中國儲能網(wǎng)訊:在2024年1月叫停新建電池儲能項目之后,加利福尼亞州索拉諾縣(Solano County)政府針對電池儲能系統(tǒng)制定了新的分區(qū)法規(guī)。
2024年1月實施的這項暫停令將于今年年底到期,日前,索拉諾縣規(guī)劃部門向該縣規(guī)劃委員會匯報了制定新的電池儲能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)進展。
與美國其他一些選擇全面禁止該技術的當?shù)厮痉ü茌爡^(qū)不同,索拉諾縣規(guī)劃部門在電池儲能系統(tǒng)分區(qū)方面采取了更加平衡的方式,并啟動了為期20個月的制定新標準流程。
加州州長Gavin Newsom在2022年引入了加州能源委員會(CEC)的自主選擇審批流程
加州政府應充分考慮地方規(guī)劃和條例
8月12日,在索拉諾縣規(guī)劃委員會舉辦的一次會議上,規(guī)劃師Erik Hagstrom解釋說,該規(guī)劃委員會歷來將電池儲能系統(tǒng)視為普通基礎設施開發(fā)項目,并沒有制定額外標準和法規(guī)。
Hagstrom表示,到目前為止,索拉諾縣政府已經(jīng)與Middle River 電力公司和NextEra Energy Resources(NEER)公司就其轄區(qū)內(nèi)建設兩座獨立部署電池儲能系統(tǒng)事宜進行了洽談。
據(jù)行業(yè)媒體報道,目前,NEER公司計劃部署的Corby電池儲能系統(tǒng)正在由加州能源委員會根據(jù)其自主選擇認證方案進行評估。
該方案由加州州長Gavin Newso于2022年推出,以作為規(guī)模超過200MWh電池儲能系統(tǒng)的當?shù)毓芾碓S可程序的替代方案。
盡管加州能源委員會(CEC)對電池儲能項目的審批擁有最終決定權,但索拉諾縣資源管理主任James Bezek解釋了地方分區(qū)法規(guī)在加州政府管理流程中的重要性。
他表示:“加州政府必須充分考慮我們的總體規(guī)劃或任何已經(jīng)實施的法規(guī)?!?
Bezek指出,索拉諾縣新的電池儲能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)將對NEER公司的Corby電池儲能系統(tǒng)是否獲批具有重大意義,但其前提是該項目必須及時完成。
雖然NEER公司已經(jīng)向加州能源委員會(CEC)提交了部署Corby電池儲能系統(tǒng)的申請,但最近加州能源委員會(CEC)認為其申請不完整,要求該公司提供更多信息。
索拉諾縣規(guī)劃委員會負責人Allan Calder表示,該委員會為加州能源委員會(CEC)提供意見、信息、問題、最佳實踐標準以及期望實現(xiàn)的目標,因此加州能源委員會(CEC)對于NEER公司提交申請進行審核更為謹慎。
一旦加州能源委員會(CEC)認為申請材料完整,就必須在270天內(nèi)批準或拒絕該項目,而目前正在審核的是Engie公司計劃在蒙特雷縣圣胡安卡皮斯特拉諾市建設的1GWh儲能項目。
如果Engie公司提交的申請獲得通過,該公司必須在2026年1月25日之前批準或拒絕該項目開發(fā)。
電池儲能系統(tǒng)分區(qū)的平衡之道
在最近一次會議上,索拉諾規(guī)劃部門的匯報被索拉諾縣委員Monica Brown打斷,她對電池儲能系統(tǒng)可能發(fā)生火災表示擔憂。
Brown說:“無論法規(guī)制定的結果如何,我認為存在火災發(fā)生的可能性。”她指的是Vistra公司在加利福尼亞州運營的莫斯蘭汀電池儲能系統(tǒng)在今年1月發(fā)生的火災。
索拉諾縣委員John Vasquez對Brown的觀點表示贊同,并強調(diào)了加州能源委員會的管理流程可能存在問題。
Vasquez說:“如果開發(fā)商向州政府申請項目并獲得審批,并且審批標準比我們設定的標準還低,這確實會造成雙重標準?!?
盡管Brown呼吁索拉諾縣規(guī)劃部實施非常嚴格的電池儲能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī),但Erik Hagstrom解釋說,從長遠來看,這對該縣并沒有好處。
Hagstrom說:“我們正在努力制定一項限制不過于嚴格的條例,這樣開發(fā)商就不會有直接去向州政府提交申請,所以保持某種平衡是至關重要的?!?
談到發(fā)生火災的莫斯蘭汀電池儲能系統(tǒng),Hagstrom補充說:“由于該項目引發(fā)的火災問題,其室內(nèi)部署方式已不再被允許?!彼傅氖窃擁椖康氖覂?nèi)倉庫式設計和三元鋰電池。
據(jù)報道,獨立電力生產(chǎn)商(IPP)Aypa Power公司的一名代表在最近一次印第安納州擬建項目的規(guī)劃會議上,將莫斯蘭汀電池儲能項目描述為“構建電池儲能系統(tǒng)的反面教材”。
制定更全面的法規(guī)
在制定電池儲能系統(tǒng)分區(qū)法規(guī)的過程中,索拉諾縣成立了一個工作組,其成員包括農(nóng)業(yè)、應急響應、危險材料和儲能行業(yè)等眾多領域的利益相關者。
索拉諾縣規(guī)劃部門與美國消防協(xié)會(NFPA)、美國保險商實驗所(UL)和美國電力研究院(EPRI)等多個協(xié)會和組織協(xié)商之后制定了一項法規(guī)。Hagstrom認為,該法規(guī)與加州其他地方政府類似法規(guī)相比更為全面。
也就是說,與大多數(shù)限制部署電池儲能系統(tǒng)的法規(guī)一樣,該縣將限制在高火災風險區(qū)域部署電池儲能系統(tǒng),強制要求符合NFPA 855標準和UL 9540標準,要求應急響應計劃需要通過當?shù)叵啦块T審核,并禁止建設室內(nèi)電池儲能系統(tǒng)。
盡管某些安全和審批要求已經(jīng)確定,但索拉諾縣規(guī)劃委員會仍未就安全距離要求和是否允許在農(nóng)業(yè)用地上部署電池儲能系統(tǒng)做出最終決定。