中國儲能網訊:8月8日,浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局、浙江能監(jiān)辦發(fā)布《關于浙江電力現(xiàn)貨市場轉正式運行的通知》,決定自即日起,浙江電力現(xiàn)貨市場轉入正式運行。
這是電力現(xiàn)貨市場建設進入快速發(fā)展階段的一個縮影。《中國經營報》記者梳理發(fā)現(xiàn),2025年已經成為電力現(xiàn)貨市場發(fā)展的關鍵年份。繼蒙西、湖北在今年2月和6月“轉正”之后,浙江成為今年又一個電力現(xiàn)貨市場正式運行的地區(qū)。這也意味著,截至目前,山西、廣東、山東、甘肅、蒙西、湖北和浙江7個電力現(xiàn)貨市場已相繼轉入正式運行。
這一進展與2025年4月發(fā)布的“394號文”——《關于全面加快電力現(xiàn)貨市場建設工作的通知》(發(fā)改辦體改〔2025〕394號)的規(guī)劃高度契合。該通知要求在2025年年底前基本實現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場全覆蓋,明確了20個省區(qū)的電力現(xiàn)貨市場運行時間表。
多位業(yè)內專家在接受記者采訪時表示,推動現(xiàn)貨交易是電力市場化改革的必然選擇。過去幾年,現(xiàn)貨試點省份的成功運行提供了可行性經驗和樣本,疊加“394號文”的出臺為這一進程設定了明確的時間表,有效推動了各地現(xiàn)貨市場的落地實施。值得注意的是,在新能源裝機規(guī)??焖贁U張、用電需求增長態(tài)勢趨緩背景下,現(xiàn)貨市場價格呈現(xiàn)下行趨勢。
試點先行到全面推廣
自2015年新一輪電力體制改革啟動以來,我國已初步建起省、區(qū)域、省間高效協(xié)同發(fā)展,中長期、現(xiàn)貨、輔助服務有機銜接的多層次統(tǒng)一電力市場體系。
作為電力市場體系的重要組成部分,電力現(xiàn)貨市場通過開展日前、日內和實時電能量交易,切實反映供需關系,充分體現(xiàn)電力商品屬性。
我國電力現(xiàn)貨市場建設采取漸進式發(fā)展路徑。2017年8月,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個地區(qū)作為開展電力現(xiàn)貨交易的試點。2021年5月,試點范圍進一步擴大,增加了江蘇、安徽、遼寧等6個省份。
截至2024年年底,全國電力現(xiàn)貨市場建設已取得顯著成效。根據《2024年度中國電力市場發(fā)展報告》(以下簡稱“《報告》”),山西等4個省級現(xiàn)貨市場轉入正式運行;蒙西等4個省級現(xiàn)貨市場開展連續(xù)不間斷結算試運行;另有9個省級現(xiàn)貨市場已完成整月以上結算試運行,7個省級現(xiàn)貨市場完成短周期結算試運行。進入2025年,電力現(xiàn)貨市場建設步伐進一步加快,正式運行的省級電力現(xiàn)貨市場已經增至7個。
按照“394號文”要求,安徽、陜西力爭在2026年6月底前轉入正式運行。2025年底前,福建、四川、遼寧、重慶、湖南、寧夏、江蘇、河北南網、江西、河南、上海、吉林、黑龍江、新疆、蒙東、青海要啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結算試運行。
與此同時,2025年底前,省間現(xiàn)貨市場要實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)參與省間現(xiàn)貨購電,并加緊研究售電公司、電力用戶直接參與省間現(xiàn)貨交易的機制。值得一提的是,此前的2024年10月,我國省間電力現(xiàn)貨市場轉入正式運行?!秷蟾妗凤@示,自2022年1月試運行以來,省間電力現(xiàn)貨市場范圍由點到面、持續(xù)擴大,目前已覆蓋國家電網和蒙西電網經營區(qū)全域。
某電力專家向記者分析指出,我國電力現(xiàn)貨市場建設整體遵循了“試點先行—總結經驗—逐步推廣”的發(fā)展路徑。自2017年啟動首批試點以來,通過配套政策體系的持續(xù)完善、市場機制的不斷優(yōu)化以及組織架構的科學設置,經過多年實踐探索和經驗積累,目前市場運行機制已趨于成熟,為現(xiàn)貨市場全國范圍內的全面推廣奠定了堅實基礎。
九州能源董事長張傳名向記者表示:“電力市場化改革進程中,現(xiàn)貨市場是發(fā)現(xiàn)價格機制的關鍵環(huán)節(jié)?!?94號文’的出臺為現(xiàn)貨市場建設提供了明確的時間表和路線圖,有力推動了改革進程?!?/span>
飔合科技交易產品總監(jiān)任倩宜向記者指出,現(xiàn)貨試點省份的成功運行驗證了市場規(guī)則可行性,為新省份提供了可復制的技術、監(jiān)管和運營模板。同時,她還表示,隨著新能源高比例接入,其間歇性和波動性對電網調節(jié)能力提出嚴峻挑戰(zhàn)。現(xiàn)貨市場可以發(fā)現(xiàn)分時價格信號,有效引導儲能、可調負荷等市場主體主動削峰填谷,在提升新能源消納能力的同時,減緩負荷高峰期的保供壓力,充分發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用。
多省現(xiàn)貨價格下行
過去一年來,電力現(xiàn)貨價格下行引發(fā)行業(yè)廣泛關注。
據蘭木達電力現(xiàn)貨統(tǒng)計,與2023年相比,除省間現(xiàn)貨市場之外,2024年各電力現(xiàn)貨市場均價普遍下降。其中,廣東省價格降幅尤為顯著,山西省的降幅相對較小。
而且,這一下行趨勢延續(xù)到了2025年上半年。在較早正式運行的五省與省間市場統(tǒng)計中,除甘肅價格上漲外,其他現(xiàn)貨市場價格同比下降。省間現(xiàn)貨市場價格中幅下跌。各省市場中,蒙西價格下降最為顯著。
在業(yè)內看來,現(xiàn)貨市場電價由供需決定,供應端的影響因素包括火電(含動力煤)、新能源等,需求端的影響因素包括用電負荷、用電量等。
記者據公開數據統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),過去一年多時間,動力煤現(xiàn)貨市場價格波動下行。2024年,環(huán)渤海港口5500大卡動力煤現(xiàn)貨市場全年均價862元/噸,同比下跌118元/噸。截至2025年5月底,環(huán)渤海港口5500大卡煤炭現(xiàn)貨交易價格(CCI指數)為620元/噸,較去年同期下降263元/噸,降幅29.8%。
2024年和2025年上半年,風電和太陽能發(fā)電合計新增裝機3.6億千瓦和2.64億千瓦,占新增發(fā)電裝機總容量的比重超八成。與此同時,新能源發(fā)電量保持快速增長。而全國全社會用電量2024年同比增長6.8%,2025年上半年同比增長則降至3.7%。
任倩宜告訴記者,在供給側,新能源發(fā)電量處于高速增長期,邊際成本優(yōu)勢凸顯,其接近零的邊際成本持續(xù)拉低市場整體出清價,甚至在考慮新能源補貼后可能出現(xiàn)負電價。以蒙西現(xiàn)貨市場為例,今年3—5月風光新能源出力相較去年同期躍升了30%—40%,對現(xiàn)貨價格沖擊極大,風光新能源集中出力時段大概率都是零電價或負電價,這種情況隨著各省新能源裝機占比的不斷提高,可能都會慢慢出現(xiàn)。
此外,任倩宜還分析指出,在需求側,用電需求增長態(tài)勢相對放緩,造成電力供需增長速度不匹配。全國上半年第二產業(yè)用電量僅同比增長2.4%,全社會用電量同比增長3.7%?!昂暧^經濟增長情況是影響電力消費增長的最主要因素,未來幾年內電力消費需求大概率都將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,與快速躍升的電力供給增長不匹配,供需比持續(xù)偏向富裕,從而出現(xiàn)電價下行?!彼f道。
張傳名向記者分析,2024年下半年以來,現(xiàn)貨市場價格下行,主要原因包括:一是煤炭價格一路走低,火電廠成本相應降低;二是新能源比例不斷提高,且造價成本也大幅下降,具備了降低電價的空間,同時導致電力供應較為充足;三是用電量增長緩慢,進一步導致供應相對充裕,發(fā)電側競爭激烈。
關于現(xiàn)貨價格趨勢,張傳名認為,從長期看,現(xiàn)貨價格進一步下降的空間有限。預計近三年,電價總體向下是趨勢,但下降空間不大。此外,前述電力專家則表示,未來現(xiàn)貨價格變化需要根據供需端影響因素進行具體分析,并且要結合不同省份實際進行判斷。
任倩宜向記者表示,長期來看,隨著儲能裝機和虛擬電廠等新型主體的發(fā)展,電價波動將更趨合理。同時,發(fā)電企業(yè)和用戶也應更加重視發(fā)用電時段和電價的關聯(lián)性,以新能源發(fā)電企業(yè)為例,亟須從傳統(tǒng)的“電量為王”生產思路,轉變?yōu)榭偸找孀畲蠡慕洜I目標,特別對于不享受補貼的平價項目而言,單純追求發(fā)電量規(guī)模已不可持續(xù),需在出力時段優(yōu)化、交易策略設計中實現(xiàn)量價協(xié)同,建立“電量×電價”的綜合收益評估體系。