中國儲能網(wǎng)訊：8月22日，江西省發(fā)展改革委、國家能源局華中監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于開展江西省電力現(xiàn)貨市場連續(xù)試運行的通知》。
具體時間安排如下：
調(diào)電試運行階段。為檢驗新規(guī)則的合理性與科學(xué)性，計劃于8月25日至9月30日按電力市場管理委員會審議通過的規(guī)則啟動現(xiàn)貨市場調(diào)電試運行。同步建立“按周分析”會商機制，重點跟蹤電力供需匹配、價格信號傳導(dǎo)、市場主體響應(yīng)等情況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決試運行中發(fā)現(xiàn)的問題，并適時動態(tài)優(yōu)化市場機制。
連續(xù)結(jié)算試運行階段。在規(guī)則正式印發(fā)后，自10月1日起啟動電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行，實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場從“階段性交易”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化運行”，檢驗市場運行、交易結(jié)算、風(fēng)險防控等機制與協(xié)同聯(lián)動能力。同時，做好電力市場建設(shè)與峰谷分時電價政策、新能源上網(wǎng)電價市場化改革、電網(wǎng)代理購電等工作的銜接。試運行滿一年后，經(jīng)過評估等程序轉(zhuǎn)入正式運行。
另外，通知中明確交易中心要加強零售用戶價格風(fēng)險管理，監(jiān)測零售合同履約及執(zhí)行情況，對零售套餐簽訂價格超過預(yù)警值的零售用戶及售電公司，應(yīng)在交易平臺設(shè)置價格風(fēng)險告知提醒。
交易中心要建立投訴受理機制，對違規(guī)行為依法依規(guī)上報處理。各售電公司禁止通過捆綁銷售、虛假宣傳、哄抬價格及利用信息差等手段誤導(dǎo)用戶。
原文如下：
江西省發(fā)展改革委 國家能源局華中監(jiān)管局關(guān)于開展江西省電力現(xiàn)貨市場連續(xù)試運行的通知
國網(wǎng)江西省電力有限公司，江西電力交易中心有限公司，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）、上饒市工信局，有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶：
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》（發(fā)改辦體改〔2025〕394號）要求，結(jié)合工作實際，擬于近期開展江西省電力現(xiàn)貨市場連續(xù)試運行?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、工作目標(biāo)
（一）夯實運行基礎(chǔ)。全面落實國家電力體制改革要求，積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)。通過開展現(xiàn)貨連續(xù)試運行，鞏固前期試運行工作成效，重點檢驗市場規(guī)則和關(guān)鍵機制的有效性、合理性，評估連續(xù)運行能力和結(jié)算能力，完善技術(shù)支持系統(tǒng)功能，為后續(xù)正式運行夯實基礎(chǔ)。
（二）發(fā)揮市場效能。以市場供需為導(dǎo)向，充分發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場在價格發(fā)現(xiàn)與資源優(yōu)化配置等方面的作用，引導(dǎo)發(fā)電側(cè)、用電側(cè)合理安排生產(chǎn)，提升電力系統(tǒng)運行效率與調(diào)節(jié)能力，檢驗不同運行工況下電力生產(chǎn)調(diào)度的適用性，為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行提供市場化機制保障。
（三）增強主體意識。提升市場主體參與能力，積極引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體準(zhǔn)確把握市場規(guī)則，增強風(fēng)險意識，提升專業(yè)素養(yǎng)和交易能力，為電力現(xiàn)貨市場長周期健康運行提供堅實支撐。
二、時間安排
《江西省電力市場規(guī)則（試行4．0版）》（以下簡稱“規(guī)則”）已于8月15日由電力市場管理委員會審議通過，下一步將按程序印發(fā)實施。為做好規(guī)則制定與市場運行的有效銜接，確保市場建設(shè)規(guī)范有序、科學(xué)高效，具體時間安排如下：
（一）調(diào)電試運行階段。為檢驗新規(guī)則的合理性與科學(xué)性，計劃于8月25日至9月30日按電力市場管理委員會審議通過的規(guī)則啟動現(xiàn)貨市場調(diào)電試運行。同步建立“按周分析”會商機制，重點跟蹤電力供需匹配、價格信號傳導(dǎo)、市場主體響應(yīng)等情況，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決試運行中發(fā)現(xiàn)的問題，并適時動態(tài)優(yōu)化市場機制。
（二）連續(xù)結(jié)算試運行階段。在規(guī)則正式印發(fā)后，自10月1日起啟動電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行，實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場從“階段性交易”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化運行”，檢驗市場運行、交易結(jié)算、風(fēng)險防控等機制與協(xié)同聯(lián)動能力。同時，做好電力市場建設(shè)與峰谷分時電價政策、新能源上網(wǎng)電價市場化改革、電網(wǎng)代理購電等工作的銜接。試運行滿一年后，經(jīng)過評估等程序轉(zhuǎn)入正式運行。
三、風(fēng)險防控
（一）批發(fā)市場風(fēng)險防控。調(diào)控中心、交易中心應(yīng)實時跟蹤市場交易數(shù)據(jù)、價格變化、主體行為等，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進行預(yù)警報告，要針對價格異常波動風(fēng)險、市場力濫用風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險、系統(tǒng)安全風(fēng)險等建立應(yīng)急處置機制；要針對現(xiàn)貨市場運行過程中出現(xiàn)的問題，按照安全第一的原則及時采取市場預(yù)警和干預(yù)措施。如遇特殊情況，必要時由國家能源局華中監(jiān)管局、省發(fā)改委（能源局）根據(jù)職責(zé)進行政府干預(yù)。
（二）零售市場風(fēng)險防控。省電力公司、交易中心、各售電公司要高度重視零售用戶合同簽訂、交易、結(jié)算等工作，全面做好政策宣貫和實施保障。交易中心要加強零售用戶價格風(fēng)險管理，監(jiān)測零售合同履約及執(zhí)行情況，對零售套餐簽訂價格超過預(yù)警值的零售用戶及售電公司，應(yīng)在交易平臺設(shè)置價格風(fēng)險告知提醒，通過交易平臺彈窗確認、短信提醒、上門告知、發(fā)放風(fēng)險提示函等方式對簽約零售用戶提醒確認，全面告知零售合同簽訂注意事項及市場政策，維護好用戶知情權(quán)、交易權(quán)。交易中心要建立投訴受理機制，對違規(guī)行為依法依規(guī)上報處理。各售電公司禁止通過捆綁銷售、虛假宣傳、哄抬價格及利用信息差等手段誤導(dǎo)用戶。
四、工作要求
（一）完善系統(tǒng)功能優(yōu)化配置。交易中心要提前做好電力交易平臺功能優(yōu)化部署，完善交易、結(jié)算、零售合同簽訂等系統(tǒng)功能建設(shè)，常態(tài)化披露市場關(guān)鍵信息，滿足市場主體日常交易分析需求。調(diào)控中心要持續(xù)完善現(xiàn)貨技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)，開展系統(tǒng)功能迭代升級與缺陷治理，滿足現(xiàn)貨市場出清及生產(chǎn)調(diào)度計劃安排要求。省電力公司要加大營銷系統(tǒng)電量計量、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ艿耐晟屏Χ?，確保電量分時計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，滿足現(xiàn)貨市場結(jié)算時效性要求。
（二）加強電力運行監(jiān)測。交易中心、調(diào)控中心要密切關(guān)注市場價格、供需平衡、主體履約等關(guān)鍵指標(biāo)，確保電力系統(tǒng)與電力市場運行穩(wěn)定。完善“日報＋月分析”機制，對試運行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時分析原因、總結(jié)經(jīng)驗，為后續(xù)市場規(guī)則優(yōu)化調(diào)整提供參考。同時，要結(jié)合省內(nèi)新能源上網(wǎng)電價市場化改革進展等情況開展規(guī)則迭代工作，實現(xiàn)市場建設(shè)與政策落地實施平穩(wěn)銜接。省發(fā)改委（能源局）會同國家能源局華中監(jiān)管局將定期對試運行情況進行總結(jié)評估。
（三）有序組織零售合同調(diào)整。根據(jù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制有關(guān)事項的通知》（贛發(fā)改價管〔2025〕463號）要求，電力現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運行后參與電力現(xiàn)貨交易的用戶原則上不再執(zhí)行工商業(yè)分時電價政策。交易中心要有序組織售電公司、零售用戶開展合同調(diào)整工作，加強交易行為監(jiān)測和風(fēng)險防控，強化電力零售市場建設(shè)培育，做好用戶市場風(fēng)險提醒告知，引導(dǎo)用戶結(jié)合自身用電結(jié)構(gòu)合理選擇零售分時套餐，最大程度降低用電成本。售電公司應(yīng)嚴格按照規(guī)則要求設(shè)計零售分時套餐，明確峰谷時段劃分、價格浮動比例等內(nèi)容，確保用戶側(cè)價格信號與現(xiàn)貨市場緊密銜接，引導(dǎo)用戶合理調(diào)整用電行為，原則上應(yīng)于9月底完成合同調(diào)整工作。
（四）全面開展政策培訓(xùn)宣貫。交易中心、調(diào)控中心要組織開展政策宣貫，詳細解讀電力市場規(guī)則、交易流程及操作要點。省電力公司、交易中心要通過網(wǎng)上國網(wǎng)、電力交易平臺、微信公眾號等多種渠道宣傳政策，組織并指導(dǎo)屬地供電企業(yè)、各售電公司做好貫徹落實工作。售電公司要向簽約合同的零售用戶做好政策宣貫，切實履行售電服務(wù)相關(guān)責(zé)任與義務(wù)，向零售用戶詳細講解零售合同內(nèi)容，確保用戶充分知悉交易價格形成機制、市場價格信息獲取途徑，使市場建設(shè)帶來的紅利直達電力用戶。
（五）強化責(zé)任落實與協(xié)同配合。省發(fā)改委（能源局）會同國家能源局華中監(jiān)管局統(tǒng)籌電力市場建設(shè)與試運行工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，保障電力市場運行公平規(guī)范。省電力公司、交易中心要各司其職、密切配合，全力做好技術(shù)支持系統(tǒng)適應(yīng)性改造、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、風(fēng)險防控等各項工作，確?，F(xiàn)貨市場連續(xù)試運行平穩(wěn)起步。各市場主體要對照新規(guī)則，抓緊梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，積極參與各類市場培訓(xùn)，結(jié)合市場行情變化及時調(diào)整優(yōu)化交易策略，強化合規(guī)經(jīng)營理念，持續(xù)提升市場適應(yīng)能力與風(fēng)險管控能力。
請各有關(guān)單位高度重視，壓實責(zé)任，保障江西電力現(xiàn)貨市場連續(xù)試運行工作順利開展。試運行期間如遇問題，請及時與相關(guān)單位聯(lián)系。
聯(lián)系方式：
省能源局能源運行處韓棟博，0791－88915241；
國家能源局華中監(jiān)管局市場處劉龍虎，027－88717616；
省電力交易中心史明濤，0791－88492622；
省電力公司調(diào)控中心胡琦，0791－87494365；
省電力公司供用電部戴子明，0791－87493206。
江西省發(fā)展改革委 國家能源局華中監(jiān)管局
2025年8月21日
