中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)甘肅省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站8月12日消息，《甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案》現(xiàn)已制定出臺?！秾嵤┓桨浮分饕獌?nèi)容包括推動所有新能源項目上網(wǎng)電量全部進入電力市場且上網(wǎng)電價通過市場交易形成、建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制，以及完善與新型電力系統(tǒng)相適應的電力市場體系等。
具體內(nèi)容如下：
甘肅省發(fā)展和改革委員會 甘肅省工業(yè)和信息化廳甘肅省能源局 國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室
關(guān)于印發(fā)《甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
甘發(fā)改價格〔2025〕516號
各市州發(fā)展改革委、工信局，蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局，酒泉市、慶陽市能源局，國網(wǎng)甘肅省電力公司，甘肅電力交易中心有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：
《甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織抓好落實。
甘肅省發(fā)展和改革委員會
甘肅省工業(yè)和信息化廳
甘肅省能源局
國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室
2025年8月8日
甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案
為全面貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）、《甘肅省打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地行動方案》（甘政辦發(fā)〔2025〕11號）等精神，促進新能源及新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
一、全面推動新能源上網(wǎng)電量進入市場交易
（一）省內(nèi)集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、光熱發(fā)電等所有新能源項目上網(wǎng)電量原則上全部進入電力市場，上網(wǎng)電價通過市場交易形成。
（二）新能源項目可依規(guī)報量報價參與交易，也可接受市場形成的價格。其中，單個分布式光伏項目可作為獨立市場主體進入市場，也可聚合后進入市場；未直接或未聚合參與市場的分布式光伏項目，暫默認為接受現(xiàn)貨市場月度發(fā)電側(cè)實時市場全部新能源項目加權(quán)平均價格進入市場交易。
（三）參與跨省跨區(qū)交易的新能源電量、上網(wǎng)電價和交易機制按照國家跨省跨區(qū)送電相關(guān)政策執(zhí)行。
二、建立健全支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的制度機制
（一）建立新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制
新能源項目進入電力市場交易后，在市場外建立差價結(jié)算機制，納入機制的新能源電價水平（以下簡稱機制電價）、電量規(guī)模、執(zhí)行期限等由省發(fā)展改革委會同省能源局、省工信廳明確。對納入機制的電量，市場交易均價低于或高于機制電價的差價，由國網(wǎng)甘肅省電力公司按規(guī)定開展差價結(jié)算。
（二）新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的電量規(guī)模、機制電價和執(zhí)行期限
1.2025年6月1日以前投產(chǎn)的新能源存量項目
（1）納入機制的電量規(guī)模為154億千瓦時。
（2）機制電價為0.3078元/千瓦時。
（3）執(zhí)行期限按照2025年5月底項目剩余全生命周期合理利用小時數(shù)對應年份與投產(chǎn)滿20年對應年份兩者較早者確定；全生命周期合理利用小時數(shù)無法確定的，按照投產(chǎn)滿20年確定。執(zhí)行期限到期后，新能源項目對應的機制電量規(guī)模自動從全省機制電量規(guī)模減除。
（4）新能源項目以核準（備案）容量全部建成并網(wǎng)時間作為投產(chǎn)時間。其中：集中式光伏、集中式風電、光熱發(fā)電項目以電力業(yè)務許可證明確的并網(wǎng)日期作為投產(chǎn)時間；分布式光伏項目以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)的并網(wǎng)日期作為投產(chǎn)時間；分散式風電項目以電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)認定的試運行結(jié)束時間作為投產(chǎn)時間。
（5）扶貧類、特許經(jīng)營權(quán)類、分布式光伏、平價示范、光熱發(fā)電項目（不含“沙戈荒”基地項目）上網(wǎng)電量全額納入機制電量范圍；分散式風電及國家能源局以國能新能〔2014〕541號批復的風電項目、保障性平價項目（指省內(nèi)2021年12月31日前核準的不享有財政補貼的新能源并網(wǎng)項目）按照風電年發(fā)電利用小時數(shù)1800小時、光伏年發(fā)電利用小時數(shù)1160小時納入機制電量范圍；剩余機制電量規(guī)模由其余存量新能源項目按裝機容量等比例分配。
（6）省能源局會同相關(guān)部門按照上述原則，確定符合條件的存量機制電量項目清單。
（7）國網(wǎng)甘肅省電力公司按照項目清單，每年于9月底前預測下年度各類項目電量規(guī)模，將單個項目可申報的電量規(guī)模上限形成清單報送省發(fā)展改革委和省能源局審定后，在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)平臺進行公示。單個新能源項目在確定的規(guī)模范圍內(nèi)每年自主申報納入機制的電量，但不得高于上一年（不含全額納入機制電量的項目）。不參與首次申報的存量項目（不含分布式光伏項目），視為放棄機制電量，并不再納入機制執(zhí)行范圍。
（8）鼓勵新能源項目通過設(shè)備更新改造升級等方式提升競爭力，主動參與市場競爭。
（9）享有財政補貼的新能源項目，全生命周期合理利用小時數(shù)內(nèi)的補貼標準繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定。
2.2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項目
（1）電量規(guī)模。每年新增納入機制的電量規(guī)模，根據(jù)國家下達的年度非水電可再生能源電力消納責任權(quán)重完成情況，以及用戶承受能力等因素確定。超出消納責任權(quán)重的，次年納入機制的電量規(guī)模適當減少；未完成的，次年納入機制的電量規(guī)模適當增加。通知實施后第一年新增納入機制的電量占增量項目新能源上網(wǎng)電量的比例，與現(xiàn)有新能源非市場化比例適當銜接，避免過度波動。單個項目申請納入機制的電量，應不高于其全部上網(wǎng)電量的80%。
（2）機制電價。已投產(chǎn)和未來12個月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機制執(zhí)行范圍的新能源項目均可參與競價。分布式光伏項目可自行參與也可聚合參與競價，聚合商原則上應參考售電公司資質(zhì)。新能源企業(yè)在省發(fā)展改革委制定的價格上、下限內(nèi)申報電量和電價進行競價，按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。存在兩個以上項目按機制電價入選，則根據(jù)申報電量比例分配；申報電量未達到機制電量總規(guī)模時，按照申報電量分配。
（3）執(zhí)行期限。確定為12年。入選時已投產(chǎn)的項目起始時間按入選項目公示競價周期首月確定。入選時未投產(chǎn)項目起始時間按項目申報的投產(chǎn)時間確定，若入選項目未按期投產(chǎn)，實際投產(chǎn)前覆蓋機制電量自動失效，執(zhí)行期限不順延。如實際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚于6個月及以上，該項目當次競價入選結(jié)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議執(zhí)行。
（4）原則上在每年10月底前組織開展次年競價。省發(fā)展改革委會同省工信廳、省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦于每年9月底前發(fā)布機制電量規(guī)模、機制電價競價上下限等規(guī)定要求。2025年度競價工作分兩個批次組織2025年6月1日至2025年12月31日、2026年1月1日至2026年12月31日期間建成并網(wǎng)的新能源項目。
（三）新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的結(jié)算方式
1.對納入機制的電量，國網(wǎng)甘肅省電力公司每月按機制電價開展差價結(jié)算，將新能源市場交易均價與機制電價的差額納入系統(tǒng)運行費用。初期不再開展其他形式的差價結(jié)算。
2.差價結(jié)算費用=機制電量×（機制電價-新能源市場交易均價）。新能源市場交易均價暫按現(xiàn)貨市場月度發(fā)電側(cè)實時市場全部新能源項目加權(quán)平均價格確定，由國網(wǎng)甘肅省電力公司在甘肅電力交易平臺按月發(fā)布。差價結(jié)算費用納入系統(tǒng)運行費，按月由全體工商業(yè)用戶分攤或分享。
3.單個項目每年納入機制的電量需按天數(shù)平均分解至月度。實際上網(wǎng)電量高于當月分解電量的，按當月分解電量結(jié)算。實際上網(wǎng)電量低于當月分解電量的，按實際上網(wǎng)電量結(jié)算，低于的部分，可滾動至下月，但不再跨年滾動。若當年已結(jié)算機制電價的電量累計達到年度機制電量規(guī)模，則超過部分不再執(zhí)行機制電價若年底仍未達到年度機制電量規(guī)模，則當年缺額部分電量不再執(zhí)行機制電價。
（四）新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的退出規(guī)則
已納入機制的新能源項目，執(zhí)行期限內(nèi)可自愿申請退出。新能源項目執(zhí)行到期，或者在期限內(nèi)自愿退出的，均不再納入機制執(zhí)行范圍。已退出機制范圍的，機制電量規(guī)模不再遞補。
三、加快完善與新型電力系統(tǒng)相適應的電力市場體系
（一）甘肅能源監(jiān)管辦牽頭完善電力中長期交易實施細則，促進中長期市場與現(xiàn)貨市場有效銜接。中長期交易由交易雙方結(jié)合實際需求合理確定中長期合同量價。適度放寬發(fā)電側(cè)中長期簽約比例要求，用戶側(cè)中長期簽約比例相應調(diào)整。新能源中長期簽約比例不設(shè)下限。
（二）省工信廳牽頭完善電力現(xiàn)貨市場規(guī)則，進一步優(yōu)化現(xiàn)貨市場交易，修訂現(xiàn)貨市場結(jié)算規(guī)則，建立市場力監(jiān)管機制，規(guī)范現(xiàn)貨市場交易行為。新能源項目應全量參與日前可靠性機組組合和實時市場。新能源項目與用戶側(cè)自愿參與日前市場。日前市場出清后，由調(diào)度機構(gòu)根據(jù)調(diào)度預測的負荷需求、新能源出力信息，經(jīng)營主體申報信息以及聯(lián)絡線計劃等進行日前可靠性機組組合，結(jié)果用于機組日前開停機與出力計劃。
（三）甘肅能源監(jiān)管辦牽頭完善電力輔助服務市場運營規(guī)則，合理設(shè)置并持續(xù)豐富輔助服務市場交易品種，適時建立開展爬坡、備用輔助服務交易，加強與電能量市場有效銜接。
（四）省能源局牽頭建立電力零售市場交易規(guī)則，規(guī)范零售市場運行；統(tǒng)籌加強綠證管理，規(guī)范綠證交易。
（五）省發(fā)展改革委牽頭完善省內(nèi)電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務市場、零售市場等價格形成機制，進一步理順市場價格形成機制，穩(wěn)妥有序推動電能量價格、容量價格和輔助服務價格由市場形成。研究建立發(fā)電側(cè)市場化容量補償機制，現(xiàn)階段，采用固定容量電價補償方式，對煤電、電網(wǎng)側(cè)新型儲能提供的系統(tǒng)容量按貢獻予以補償，后期，結(jié)合電力市場運行情況，建立容量市場，凡是能提供容量的各類電源及需求側(cè)資源都可通過參與容量市場獲得容量電費。建立煤電機組運行成本補償機制，對煤電機組的啟動成本、必開機組成本、機組空載成本、上抬補償?shù)扔枰匝a償。同步調(diào)整現(xiàn)貨市場申報價格和出清價格限價區(qū)間。堅持“誰服務、誰受益，誰獲利、誰承擔”原則，合理確定調(diào)頻、備用等服務價格上限，有序規(guī)范輔助服務費用傳導。
（六）2025年底前，各類市場交易機制和價格機制優(yōu)化完善，與新能源特性相適應的電力市場機制建立健全，推動新能源公平進入市場交易，形成批發(fā)市場與零售市場高效協(xié)同運行的電力市場體系。
四、持續(xù)強化支持新能源高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動機制
（一）強化各部門間工作協(xié)同，省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦及國網(wǎng)甘肅省電力公司等相關(guān)部門要密切協(xié)作，周密組織落實，加強政策宣傳解讀，凝聚改革共識，及時回應社會關(guān)切，解決政策實施中遇到的問題。甘肅能源監(jiān)管辦和省市場監(jiān)管局要加強電力市場運行和秩序的監(jiān)督檢查，保障新能源公平參與交易，促進市場平穩(wěn)運行。國網(wǎng)甘肅省電力公司要制定新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議通用范本，并按競價實施細則組織開展競價，做好差價協(xié)議簽訂和差價結(jié)算等相關(guān)工作，在系統(tǒng)運行費用增加“新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算費用”科目，對新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制執(zhí)行結(jié)果單獨歸集。新能源項目要主動配合國網(wǎng)甘肅省電力公司做好差價協(xié)議簽訂工作，未按要求及時簽訂差價協(xié)議的視為放棄機制電量。
（二）強化價格政策與新能源發(fā)展規(guī)劃目標、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、電網(wǎng)建設(shè)等協(xié)同配合、目標互補，提升新能源消納水平。
（三）強化改革與代理購電機制協(xié)同，優(yōu)化居民農(nóng)業(yè)等保障性電量代理購電方式，當優(yōu)發(fā)電量匹配保障性電量后仍有不足或剩余時，通過市場化方式交易差額電量。
（四）強化改革與綠電綠證交易政策協(xié)同，省內(nèi)綠電開展雙邊協(xié)商、掛牌交易，申報和成交價格分別明確電能量價格和綠證價格，不單獨組織集中競價、滾動撮合交易；納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的電量，不重復獲得綠證收益，綠電交易電量的綠證收益，采用當月綠電合同電量、發(fā)電企業(yè)機制外上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量，以對應綠證價格結(jié)算。對應綠證全部劃轉(zhuǎn)至省級專用綠證賬戶，由全體工商業(yè)用戶共持。
（五）強化改革與市場協(xié)同，新能源參與市場后因報價等因素未上網(wǎng)電量，不納入新能源利用率統(tǒng)計與考核。
（六）強化改革與優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同，堅決糾正不當干預電力市場行為，不得向新能源企業(yè)分攤不合理費用，不得將配置儲能作為新建新能源項目核準、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。
（七）強化改革跟蹤問效評估。各相關(guān)部門要密切跟蹤市場價格波動、新能源發(fā)電成本和收益變化、終端用戶電價水平等，認真評估改革對行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營等方面的影響，及時總結(jié)改革成效，優(yōu)化政策實施，持續(xù)增強市場價格信號對新能源發(fā)展的引導作用。按照國家改革部署適時對新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制進行評估優(yōu)化，條件成熟時擇機退出。
本實施方案中增量項目自2025年6月1日起執(zhí)行，存量項目自2026年1月1日起執(zhí)行。政策執(zhí)行過程中如遇重大問題及時向省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局和甘肅能源監(jiān)管辦報告?，F(xiàn)行政策相關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準。期間如遇國家政策調(diào)整，按國家規(guī)定執(zhí)行。
附件：甘肅省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制競價實施細則
甘肅省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制競價實施細則
為貫徹落實好《甘肅省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革促進新能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（甘發(fā)改價格〔2025〕516號）要求，做好增量新能源項目競價工作，確保競爭公平、審核公正、結(jié)果公開，制定本實施細則。
一、競價模式
（一）競價組織方與競價平臺
組織方：省發(fā)展改革委會同省工信廳、省能源局、甘肅能源監(jiān)管辦組織，國網(wǎng)甘肅省電力公司負責承擔具體事務性工作。
競價平臺：國網(wǎng)甘肅省電力公司依托新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等服務平臺競價業(yè)務功能模塊（以下簡稱“競價平臺”）開展競價工作。通過新能源云（集中式新能源項目）、網(wǎng)上國網(wǎng)（分布式新能源項目）開展項目申報、資料提交工作，在競價平臺開展資質(zhì)審查、競價出清、結(jié)果公示等工作。
（二）適用范圍
本實施細則適用于2025年6月1日（含）后全容量并網(wǎng)的新能源項目，包括省內(nèi)集中式光伏、集中式風電、分布式光伏、分散式風電、光熱發(fā)電項目。
（三）全容量并網(wǎng)時間認定
新能源項目以核準（備案）容量全部建成并網(wǎng)時間作為投產(chǎn)時間，全容量并網(wǎng)認定時間:集中式光伏、集中式風電、光熱發(fā)電項目以電力業(yè)務許可證明確的并網(wǎng)時間為準，單個項目分多次辦理電力業(yè)務許可證的，以最晚許可證上明確的并網(wǎng)時間為準；分布式光伏項目以電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)確定的并網(wǎng)時間為準；分散式風電項目以電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)認定的試運行結(jié)束時間作為投產(chǎn)時間。電力業(yè)務許可證或電網(wǎng)企業(yè)營銷系統(tǒng)并網(wǎng)容量、電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)認定的試運行結(jié)束投產(chǎn)容量小于核準（備案）容量，視作項目未全容量并網(wǎng)，需完成全部核準（備案）容量投產(chǎn)或進行核準（備案）容量變更后才可認定全容量并網(wǎng)。
（四）競價組織時間及周期
原則上在每年10月底前組織下一年度競價工作。省發(fā)展改革委會同省工信廳、省能源局和甘肅能源監(jiān)管辦每年9月底前明確競價周期內(nèi)競價電量規(guī)模、競價項目范圍、競價上下限、監(jiān)督管理要求等相關(guān)事項。首次競價周期為2025年6月1日至2025年12月31日、2026年1月1日至2026年12月31日。后續(xù)年份，競價周期為次年1月1日至12月31日。
（五）競價主體與資質(zhì)
1.競價主體條件
競價主體為具有法人資格或經(jīng)法人單位授權(quán)的從事發(fā)電業(yè)務的企業(yè)。自然人用戶分布式光伏競價主體可以是自然人或分布式電源聚合商。
2.競價主體范圍
（1）2025年6月1日（含）至競價公告發(fā)布時，已投產(chǎn)且未納入過機制執(zhí)行范圍的新能源項目。納入過機制的新能源項目，執(zhí)行到期或在執(zhí)行期內(nèi)申請退出的，均不再納入機制執(zhí)行范圍，不得參與競價。
（2）競價公告發(fā)布時未投產(chǎn)，但經(jīng)項目建設(shè)單位自行評估，競價周期內(nèi)可以投產(chǎn)且未納入過機制執(zhí)行范圍的新能源項目。
（3）分布式電源聚合商。分布式電源聚合商代理參與競價的分布式光伏項目應滿足以上（1）（2）項條件。
3.競價主體資質(zhì)要求
（1）已投產(chǎn)項目
集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發(fā)電項目需提供：已納入省級及以上能源主管部門年度實施（開發(fā)建設(shè)）方案或項目規(guī)劃的文件、項目核準（備案）文件、營業(yè)執(zhí)照，項目并網(wǎng)驗收意見、項目并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、項目電力業(yè)務許可證（不含分散式風電）等材料。
分布式光伏項目需提供：項目備案文件、購售電合同、分布式項目戶號、主體資格證明（自然人身份證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等）等材料。
（2）未投產(chǎn)項目
集中式光伏、集中式風電、分散式風電、光熱發(fā)電項目需提供：列入政府能源主管部門批準的電力發(fā)展規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃的文件，營業(yè)執(zhí)照，項目核準（備案）文件等材料。
分布式光伏項目需提供：項目備案文件、分布式項目戶號、主體資格證明（自然人身份證、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等）等材料。
（3）分布式電源聚合商
分布式電源聚合商應為在甘肅省電力交易中心有限公司注冊的售電公司或虛擬電廠，需提供：營業(yè)執(zhí)照、被代理項目委托聚合商參與競價的代理協(xié)議，所代理分布式項目按照本實施細則“分布式光伏項目”相關(guān)要求的資料。在同一競價場次，任一分布式光伏項目僅可選擇一家聚合商作為其競價代理機構(gòu)。
（六）機制電量
1.機制電量規(guī)模
省發(fā)展改革委會同省工信廳、省能源局和甘肅能源監(jiān)管辦每年9月底前明確增量項目機制電量規(guī)模。
2.單個項目申報機制電量規(guī)模上限
為避免單個項目全電量入圍機制電量后非理性報價干擾市場，單個項目申報電量規(guī)模不高于其年度預計全部上網(wǎng)電量的80%。單個項目上網(wǎng)電量規(guī)模根據(jù)裝機容量乘以同類型電源平均發(fā)電利用小時數(shù)并扣除廠用電、自發(fā)自用電量后確定。
項目申報機制電量規(guī)模上限=項目裝機容量×上一年度同類型電源（風電/光伏）平均發(fā)電利用小時數(shù)×（1-年自發(fā)自用電量占發(fā)電量比例下限）×（1-平均廠用電率）×80%。自發(fā)自用電量比例按照省級能源主管部門規(guī)定執(zhí)行，未做出規(guī)定時該數(shù)值取零；自然人戶用分布式光伏平均廠用電率取零。
分布式電源聚合商應為代理的每個項目分別申報機制電量，每個項目申報電量規(guī)模不高于其年度預計全部上網(wǎng)電量的80%。
3.機制電量分解方式
單個項目每年納入機制的電量，入選時未投產(chǎn)項目從申報投產(chǎn)時間至當年12月31日按天數(shù)平均分解至月度。入選時已投產(chǎn)項目需從競價周期1月1日至當年12月31日按天數(shù)平均分解至月度。
（七）競價方式與競價上下限
1.競價方式
在競價周期內(nèi)，各類型新能源項目同權(quán)參與競價。新能源項目在當期確定的競價上下限、機制電量申報限額內(nèi)申報電價和電量進行競價，按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定，且滿足競價上下限要求。存在兩個以上項目按照機制電價入選，則根據(jù)申報電量比例分配；申報電量未達到機制電量總規(guī)模時，按照申報電量分配（對應折算的機制電量四舍五入后取整數(shù)）。
2.申報價格要求
申報價格單位為“元/千瓦時”，保留小數(shù)點后面4位，含增值稅。
3.競價上下限
省發(fā)展改革委會同省工信廳、省能源局和甘肅能源監(jiān)管辦每年9月底前明確增量項目競價上下限。
（八）執(zhí)行期限
新能源項目機制電量執(zhí)行期限按照12年確定（年度特指自然年）。首次競價，競價周期在2025年6月1日至2025年12月31日的項目，入選時已投產(chǎn)的，從投產(chǎn)時間開始追溯執(zhí)行機制電量、計算執(zhí)行期限。
二、競價程序
（一）競價準備階段
國網(wǎng)甘肅省電力公司要在收到競價安排5個工作日內(nèi)，通過新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)等平臺發(fā)布年度競價公告。公告主要內(nèi)容包括年度機制電量規(guī)模、競價主體資質(zhì)要求、申報價格上下限、機制電量分解方式、執(zhí)行期限、競價程序安排、競價平臺（網(wǎng)址）、競價組織程序、咨詢方式等相關(guān)事項。
（二）資質(zhì)審核階段
1.提交競價材料
擬參與競價的新能源項目或分布式電源聚合商應根據(jù)競價組織公告要求，在規(guī)定期限內(nèi)完成基本信息填寫、資質(zhì)材料提報。聚合商代理的分布式光伏基本信息及競價資質(zhì)材料由聚合商負責提報。
2.審核競價資質(zhì)
國網(wǎng)甘肅省電力公司依托競價平臺，在資料提交截止日后5個工作日內(nèi)對提交材料的完整性、合規(guī)性進行審核。資質(zhì)材料等審核未通過的，統(tǒng)一退回并注明原因，參與競價的新能源項目或分布式光伏聚合商應在3個工作日內(nèi)修改并重新提交，逾期未重新提交或提交仍未通過審核的，取消競價資格。
3.公示審核結(jié)果
項目申報資料審核結(jié)束后，國網(wǎng)甘肅省電力公司對審核通過的項目名單進行公示，公示期5個工作日。
（三）競價實施階段
1.主體競價申報
公示期結(jié)束后3個工作日內(nèi)，競價主體在競價平臺完成機制電量、電價申報。分布式電源聚合商應為代理的每個項目分別申報機制電量、電價。電量、電價信息在提交期限截止后自動封存，不再更改。
2.申報價格出清
國網(wǎng)甘肅省電力公司按照競價出清機制對各項目主體申報電量、電價開展出清工作。
3.公示競價結(jié)果
競價出清結(jié)束后，國網(wǎng)甘肅省電力公司對出清的項目名稱、項目類型、機制電量、機制電價等信息進行公示，公示期為5個工作日。競價申報主體對公示結(jié)果有異議的，須在公示期內(nèi)向國網(wǎng)甘肅省電力公司提出復議，并提供相關(guān)證明材料。復議仍未達成一致的，可向省發(fā)展改革委提出申訴，由省發(fā)展改革委組織相關(guān)部門在3個工作日內(nèi)完成處置。公示期內(nèi)未提出異議的，視為認可競價結(jié)果。
4.公布競價結(jié)果
公示期結(jié)束且各方無異議后，國網(wǎng)甘肅省電力公司在競價平臺發(fā)布競價結(jié)果。
5.機制電量月度分解
競價結(jié)果公布后3個工作日內(nèi)，由國網(wǎng)甘肅省電力公司按照本實施細則確定的機制電量分解方式，完成競價項目機制電量分解。
6.簽訂差價協(xié)議
競價結(jié)果公布1個月內(nèi)，國網(wǎng)甘肅省電力公司應與入選的新能源項目簽訂差價結(jié)算協(xié)議。
7.未入選項目權(quán)利
當次競價未入選項目可繼續(xù)參與后續(xù)競價，當次競價入選公布的項目不可再次參與后續(xù)競價。納入過機制的新能源項目增容擴建，經(jīng)省能源局審核認定后，增容部分可作為增量項目參加后續(xù)競價。
三、保障措施
（一）考核機制
參與競價的新能源項目應按照本實施細則要求提報競價資料，存在競價資料提供不全、超時、造假或?qū)徍速Y料不符合要求未按期補充提報等情況，取消當年競價資格。
參與競價的新能源項目應自覺維護競價秩序，嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定，依法合規(guī)參與新能源機制電量競價工作，不得濫用支配地位操縱競價價格，不得實行串通報價、哄抬價格及擾亂市場秩序等行為。存在以上行為的，經(jīng)省市場監(jiān)管局會同甘肅能源監(jiān)管辦認定后，依法依規(guī)處理。該項目投資企業(yè)所有新能源項目當次競價入選結(jié)果作廢。
參與競價并納入機制的新能源項目應嚴格按照申報時間投產(chǎn)，如實際投產(chǎn)時間較申報投產(chǎn)時間晚于6個月及以上，該項目當次競價入選結(jié)果作廢，具體事宜按照新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價協(xié)議執(zhí)行。
（二）保密與信息安全
競價組織方及參與方要嚴守保密規(guī)定，充分發(fā)揮市場自律和社會監(jiān)督作用。相關(guān)主管部門要履行好市場監(jiān)控和風險防控責任，對違反競價規(guī)則、串通報價等違規(guī)行為依規(guī)開展監(jiān)測。
