中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，多地公布零碳園區(qū)建設(shè)相關(guān)通知。四川省發(fā)布《2025年度四川省零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)名單》，確定首批零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)；云南省發(fā)布第三批省級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)名單并啟動(dòng)建設(shè)；上海市公布《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)申報(bào)工作的通知》，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新活力強(qiáng)、符合上?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系導(dǎo)向的園區(qū)。
隨著我國(guó)“雙碳”工作的不斷推進(jìn)，開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)已成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。在此背景下，零碳園區(qū)建設(shè)過(guò)程中還存在哪些挑戰(zhàn)？
迎來(lái)建設(shè)發(fā)展期
零碳園區(qū)是指通過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。
去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“建立一批零碳園區(qū)”；今年以來(lái)，零碳園區(qū)相關(guān)政策頻出：2025年政府工作報(bào)告再次作出明確部署，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，明確建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及支持政策，推動(dòng)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型。
廣州城市理工學(xué)院副研究員白衛(wèi)國(guó)向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示：“零碳園區(qū)建設(shè)是繼企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告、碳市場(chǎng)開(kāi)市、碳足跡管理體系建設(shè)后的又一重要舉措，從國(guó)家到地方的零碳園區(qū)政策頻出，既有頂層設(shè)計(jì)，又有具體實(shí)施方案，有利于指導(dǎo)零碳園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及多樣性?！?/span>
各地在零碳園區(qū)規(guī)劃中都注重結(jié)合本地資源產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，通過(guò)“試點(diǎn)先行、逐步推廣”的模式，可及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，提升試點(diǎn)工作任務(wù)部署同零碳園區(qū)規(guī)?；ㄔO(shè)目標(biāo)的適配性，推動(dòng)既有園區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型和零碳園區(qū)的新增設(shè)立?！耙虻刂埔擞欣诩?xì)化各個(gè)零碳園區(qū)的節(jié)能減碳路徑，立足園區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以實(shí)現(xiàn)差異化突圍，依托自身比較優(yōu)勢(shì)延伸綠色鏈條、突破貿(mào)易壁壘、帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)全鏈條優(yōu)勢(shì)重塑與價(jià)值躍升?！?/span>
“比如，四川依托水資源優(yōu)勢(shì)，聚焦‘水電+儲(chǔ)能’基荷保障，構(gòu)建綠色高載能產(chǎn)業(yè)與周邊清潔能源高效對(duì)接的零碳園區(qū)。廣州、深圳憑借制造業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)，推廣覆蓋分布式光伏與智能微網(wǎng)，構(gòu)建能源自給堅(jiān)韌的綠色園區(qū)。青海依托光伏、風(fēng)電資源，打造‘風(fēng)光儲(chǔ)氫’一體化的零碳產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)綠電就地轉(zhuǎn)化以支撐高載能產(chǎn)業(yè)?！睂O傳旺舉例稱。
管理技術(shù)雙管齊下
零碳園區(qū)在落地過(guò)程中仍面臨不少挑戰(zhàn)。白衛(wèi)國(guó)表示：“從雙方目標(biāo)來(lái)看，園區(qū)運(yùn)營(yíng)考慮零碳目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，而企業(yè)考慮成本最小化達(dá)標(biāo)即可。路徑選擇也各不相同，園區(qū)運(yùn)營(yíng)以行政手段為主，單一僵化；而企業(yè)產(chǎn)品的品種和產(chǎn)量受市場(chǎng)需求變化影響，產(chǎn)生波動(dòng)，導(dǎo)致能源消耗不確定，使得步伐不一致?！?/span>
企業(yè)生產(chǎn)狀況復(fù)雜也是一大難題?！皥@區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，若用同一個(gè)減碳標(biāo)準(zhǔn)作要求，企業(yè)都會(huì)闡明自身特殊性；若根據(jù)某個(gè)或某類企業(yè)調(diào)整減碳標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)之間相互比較，會(huì)選擇最有利于自己的訴求，展開(kāi)利益博弈。此外，對(duì)于企業(yè)的碳管理能力要求高，一方面需要培養(yǎng)碳排放統(tǒng)計(jì)、核算、監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)人員，建立健全工作機(jī)制；另一方面要建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)信息的一致性和完整性?！卑仔l(wèi)國(guó)說(shuō)。
管理與技術(shù)層面的創(chuàng)新或?yàn)槠凭株P(guān)鍵。“要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)系統(tǒng)、梯級(jí)培育的原則，有序推動(dòng)零碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要強(qiáng)化政策資金支持，綜合運(yùn)用稅收減免、土地優(yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)貼等財(cái)稅工具，激勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色低碳改造、設(shè)備更新、智改數(shù)轉(zhuǎn)等技術(shù)改造項(xiàng)目，通過(guò)政策紅利為零碳園區(qū)建設(shè)注入動(dòng)能?！睂O傳旺說(shuō)。
在技術(shù)方面，孫傳旺認(rèn)為，要推動(dòng)清潔能源規(guī)模利用，發(fā)展“綠電直供”模式，強(qiáng)化園區(qū)與周邊光伏、風(fēng)電、水電等電力資源匹配對(duì)接，規(guī)?；瘧?yīng)用鋰電池、釩液流電池、氫能等先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)，大力發(fā)展綠色智能微電網(wǎng)，保障零碳園區(qū)的綠色能源穩(wěn)定供應(yīng)。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施共享、能源梯級(jí)管理利用，著力打造零碳園區(qū)低碳循環(huán)、上下協(xié)同的供應(yīng)鏈與能源資源利用體系。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
“未來(lái)，零碳園區(qū)建設(shè)將有利于鍛造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)板。有助于發(fā)展綠色化工、‘水風(fēng)光氫儲(chǔ)’ 綠電產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，推廣建設(shè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)、光解水制氫、全釩液流電池等項(xiàng)目，形成 ‘以綠制綠’新路徑和綠色產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。同時(shí)，也有助于夯實(shí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。有益于拓寬資源化、能源化、低碳化和智慧化的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)綠色價(jià)值鏈重塑過(guò)程中的科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和制造升級(jí)，通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈打造綠色產(chǎn)業(yè)集群高地?！睂O傳旺認(rèn)為。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，孫傳旺表示，要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)。建立 “新三樣” 產(chǎn)品全生命周期能碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，提升產(chǎn)品綠色價(jià)值鏈位態(tài)，突破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘。推進(jìn)化石能源消費(fèi)替代與清潔能源消納升級(jí)，構(gòu)建水、風(fēng)、光多能互補(bǔ)的能源開(kāi)發(fā)格局，推動(dòng)終端用能電氣化。同時(shí)，深入調(diào)整原料結(jié)構(gòu)與工藝流程?；谟酂峄厥绽谩⒋笠?guī)模設(shè)備更新、清潔能源等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度脫碳，在鋼鐵、電力、石化等重點(diǎn)末端市場(chǎng)推廣清潔低碳生產(chǎn)技術(shù)，梯次有序推動(dòng)長(zhǎng)流程產(chǎn)能淘汰置換，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綠色競(jìng)爭(zhēng)力。
上下游方面，白衛(wèi)國(guó)表示，要開(kāi)展碳足跡管理體系建設(shè)，進(jìn)行碳足跡認(rèn)證，以鏈主企業(yè)為核心推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)低碳發(fā)展，推動(dòng)零碳車間、零碳工廠、零碳企業(yè)、碳中和供應(yīng)鏈的發(fā)展。
“還應(yīng)大力培育綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳，重點(diǎn)發(fā)揮 ‘鏈主’企業(yè)示范引領(lǐng)作用，借助上下游訂單篩選與前后端供需匹配渠道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展綠色低碳改造，構(gòu)建首尾相連、互為供需的綠色產(chǎn)業(yè)鏈?！睂O傳旺建議。
