中國儲能網(wǎng)訊：海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。發(fā)展海上風(fēng)電，是深入推動能源轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要舉措。中央財經(jīng)委員會第六次會議指出，要做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)。發(fā)展海上風(fēng)電的重要性進一步凸顯。
福建作為海洋大省，目前已形成完整的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。面向“十五五”，福建可通過充分挖掘資源潛力、協(xié)同推進科研攻關(guān)、完善消納機制、持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，在推動高質(zhì)量發(fā)展、助力全國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)等方面發(fā)揮更大作用。
我國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)政策優(yōu)勢顯著
進入“十四五”以來，我國海上風(fēng)電行業(yè)相關(guān)政策密集出臺，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。
一方面，我國從制度層面明確了海上風(fēng)電發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！丁笆奈濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于大力實施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》等多項頂層規(guī)劃和政策均涉及發(fā)展海上風(fēng)電。今年，“發(fā)展海上風(fēng)電”還首次寫入政府工作報告。
另一方面，相關(guān)政策已由補貼進入技術(shù)驅(qū)動階段，更加聚焦打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2022年，中央財政全面退出新建項目補貼，政策重點轉(zhuǎn)向加快制定海上風(fēng)電開發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動深遠(yuǎn)海、漂浮式海上風(fēng)電建設(shè)等?！?024年能源工作指導(dǎo)意見》提出穩(wěn)妥有序推動海上風(fēng)電向深水遠(yuǎn)岸發(fā)展?！蛾P(guān)于進一步加強海上風(fēng)電項目用海管理的通知》進一步明確了推進深水遠(yuǎn)岸布局、優(yōu)化用海審批程序和提高海域資源利用效率等要求。今年年初，國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于推動海洋能規(guī)?；玫闹笇?dǎo)意見》，對海洋能領(lǐng)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出部署，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長、推動行業(yè)蓬勃發(fā)展。
在“雙碳”目標(biāo)及相關(guān)政策引領(lǐng)下，我國海上風(fēng)電實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2024年新增裝機容量404萬千瓦，累計裝機規(guī)模達到4127萬千瓦，約占全球海上風(fēng)電總裝機的51%，連續(xù)四年位居全球首位。
福建海上風(fēng)電發(fā)展空間廣闊
受季風(fēng)氣候和臺灣海峽狹管效應(yīng)影響，福建省海上風(fēng)電可開發(fā)潛力大，年均風(fēng)速超過每秒9.5米。截至2024年年底，福建海上風(fēng)電裝機容量達381.8萬千瓦，風(fēng)電利用小時數(shù)已連續(xù)12年位居全國第一。預(yù)計到今年年底，福建海上風(fēng)電裝機容量將超過500萬千瓦。憑借海上風(fēng)電資源優(yōu)勢，福建不斷健全相關(guān)工作體系、強化政策支持，打造海上風(fēng)電技術(shù)策源地和創(chuàng)新應(yīng)用高地。
整機制造優(yōu)勢突出，核心裝置實現(xiàn)深度自主化。近年來，福建不斷刷新全球海上風(fēng)力發(fā)電機組的單機容量紀(jì)錄。2022年16兆瓦、2023年18兆瓦機組相繼下線后，2024年10月，全球最大的26兆瓦級機組在福清市海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園下線，首次實現(xiàn)海上風(fēng)力發(fā)電機組零部件100％國產(chǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈完全自主可控。
多個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營成熟，百億級產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。福建已建成了集裝備技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、建設(shè)安裝、運行維護于一體的海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈體系。三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園、漳州海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園等多個大型海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群落地，全省海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值達100億元。漳浦縣深遠(yuǎn)海裝備制造產(chǎn)業(yè)園、詔安灣產(chǎn)業(yè)園和漳州開發(fā)區(qū)海工裝備制造產(chǎn)業(yè)園等多個產(chǎn)業(yè)園正在加速布局。
技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)體系逐步完善，全方位服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游。2024年，福建省海上風(fēng)電前沿技術(shù)工程研究中心獲批建設(shè)，建成投運了我國首個國家級海上風(fēng)電研究與試驗檢測基地傳動鏈平臺。福建連續(xù)舉辦世界航海裝備大會等高端會議，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、人才交流、經(jīng)貿(mào)對接、成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。
四方面發(fā)力推動福建海上風(fēng)電發(fā)展
“十五五”時期，我國海上風(fēng)電仍將處于高速發(fā)展階段。福建應(yīng)緊盯當(dāng)前的重要窗口期，發(fā)揮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等有利條件，加強宏觀統(tǒng)籌和整體規(guī)劃，高效推動資源利用、科技攻關(guān)、大規(guī)模消納和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
資源開發(fā)方面，統(tǒng)籌項目布局及開發(fā)進度。福建近海海上風(fēng)電規(guī)劃規(guī)模超千萬千瓦，項目儲備豐富；深遠(yuǎn)海風(fēng)電資源可開發(fā)量超5000萬千瓦，規(guī)?；_發(fā)優(yōu)勢突出，是未來海上風(fēng)電發(fā)展的主要陣地。由于海上風(fēng)電項目從競配、核準(zhǔn)、建設(shè)到并網(wǎng)需要2至3年時間，建議從省級層面統(tǒng)籌資源釋放力度及項目建設(shè)進度，形成每年競配一批、核準(zhǔn)一批、開工一批、并網(wǎng)一批的滾動發(fā)展格局。同時，深入布局深遠(yuǎn)海資源開發(fā)，以閩南外海淺灘風(fēng)電基地開發(fā)建設(shè)為契機，盡快落地深遠(yuǎn)海風(fēng)電資源的開發(fā)計劃，優(yōu)先實施若干水深淺、資源好、送出條件完備的示范項目，為后續(xù)開發(fā)打下基礎(chǔ)，推動海上風(fēng)電逐漸向深遠(yuǎn)海方向發(fā)展。
技術(shù)研發(fā)方面，聚力攻堅關(guān)鍵共性技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動海上風(fēng)電技術(shù)更新迭代、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是提升海上風(fēng)電綜合競爭力、助力行業(yè)長期向好發(fā)展的關(guān)鍵舉措。建議組織龍頭企業(yè)、國家級實驗室、高等院校、研究機構(gòu)等聯(lián)合攻關(guān)，加強抗臺風(fēng)和防鹽霧海上風(fēng)電技術(shù)、海上風(fēng)電碳纖維復(fù)合先進材料、海上風(fēng)電漂浮裝置、海上風(fēng)電關(guān)鍵部件的研發(fā)和制造，不斷提升海上風(fēng)電機組研發(fā)制造技術(shù)及自主化水平。完善海上風(fēng)電相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與海上風(fēng)電行業(yè)相關(guān)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制定，為海上風(fēng)電建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。
并網(wǎng)消納方面，加快配套工程及跨省跨區(qū)配置能力建設(shè)。海上輸電通道建設(shè)直接關(guān)系到海上風(fēng)電的并網(wǎng)消納，建議加快海上風(fēng)電通道建設(shè)，結(jié)合項目建設(shè)提前規(guī)劃配套并網(wǎng)接入工程，實現(xiàn)同步投運。加快提升清潔能源跨省跨區(qū)配置能力，暢通海上風(fēng)電外送消納渠道，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)海上風(fēng)電資源優(yōu)化配置。
產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)方面，推動“海上風(fēng)電+”多元發(fā)展。“海上風(fēng)電+海洋牧場”“海上風(fēng)電+制氫”“海上風(fēng)電+旅游觀光”等都是海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衍生場景，能夠提高海洋資源的利用效率，帶動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建議因地制宜在漳州、福州平潭等海洋漁業(yè)較發(fā)達地區(qū)試點示范“海上風(fēng)電+海洋牧場”，形成海洋牧場與海上風(fēng)電融合發(fā)展模式；在福州等氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)開展“海上風(fēng)電+制氫”一體化開發(fā)試點項目，促進海上風(fēng)電和氫能綜合發(fā)展與應(yīng)用；在福州平潭、莆田南日島、漳州漳浦等自然資源較好的地區(qū)深化打造“海上風(fēng)電+旅游觀光”的商業(yè)模式，增強產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。
（作者單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司、國網(wǎng)福建省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院）
