīng)建成全球門類最全、規(guī)模最大的能源體系?！笆奈濉币詠?，我國(guó)能源工業(yè)投資呈現(xiàn)階梯式增長(zhǎng)，年度投資額接連突破4萬億、5萬億、6萬億大關(guān)，累計(jì)投資額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重接近10%。能源投資增速持續(xù)加快，“十四五”以來能源工業(yè)投資年均增速超過16%，特別是電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增速超過20%，這個(gè)增速在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中名列前茅，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。
其次是結(jié)構(gòu)優(yōu)，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展支撐作用大?，F(xiàn)在可再生能源投資已經(jīng)成為電源投資的絕對(duì)主力，2024年可再生能源重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額占電源投資比重超過80%，源源不斷的綠色電力助力生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。能源新業(yè)態(tài)投資也是持續(xù)向好，2024年新型儲(chǔ)能、充換電基礎(chǔ)設(shè)施、氫能、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成額接近2000億元，逐步成為能源投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三是活力強(qiáng)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的帶動(dòng)作用大。近年來，我們持續(xù)降低投資門檻、提升服務(wù)水平，引導(dǎo)能源領(lǐng)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，能源重點(diǎn)項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)年均投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)深度參與能源領(lǐng)域國(guó)家科技項(xiàng)目，前四批能源領(lǐng)域首臺(tái)套重大技術(shù)裝備研發(fā)中有半數(shù)項(xiàng)目引入了民營(yíng)企業(yè)參與。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為新能源產(chǎn)業(yè)培育壯大貢獻(xiàn)了不可或缺的力量。電力設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)占比超過85%、年均增長(zhǎng)超過15%，規(guī)模以上的充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)商中民營(yíng)企業(yè)占比超過80%，今年上半年我們有10家民營(yíng)企業(yè)參股了5個(gè)核電項(xiàng)目，持股比例都達(dá)到10%以上，最高的達(dá)到20%。謝謝。
央廣網(wǎng)記者:
在推進(jìn)共建“一帶一路”倡議下，一大批“小而美”“實(shí)而惠”的能源合作項(xiàng)目在全球落地生根。請(qǐng)問“十四五”期間，中國(guó)在綠色能源合作方面取得了哪些成就，下一步將怎樣繼續(xù)積極參與全球能源治理？謝謝。
王宏志:
謝謝您的提問，這個(gè)問題我來回答。能源合作是共建“一帶一路”的重要領(lǐng)域?！笆奈濉币詠恚茉春献饕呀?jīng)全面進(jìn)入綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏的新階段。下面我從三個(gè)方面介紹一下。
一是凝聚能源綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)共識(shí)。這幾年我們持續(xù)擦亮“一帶一路”能源合作金色名片，與“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系國(guó)家，共同制定更有雄心的綠色能源發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)能源發(fā)展規(guī)劃和政策的交流協(xié)作，提升綠色能源安全保障能力，切實(shí)提升發(fā)展中國(guó)家在全球能源治理中的話語權(quán)和影響力。圍繞綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新合作這些主題，我們與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、科威特、阿聯(lián)酋、丹麥、芬蘭、新加坡等10多個(gè)國(guó)家簽署了可再生能源等領(lǐng)域的合作協(xié)議，為“一帶一路”綠色能源合作提供了行動(dòng)指南。在今年召開的上海合作組織能源部長(zhǎng)會(huì)上，中外企業(yè)共簽約了25個(gè)能源項(xiàng)目，簽約金額約400億元，這些充分展現(xiàn)了綠色能源合作蘊(yùn)含的巨大潛力與廣闊空間。
二是深化能源綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)合作。聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域和重大需求，我們與共建“一帶一路”國(guó)家加強(qiáng)氫能、儲(chǔ)能、核電、智慧能源等領(lǐng)域的國(guó)際科技合作。持續(xù)推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)合作，積極推動(dòng)中國(guó)新能源發(fā)電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)等能源技術(shù)裝備和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。近十年來，中國(guó)助力全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別下降60%和80%，這為全球綠色轉(zhuǎn)型作出了巨大貢獻(xiàn)。
三是提供能源綠色低碳轉(zhuǎn)型解決方案。中國(guó)已經(jīng)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了綠色能源項(xiàng)目合作，為發(fā)展中國(guó)家能源轉(zhuǎn)型提供可落地的中國(guó)方案，成就“一帶一路”能源務(wù)實(shí)合作新范式。我們?cè)跂|盟、中亞、中東、拉美和非洲等地區(qū)，穩(wěn)步推動(dòng)清潔能源、能源基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造、電力互聯(lián)互通等各領(lǐng)域的合作，一大批惠民生的綠色能源項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。比如，在中東，來自中國(guó)的光伏產(chǎn)品在沙漠中建起了“能源綠洲”；在太平洋島國(guó)基里巴斯，中國(guó)企業(yè)投資建設(shè)的“光伏+直飲水”智慧能源項(xiàng)目，為民生改善和新能源開發(fā)提供了嶄新的解決方案。在共建“一帶一路”國(guó)家，像這樣的高質(zhì)量綠色能源合作還有很多。
下一步，我們將以能源安全新戰(zhàn)略為指引，深度參與全球能源治理變革，聚焦能源安全、能源轉(zhuǎn)型、能源可及和應(yīng)對(duì)全球氣候變化等議題提出中國(guó)倡議，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”綠色能源合作，推動(dòng)建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系。謝謝。
海報(bào)新聞?dòng)浾?
科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)變革、發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。近年來，儲(chǔ)能、氫能、“人工智能+”等新模式新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)。我們想了解一下，“十四五”期間，我國(guó)構(gòu)建能源科技創(chuàng)新體系方面取得了哪些成就？謝謝。
萬勁松:
這個(gè)問題提的非常好，大家都知道這些年我國(guó)科技創(chuàng)新取得一個(gè)又一個(gè)突破，都成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，看了這些既激動(dòng)人心又充滿自豪。應(yīng)該說，“十四五”時(shí)期，我國(guó)能源行業(yè)科技創(chuàng)新跑出了“加速度”，取得了“新突破”，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。我們充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善能源科技創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，持續(xù)發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，有力推進(jìn)核心技術(shù)裝備“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”。我們?cè)诤穗姟⑿履茉?、電網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)際領(lǐng)跑，為保障能源安全、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)發(fā)揮了引領(lǐng)支撐作用。我們可以從三個(gè)角度來看“十四五”期間我國(guó)能源科技創(chuàng)新的成就。
第一，能源自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。我們以重大科技項(xiàng)目為牽引、重大能源工程為依托，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主攻關(guān)，我們?cè)谛履茉窗l(fā)電、百萬千瓦級(jí)水電、先進(jìn)核電、重型燃?xì)廨啓C(jī)、智能電網(wǎng)、深地深水油氣勘探開發(fā)、特厚煤層智能綜合開采等領(lǐng)域都取得了新突破。剛才宏志局長(zhǎng)提到了幾項(xiàng)重大工程，像白鶴灘水電站、石島灣高溫氣冷堆核電站，還有深海一號(hào)的大氣田等一批重大工程建成投產(chǎn)，為保障能源安全、支撐能源轉(zhuǎn)型注入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。
第二，能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平加快提升。我們積極探索“揭榜掛帥”“賽馬爭(zhēng)先”等方式，加快“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域首臺(tái)套重大技術(shù)裝備應(yīng)用，持續(xù)完善容錯(cuò)免責(zé)等配套機(jī)制，讓實(shí)驗(yàn)室里的“樣機(jī)”真正轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化“產(chǎn)品”，已經(jīng)認(rèn)證四批次一共是236項(xiàng)首臺(tái)套項(xiàng)目，其中有些不僅是中國(guó)首臺(tái)套，也是世界首臺(tái)套。我們以“十年磨一劍”的精神，建成了完備的風(fēng)電光伏全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)設(shè)計(jì)和集成制造體系，中國(guó)優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品惠及全球，為世界能源轉(zhuǎn)型作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
第三，能源新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，我們統(tǒng)籌謀劃新型儲(chǔ)能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。截至今年上半年，我國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模約9500萬千瓦，5年增長(zhǎng)了將近30倍，相當(dāng)于給新型電力系統(tǒng)配上了“巨型充電寶”。2024年，我國(guó)氫能生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超過3600萬噸，位列世界第一，其中可再生能源制氫的產(chǎn)能超過全球的一半。同時(shí)，人工智能也在深度賦能能源領(lǐng)域，成為能源技術(shù)革命的“新引擎”，在新能源發(fā)電、電網(wǎng)巡檢作業(yè)、油氣新資源發(fā)現(xiàn)等領(lǐng)域不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，展現(xiàn)出了巨大潛力，讓能源產(chǎn)業(yè)在AI的加持下，不斷煥發(fā)“新活力”。謝謝。
（發(fā)布會(huì)進(jìn)行中）
