中國儲能網(wǎng)訊：—訪國家電力調(diào)度控制中心主任董昱
確保迎峰度夏電力安全可靠供應(yīng)，是黨中央交給國家電網(wǎng)有限公司的重大政治任務(wù)，是公司每年都必須面對的一場大戰(zhàn)大考。7月份以來，公司經(jīng)營區(qū)用電負荷兩創(chuàng)新高。今年迎峰度夏期間電力保供整體形勢如何？將面臨哪些新挑戰(zhàn)？公司采取了哪些應(yīng)對舉措？7月下旬，本刊記者就這些問題采訪了國家電力調(diào)度控制中心主任董昱。
《國家電網(wǎng)》：今年迎峰度夏期間，公司經(jīng)營區(qū)電力供需形勢總體呈現(xiàn)怎樣的特點？與往年相比有哪些新挑戰(zhàn)？
董昱：今年常規(guī)電源、跨區(qū)工程集中投產(chǎn)，為電力保供提供了有力支撐。綜合考慮各方因素，預(yù)計公司經(jīng)營區(qū)供需形勢為“全網(wǎng)呈現(xiàn)緊平衡，個別地區(qū)少量缺口”。
從 需 求 側(cè) 看 ， 用 電 需 求 保 持 旺盛。今夏天氣熱得早，7月以來公司經(jīng)營區(qū)已經(jīng)歷兩輪大范圍高溫天氣過程。7月4日、16日，公司經(jīng)營區(qū)最大負荷兩創(chuàng)歷史新高，最大負荷達到12.19億千瓦；8月，華東中北部、華中中部、西南地區(qū)東北部出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂说娘L(fēng)險較大，預(yù)計后續(xù)負荷可能繼續(xù)攀升，最大可能達到12.6億千瓦。
從供給側(cè)看，電源、電網(wǎng)能力提升均為近年來最大。電源方面，今夏公司經(jīng)營區(qū)發(fā)電裝機比去年增加4億多千瓦，其中，常規(guī)電源7200萬千瓦。電網(wǎng)方面，隨著隴東—山東、哈密—重慶、寧夏—湖南等特高壓直流投產(chǎn)，跨區(qū)送電能力同比增加1740萬千瓦，達到1.65億千瓦。國家電網(wǎng)可靠供電能力與用電負荷大體相當(dāng)，總體將保持緊平衡狀態(tài)。
由 于 各 地 負 荷 、 資 源 分 布 不 均衡，全網(wǎng)最大程度余缺互濟后，“南三區(qū)”（華東、華中、西南）個別省份短時可能存在少量缺口。特別是川渝地區(qū)電力平衡高度依賴水電，近三年兩次遭遇極端高溫天氣，今年溫度較常年偏高，是我們關(guān)注的重點。
今夏電力保供還面臨以下風(fēng)險和不確定性因素：
極 端 天 氣 方 面 ， 近 年 來 超 出 常規(guī)認知、突破設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害事件多發(fā)。極端天氣不僅導(dǎo)致用電負荷大幅上升，而且可能造成火電高溫受阻增加、風(fēng)電極熱無風(fēng)、水電干旱枯水等情況，加大電力保供壓力。今年夏季熱得早、高溫范圍大，后續(xù)形勢并不樂觀，我們將做好滾動研判。經(jīng)貿(mào)形勢方面，7月以來，公司經(jīng)營區(qū)客戶用電量同比增長接近10%。隨著國際形勢變化，外貿(mào)相關(guān)用電需求增長不確定性大，特別是沿海經(jīng)濟大省需要重點關(guān)注。系統(tǒng)安全方面，新能源機組大量替代常規(guī)電源，慣量、調(diào)頻、電壓支撐等交流電網(wǎng)穩(wěn)定基礎(chǔ)發(fā)生變化。今年以來，中南美洲、歐洲的多個國家發(fā)生大面積停電事故，時刻警醒我們電力系統(tǒng)安全風(fēng)險始終存在。
《國家電網(wǎng)》：公司在保障電力安全可靠供應(yīng)方面，作出了哪些全局性的部署和安排？
董 昱 ：公 司 深 入 貫 徹 落 實 黨 中央、國務(wù)院決策部署，認真落實各部委工作要求，始終堅持從政治上看安全，從政治上看保供。入夏前，公司分區(qū)域召開專題會議，“一區(qū)一案、一省一策”制定保供舉措，公司領(lǐng)導(dǎo)專題聽取重點地區(qū)迎峰度夏電力保供工作匯報；6月13日，公司召開2025年迎峰度夏電力保供會議，宣貫部署6個方面24項電力保供工作要點；7月22日，公司召開2025年下半年重點工作推進會，對電力保供工作再強調(diào)、再部署。公司上下認真落實工作要求，電力保供有序有力有效。
一是健全完善保供工作機制。堅持政企協(xié)作、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、專業(yè)協(xié)同，加強溝通匯報。入夏前，6家分部、27家省公司均已向政府部門匯報迎峰度夏工作，電力保供專班工作、迎峰度夏安全生產(chǎn)值班分別于6月1日和15日全面啟動，目前常態(tài)運轉(zhuǎn)，有力支撐電力保供。
二是強化安全管控。深刻汲取近期國外大停電教訓(xùn)，利用大負荷前的時間窗口，及時排查消除風(fēng)險隱患；強化極端天氣監(jiān)測預(yù)警，加強設(shè)備運維保障，確保設(shè)備安全運行；密切監(jiān)視電網(wǎng)潮流和系統(tǒng)電壓，科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式，保持合理安全裕度，確保大電網(wǎng)安全。
三是推動電源、電網(wǎng)工程投產(chǎn)。主動溝通協(xié)調(diào)，積極服務(wù)電源并網(wǎng)調(diào)試，實現(xiàn)了迎峰度夏保供電源“應(yīng)并盡并”；優(yōu)化電網(wǎng)運行安排，確保了慶東、坤渝、中衡三回特高壓直流及140項迎峰度夏重點工程按期投產(chǎn)，大電網(wǎng)優(yōu)勢更加凸顯。
四 是 優(yōu) 化 完 善 市 場 機 制 。 堅 持“中長期為基礎(chǔ)、現(xiàn)貨余缺互濟、應(yīng)急調(diào)度救急”原則，嚴格落實國家優(yōu)先計劃，足額簽訂中長期合同，推動各方積極參與省間現(xiàn)貨市場，依法合規(guī)開展應(yīng)急調(diào)度。當(dāng)前省級現(xiàn)貨市場建設(shè)加速推進，除西藏外的26個省級現(xiàn)貨市場全部開展運行工作，今年我們首次建立了國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機制，電力資源實現(xiàn)更大范圍的優(yōu)化配置。
五是完善負荷側(cè)管理措施。建立政府主導(dǎo)的多方協(xié)同機制，提升負荷資源精細管理水平；協(xié)同各地政府部門完成迎峰度夏負荷管理方案制定，組織各省公司開展分時電價政策滾動分析，江蘇、安徽、江西、四川完成分時電價動態(tài)優(yōu)化，自7月1日起執(zhí)行尖峰電價，有效轉(zhuǎn)移尖峰負荷；廣泛發(fā)布公眾號圖文推文宣傳節(jié)電活動，“e起節(jié)電”活動報名用戶達238.5萬戶，形成良好社會氛圍。
《國家電網(wǎng)》：應(yīng)對高溫天氣帶來的用電高峰挑戰(zhàn)，國調(diào)中心采取了哪些保供措施？面對極端天氣等突發(fā)狀況，如何實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲精準(zhǔn)協(xié)同調(diào)度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行？
董昱：今年夏季天氣熱得早。往年華東高溫天氣過程一般要到7月上旬末或中旬才開始，山東、河南甚至要到7月下旬；而今年剛進入7月，副熱 帶 高 壓 即 迅 速 自 東 向 西 影 響 我 國中 東 部 ， 江 浙 滬 等 地 基 本 同 步 提 前出梅，出梅及高溫開始時間均大幅偏早。6月以來，平均氣溫較常年偏高1～2攝氏度，華北中南部、華中、華東、川渝等地有明顯高溫過程。負荷攀升快。6月底，公司經(jīng)營區(qū)用電負荷維持在10億千瓦左右，6月29日起，一周之內(nèi)負荷攀升超過2億千瓦，突破了11.8億千瓦的歷史極值，負荷首次創(chuàng)新高日期比去年提前15天；7月16日又再次創(chuàng)歷史新高。截至7月20日，國家電網(wǎng)、6個區(qū)域電網(wǎng)、17個省級電網(wǎng)負荷52次創(chuàng)歷史新高。
面對高溫天氣帶來的用電高峰挑戰(zhàn)，我們聚焦源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)力。
電源方面，我們確保各類電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)。負荷最高峰時段，煤電機組除必要的計劃檢修、事故搶修外，剩余9億千瓦基本“應(yīng)開盡開”；燃氣機組安排頂峰運行，華東、華中等平衡緊張地區(qū)燃機全開，全網(wǎng)燃氣機組發(fā)電電力最大達到5300萬千瓦；水電機組按照來水情況，以最大能力頂峰；5000萬千瓦抽水蓄能機組“滿抽滿發(fā)”，最大限度發(fā)揮支撐作用。
電網(wǎng)方面，我們最大程度發(fā)揮跨區(qū)送電能力。立足全網(wǎng)平衡加強統(tǒng)一調(diào)度，通過跨省區(qū)特高壓通道，將西南的水電、西北的風(fēng)電光伏發(fā)電精準(zhǔn)輸送至負荷中心，實現(xiàn)大范圍余缺互濟，跨區(qū)通道輸送電力最高達1.48億千瓦，較去年夏季提高500萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。其中，東北送出直流滿功率運行，西北送出直流電力最高達6968萬千瓦，電力超過3個三峽電廠水平，“三北”（華北、東北、西北）送“南三區(qū)”（華東、華中、西南）全部13回直流首次實現(xiàn)最大能力送電，有效緩解各地平衡壓力。
負荷方面，我們?nèi)ΡＵ想娏煽抗?yīng)。以全國高溫、降雨分布圖為抓手，滾動掃描重點城市未來7天溫度、濕度、體感溫度等關(guān)鍵要素，準(zhǔn)確預(yù)測負荷趨勢。與營銷部門緊密配合 ， 全 面 排 查 負 荷 側(cè) 管 理 措 施 準(zhǔn) 備情 況 ， 確 保 需 求 響 應(yīng) 、 有 序 用 電 方案規(guī)模分別達到歷史最大負荷的5%、30%。針對四川負荷增長快、電力平衡緊的情況，短時采取了少量市場化措施，在有序用電措施前彌補了電力缺口，實現(xiàn)保供效果好、社會影響小。
關(guān)于源網(wǎng)荷儲的精準(zhǔn)協(xié)同調(diào)度方面，我們堅持問題導(dǎo)向，運用數(shù)字化手段破解難題。我們組織開發(fā)應(yīng)用了“全網(wǎng)電力平衡精益管理系統(tǒng)”，系統(tǒng)打造了“1個核心平臺，國調(diào)、網(wǎng)調(diào)、省調(diào)3級配合，N種技術(shù)支撐”的平衡分析矩陣，實現(xiàn)了多周期電力平衡的全景感知、多維分析、智能決策，切實解決了“缺口在哪、資源在哪、路徑在哪及如何優(yōu)化配置”的問題。公司各單位利用該系統(tǒng)常態(tài)化開展電力平衡年分析、月統(tǒng)籌、周滾動、日會商及實時調(diào)度，34家單位使用該系統(tǒng)支撐迎峰度夏電力保供，累計訪問頁面次數(shù)超10萬次，進行了超1萬次跨區(qū)域智能支援決策模擬推演，為電力平衡分析、資源優(yōu)化配置提供了重要助力。
《國家電網(wǎng)》：上半年，公司投運 3 項特高壓直流工程，這給電力保供帶來哪些幫助？夏季電網(wǎng)運行面臨怎樣的壓力？公司采取了哪些保障措施？
董昱：今年上半年，公司投產(chǎn)特高壓慶東直流雙極，坤渝、中衡直流雙極低端。慶東、中衡、坤渝直流分別具備600萬、400萬、400萬千瓦的送電能力，有力支持山東、湖南、重慶保供。
上述特高壓直流工程投產(chǎn)后，對送受端電網(wǎng)特性產(chǎn)生了重大影響。從送端看，西北電網(wǎng)新投3回特高壓直流，外送特高壓直流達到10回，直流群規(guī)模擴大，對交流系統(tǒng)沖擊加大，華中—西北直流群同時換相失敗可能引發(fā)頻率、電壓、功角等系統(tǒng)穩(wěn)定問題，需進一步優(yōu)化全網(wǎng)安全管控體系。從受端看，慶東直流投產(chǎn)后，華北電網(wǎng)跨區(qū)通道形成“一交七直，送受并重”格局，山東電網(wǎng)電力電子化占比進一步升高，交流故障下存在電壓失穩(wěn)風(fēng)險。坤渝直流投運后，西南電網(wǎng)送、受功率大，但電網(wǎng)規(guī)模相對較小，高頻、低頻風(fēng)險突出。中衡直流投運后，湖南饋入兩回特高壓直流且距離較近，運行控制更為復(fù)雜。
夏季電網(wǎng)運行，除保供壓力以外，還承受著較大的安全風(fēng)險：一是安全穩(wěn)定運行難度加大。公司經(jīng)營區(qū)新能源最大負荷滲透率已超過59%，日內(nèi)最大波動幅值達3.8億千瓦，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)穩(wěn)定基礎(chǔ)遭到嚴重削弱。迎峰度夏期間，8大直流群長時間大功率運行，20個重要斷面接近穩(wěn)定極限，潮流疏散難度大，電網(wǎng)安全裕度降低，安全風(fēng)險不斷增加。二是設(shè)備運維保障壓力增大。迎峰度夏期間，各級電網(wǎng)設(shè)備處于高溫、高濕、大負荷運行環(huán)境，跨區(qū)直流、關(guān)鍵斷面、重要設(shè)備長期處于“緊繃”狀態(tài)，潛在的缺陷隱患容易暴露，對電力平衡帶來影響。
面對以上安全風(fēng)險，我們采取了三方面保障措施。一是合理安排系統(tǒng)運行方式。針對直流工程投產(chǎn)和重大網(wǎng)架變化，細化開展電網(wǎng)夏季運行方式滾動分析，制定合理的電網(wǎng)運行控制策略，編制印發(fā)夏季運行規(guī)定，明確新投直流運行控制要求，加強備用容量和安控管理，保證常規(guī)電源最小開機方式，嚴控各類風(fēng)險。二是強化調(diào)度值班紀律。細化安全校核，留足備用裕度，嚴格執(zhí)行斷面和電壓控制要求。保供關(guān)鍵時期實施領(lǐng)導(dǎo)帶班、各專業(yè)協(xié)同值班，確保信息暢通。三是提升調(diào)度應(yīng)急處置能力。國調(diào)中心組織開展迎峰度夏反事故應(yīng)急演練，編制迎峰度夏故障處置預(yù)案，全面提升各級調(diào)度故障應(yīng)急處置能力。
《國家電網(wǎng)》：西南地區(qū)是重要的水電基地。在今年迎峰度夏期間，水電在整體電力供應(yīng)中扮演著怎樣的角色？面對可能出現(xiàn)的來水波動等情況，國調(diào)中心有哪些針對性的調(diào)度策略和應(yīng)對預(yù)案？
董昱：根據(jù)國家氣候中心、水利部長江水利委員會等機構(gòu)預(yù)測，今夏我國大部旱澇并重、旱重于澇，主汛期（6～8月）長江流域降水量總體偏少，其中，上游正常偏少，中下游偏少明顯。疊加今年極端高溫來得早、用電負荷長得快，水電將在西南、華東、華中電網(wǎng)電力保供中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
近年來，隨著夏季極端高溫天氣頻發(fā)，水電頂峰保供的作用逐年凸顯，迎峰度夏前水庫合理蓄水逐步成為當(dāng)前電力保供的共識。國調(diào)中心在相關(guān)政府部門支持下，探索開展汛前蓄水保供調(diào)度方式，根據(jù)來水特征對不同流域水庫進行錯峰消落，迎峰度夏前合理提升西南全網(wǎng)水庫蓄能比，形成了行之有效的保供經(jīng)驗。
一是科學(xué)合理開展枯期水庫消落工作?；陔娏Ρ９┬蝿?、中長期來水預(yù)測和電網(wǎng)檢修安排，國調(diào)中心組織各網(wǎng)省調(diào)、相關(guān)發(fā)電企業(yè)制定了聯(lián)合消落方案。密切協(xié)調(diào)長江委，在確保用水安全和電力可靠供應(yīng)的前提下，合理安排金沙江下游梯級水庫錯峰消落。西南電網(wǎng)根據(jù)不同流域來水差異和水庫調(diào)節(jié)能力，分區(qū)域、分批次安排水庫消落，實現(xiàn)保供和消納有效統(tǒng)籌。
二是多方統(tǒng)籌做好汛前蓄水保供工作。積極溝通協(xié)調(diào)，就優(yōu)化汛期水電運用、保障迎峰度夏電力供應(yīng)的訴求與長江委達成一致意見，將三峽汛期水位控制在150米運行，較常年提升5米，全面釋放大水電頂峰潛力。協(xié)調(diào)四川省能源局在《2025年全省電力電量供需平衡方案及節(jié)能調(diào)度優(yōu)先電量規(guī)模計劃》中明確水庫控制要求和蓄水補償原則，確保四川各水庫電站6月底蓄能比超過40%，其中，四川省調(diào)直調(diào)電站蓄能比達54%，較近三年均值高20個百分點。同時制定水庫電站保供蓄水欠發(fā)電量補償條款，有效提升發(fā)電企業(yè)蓄水意愿。
三是強化底線思維嚴防來水豐枯急轉(zhuǎn)。各級調(diào)度堅持電調(diào)服從水調(diào)，在確保防汛安全前提下，按照“合理蓄能、保供優(yōu)先”的原則，抓好上游龍頭水庫蓄水，“一庫一策”制定重要節(jié)點水位控制目標(biāo)，并在運行中動態(tài)控制，綜合統(tǒng)籌華東、西南等地用電需求，全力做好蓄水保供工作。動態(tài)跟蹤來水變化，按周滾動更新預(yù)判，若發(fā)生汛期返枯情況，及時啟動水電蓄能預(yù)警反應(yīng)機制，轉(zhuǎn)入“節(jié)水增蓄”方式，通過優(yōu)化電網(wǎng)運行方式、加大外購電力度、跨流域聯(lián)合調(diào)度等措施，全力蓄水保供，確保全網(wǎng)水電特別是四川水電的頂峰能力。整個迎峰度夏期間，可確保全網(wǎng)水電蓄能比保持在38%以上，頂峰電力不低于1.7億千瓦，為歷史最好水平。
