中國儲能網(wǎng)訊：“所謂‘玻璃門’是看得見進(jìn)不去，‘旋轉(zhuǎn)門’即進(jìn)去了來回被推諉，‘彈簧門’是進(jìn)去了又被趕出來。能源電力領(lǐng)域天然具有壟斷屬性，更普遍的情況是，民營企業(yè)連投資的‘門’在哪里都不知道”“很多政策看似有方向、有要求，實則沒抓手、少細(xì)則，民營企業(yè)無從下手”……
“新能源和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景巨大成為社會共識，企業(yè)蜂擁而上，新能源、儲能‘內(nèi)卷’不斷，新興產(chǎn)業(yè)中過剩的是缺乏競爭力的產(chǎn)能，先進(jìn)產(chǎn)能是短缺的”“我國民營企業(yè)基礎(chǔ)研究和人才建設(shè)依然薄弱，如果企業(yè)不進(jìn)行創(chuàng)新甚至技術(shù)進(jìn)步速度慢于競爭對手，就會喪失競爭力和市場份額。長此以往，‘新三樣’的優(yōu)勢地位存在潛在威脅”……
在談及能源電力民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時，不少業(yè)內(nèi)人士向記者坦言。
能源體系的轉(zhuǎn)型，既需要國有企業(yè)的“參天大樹”筑牢基礎(chǔ)骨架、保障能源供應(yīng)，也離不開“小而美”“快而新”“百花競放”的民營企業(yè)填補(bǔ)技術(shù)空白、激發(fā)市場活力。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管我國電力民營企業(yè)已展現(xiàn)出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大創(chuàng)新動能，但一定程度上仍面臨內(nèi)外夾擊的發(fā)展困境。
5月20日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡稱《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》）正式施行。這部法律的誕生，在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有劃時代的重大意義，標(biāo)志著民營經(jīng)濟(jì)從“政策支持”向“法治保障”的跨越。事實上，能源領(lǐng)域民營企業(yè)現(xiàn)階段的現(xiàn)實制約，正是《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、今年2月召開的民營企業(yè)座談會以及今年4月國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》致力于解決的問題。要讓“小草”破土、“苔蘚”延展，唯有構(gòu)建公平競爭、多元共生的市場生態(tài)，方能真正激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的“光合作用”，使國有企業(yè)與民營企業(yè)各展其長、互補(bǔ)共進(jìn)。
從“卡脖子”到“中國造”
能源電力民營力量不可或缺
“雙碳”目標(biāo)下，全球能源技術(shù)競賽正酣，誰率先占據(jù)技術(shù)制高點，誰就贏得發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。技術(shù)創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的底氣所在，在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可替代的作用。
中國電機(jī)工程學(xué)會能源系統(tǒng)專委會委員吳疆表示，電力能源這樣的大型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是類似“熱帶雨林”一樣的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)，既有大樹、也有小草，既有鮮花、也有苔蘚，既有巨無霸型的國有運(yùn)營企業(yè)，也有分散靈活的民營企業(yè)，各類主體都是不可或缺的市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)角色。
“國有企業(yè)一般偏重基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺，民營企業(yè)則在裝備制造、建設(shè)施工、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)揮著舉足輕重的作用。國有企業(yè)的優(yōu)勢一般在于堅持投資、長期運(yùn)營，可接受較低回報并貢獻(xiàn)更大社會價值，而民營企業(yè)則往往更善于技術(shù)、經(jīng)營創(chuàng)新，搶先投資于新興領(lǐng)域。例如在電力裝備環(huán)節(jié)，國有企業(yè)主要沉淀于火電、水電、核電等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域，而民營企業(yè)則更多投資風(fēng)電、光伏、儲能等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！眳墙f。
在國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所助理研究員薛菲看來，民營經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略價值，主要在于其“敏銳捕捉需求、快速技術(shù)迭代、靈活場景適配”的創(chuàng)新閉環(huán)。民營企業(yè)具有體制機(jī)制靈活、創(chuàng)新活力突出、市場敏感度高的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢使民營企業(yè)在能源轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮了重要作用。
民營企業(yè)作為創(chuàng)新主體，推動我國能源產(chǎn)業(yè)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“卡脖子”到“中國造”的跨越。
在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，中國制造“新三樣”——電動汽車、鋰離子和太陽能電池年出口突破萬億元大關(guān)，已成為外貿(mào)增長“新引擎”，而“新三樣”的主力軍幾乎都是民營企業(yè)。
2024年，中國新能源汽車產(chǎn)量超過全球總產(chǎn)量的70%，比亞迪新能源乘用車全球銷量第一，寧德時代動力電池在電動汽車上的總裝機(jī)量連續(xù)七年領(lǐng)跑全球；鋰離子電池產(chǎn)量接近全球產(chǎn)量的80%，在咨詢公司InfoLink Consulting公布的2025年度第一季全球儲能系統(tǒng)集成商中，交流側(cè)出貨前五企業(yè)中，中資民營企業(yè)占三家：陽光電源、比亞迪儲能、海博思創(chuàng)，直流側(cè)出貨前五企業(yè)為清一色民營企業(yè)；光伏組件產(chǎn)量超過全球產(chǎn)量的80%并實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，據(jù)InfoLink Consulting統(tǒng)計，中國光伏企業(yè)連續(xù)包攬2024年、2023年出貨量前十席位。
作為新能源汽車的衍生領(lǐng)域，我國規(guī)模以上的充電網(wǎng)運(yùn)營商中，民營企業(yè)占比超80%，設(shè)施規(guī)模最大的四家運(yùn)營企業(yè)——特來電、星星充電、云快充、小桔充電均為民營企業(yè)，合計市場份額超50%。
在科技創(chuàng)新層面，據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，2024年，我國發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)104.5萬件，其中民營企業(yè)有效發(fā)明專利占比達(dá)73%。比如，在光伏領(lǐng)域，民營企業(yè)多次刷新電池和組件效率世界紀(jì)錄，風(fēng)電領(lǐng)域海上輸電、高寒施工、智慧運(yùn)維等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大國產(chǎn)替代，儲能領(lǐng)域通過1300℃“開門燃燒試驗”，熱蔓延控制技術(shù)刷新安全標(biāo)準(zhǔn)。
江蘇的神通閥門、上上電纜，浙江的久立特材、寧波天生，甘肅的方大炭素……這些民營企業(yè)專注于核級閥門、管材、電纜、密封件、石墨材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，攻克了一批“卡脖子”技術(shù)，與聚焦于主設(shè)備的大型國有企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，成為我國核電產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。
在投資能源基礎(chǔ)設(shè)施方面，民營企業(yè)正嘗試參股核電，投資水電、“沙戈荒”大基地等能源重大項目。2020年以來已有吉利集團(tuán)、萬向集團(tuán)等民企通過參股方式參與項目投資，2024年8月核準(zhǔn)的5個核電項目，總投資約2455億元，均配置10%的民營企業(yè)投資比例。
民營企業(yè)的技術(shù)突破不僅填補(bǔ)了國內(nèi)外空白，也推動我國參與國際能源技術(shù)規(guī)則制定。
比如，寧德時代作為核心單位參與的電動汽車安全全球技術(shù)法規(guī)，是我國第一個以主要牽頭國身份參與完成的全球技術(shù)法規(guī)制定。就在不久前，由中國提出的IEC國際標(biāo)準(zhǔn)提案《光伏產(chǎn)品碳足跡產(chǎn)品種類規(guī)則第1部分：光伏組件》正式立項，這是全球光伏領(lǐng)域首個聚焦碳足跡核算的國際標(biāo)準(zhǔn)。這項國際標(biāo)準(zhǔn)由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭，通威股份等光伏龍頭企業(yè)共同參與策劃。
隨著新一輪電力體制改革的深入推進(jìn)，電力行業(yè)中的民營力量愈發(fā)凸顯。新電改的重點之一，是“管住中間、放開兩頭”。放開兩頭，即在發(fā)電側(cè)和售電側(cè)實行市場開放準(zhǔn)入——發(fā)售電環(huán)節(jié)全面引入市場競爭，配電環(huán)節(jié)引入社會資本投資。
作為連接批發(fā)市場和零售市場承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，獨(dú)立售電公司一開始僅從事“低買高賣”的中長期交易，協(xié)助用戶購買優(yōu)惠電，如今開始為用戶提供電力交易避險服務(wù)和增值服務(wù)。通過聚合大量用戶，形成較為穩(wěn)定的用電負(fù)荷資源池，還可以在此基礎(chǔ)上開展多樣化的能源增值服務(wù)。民營售電公司通過專業(yè)化的風(fēng)險管理和資源整合能力，重構(gòu)電力零售市場的價值鏈條。截至目前，我國民營售電公司已達(dá)2400余家，占售電公司總數(shù)近60%，近60萬家零售用戶通過零售市場購電，去年實現(xiàn)零售交易電量3.6萬億千瓦時，占市場化交易電量的58%。
此外，民營企業(yè)積極投身新型電力系統(tǒng)建設(shè)，據(jù)國家能源局統(tǒng)計，一大批民營企業(yè)深度參與了智能電網(wǎng)、儲能、氫能、可再生能源等能源領(lǐng)域國家科技計劃項目，其參與的前四批能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備約占50%。同時，民企依托算法優(yōu)勢和響應(yīng)速度，正積極參與虛擬電廠建設(shè)，例如深圳能源與華為聯(lián)合研發(fā)的全球首個氣象大模型新能源功率預(yù)測平臺，將預(yù)測精度提升10%~15%，緩解了電網(wǎng)壓力。
從外部“三道關(guān)”到內(nèi)部“創(chuàng)新關(guān)”
民企高質(zhì)量發(fā)展仍需“爬坡過坎”
外部環(huán)境制約與內(nèi)生短板交織，民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
在客觀層面，擺在民營企業(yè)面前的第一道關(guān)是“身份”準(zhǔn)入障礙。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員陽鎮(zhèn)表示，在能源電力行業(yè)，即使通過國有企業(yè)混合所有制改革推動國有資本與民營資本混合，但民營資本在市場準(zhǔn)入上依然面臨較大的“進(jìn)入門檻”和“準(zhǔn)入障礙”。
一位具有國有企業(yè)工作背景的民營企業(yè)從業(yè)人士李晶（化名）直言：“盡管部分投資領(lǐng)域允許民營經(jīng)濟(jì)入場，但是在競爭過程中仍有不公平現(xiàn)象，如民營企業(yè)投資審批手續(xù)繁雜、市場準(zhǔn)入的企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)過高等問題。”吳疆指出，能源電力領(lǐng)域民營企業(yè)的發(fā)展門檻，存在產(chǎn)業(yè)制度設(shè)計問題，例如部分國有企業(yè)收購大型設(shè)備企業(yè)，既做甲方、又做乙方，既是壟斷型的采購者，又是強(qiáng)競爭力的供貨者，對其他民營設(shè)備企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競爭，雖然這類交易已經(jīng)被叫停整改，但類似現(xiàn)象需要各界持續(xù)警惕、及時博弈。
第二道關(guān)是“營商環(huán)境”障礙。盡管民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境與政策體系不斷完善，但是在政策執(zhí)行過程中依然存在政府信用缺失、政策執(zhí)行偏離等現(xiàn)象。
李晶告訴記者，一些政府部門主觀上存在顧慮，不愿與民營企業(yè)打交道，一些地方政府存在“抓大放小”“重外輕內(nèi)”的思想慣性，一些地方部門“新官不理舊賬”，企業(yè)也就不敢大膽投資。以獨(dú)立售電公司為例，部分市場參與者仍存在認(rèn)知偏差，將其簡單歸類為“市場投機(jī)者”。此外，民營企業(yè)獲取土地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源勘探、項目審批等關(guān)鍵要素的難度較大，信息壁壘嚴(yán)重。
據(jù)記者了解，當(dāng)前能源領(lǐng)域民營企業(yè)投資范圍存在模糊問題，表現(xiàn)為政策邊界不清、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入動態(tài)調(diào)整滯后和新興領(lǐng)域規(guī)則空白三重矛盾。在油氣、核電、電網(wǎng)等傳統(tǒng)壟斷性領(lǐng)域，盡管國家多次發(fā)文破除市場準(zhǔn)入限制，但細(xì)分環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)仍存在模糊地帶。在儲能、氫能、綜合能源服務(wù)等新賽道，民營企業(yè)投資也面臨“方向迷茫”。
融資難是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大問題。援引自北京民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會分析，中小企業(yè)可能受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、國際貿(mào)易摩擦等經(jīng)濟(jì)大環(huán)境因素影響，銷售額大幅下滑、利潤不足，銀行往往難以追加貸款，甚至需壓縮貸款額度。一部分過剩產(chǎn)能、落后生產(chǎn)力面臨市場出清，不符合銀行信貸投向的趨勢和原則。
除了外因，民營企業(yè)自身也存在顯著的管理漏洞。小微民企普遍存在經(jīng)營規(guī)范性弱、財務(wù)透明度低、信用記錄缺失等問題，推高銀行管理成本。部分民營企業(yè)在融資擔(dān)保時缺乏足夠的擔(dān)保物，盲目擴(kuò)張規(guī)模將迫使金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)較大金融風(fēng)險，疊加不良貸款歷史陰影，部分銀行從業(yè)人員滋生風(fēng)險規(guī)避傾向，導(dǎo)致小微企業(yè)信貸供給動力不足。
作為支撐國民經(jīng)濟(jì)命脈和保障基本民生需求的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，能源電力具有強(qiáng)公共產(chǎn)品特性，政府規(guī)制嚴(yán)格、定價機(jī)制復(fù)雜，客觀程度上限制了民企在核心網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)的靈活經(jīng)營空間。同時，能源電力行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系國家戰(zhàn)略安全與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全，其規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營需滿足極高安全可靠性標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)格準(zhǔn)入審查，使得民企在涉及國計民生的重大項目中面臨“信任壁壘”。同時，大型能源項目屬于資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如特高壓輸電、核電、LNG接收站等，需百億級初始投資及長期低回報周期，遠(yuǎn)超多數(shù)民企承受能力。
從民營企業(yè)自身而言，目前面臨的首要發(fā)展問題，是內(nèi)生動力不足。
陽鎮(zhèn)表示，大部分民營企業(yè)習(xí)慣“以市場換技術(shù)”的舊有發(fā)展模式，在外向型經(jīng)濟(jì)體制下民營經(jīng)濟(jì)整體上處于全球價值鏈的中低端，即通過廉價勞動力、廉價原材料以及傳統(tǒng)生產(chǎn)型管理模式實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。
以“新三樣”為例，盡管其在全球市場上占據(jù)了領(lǐng)先地位。然而，國內(nèi)企業(yè)在“走出去”過程中既面臨貿(mào)易保護(hù)主義的外部壓力，也存在惡性競爭加劇的內(nèi)部問題。
歐盟委員會發(fā)布的《2024年歐盟工業(yè)研發(fā)投資記分牌》數(shù)據(jù)顯示，排名前50位的公司貢獻(xiàn)了研發(fā)投入總量的40%。入榜的中國企業(yè)主要包括華為、騰訊、阿里巴巴、中國建筑集團(tuán)、比亞迪，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國，并且研發(fā)十強(qiáng)企業(yè)排名中僅有民營企業(yè)華為1家。
能源技術(shù)研發(fā)周期長、專利壁壘高，且涉及多學(xué)科交叉融合，要求企業(yè)具備持續(xù)高強(qiáng)度研發(fā)投入能力乃至國家級實驗室資源，民企在基礎(chǔ)研發(fā)層面存在結(jié)構(gòu)性劣勢。
天合光能虛擬電廠與數(shù)字能源中心負(fù)責(zé)人廖宇告訴記者，中國新能源產(chǎn)業(yè)用二十年時間完成了對歐美百年技術(shù)路線的追趕，但不少核心基礎(chǔ)部件和材料仍依賴進(jìn)口。2024年，光伏企業(yè)90%的專利集中在“如何把硅片切得更薄”這類工藝改進(jìn)上，儲能企業(yè)電芯材料的專利占比不足15%，基礎(chǔ)熱管理算法需要依賴海外授權(quán)，風(fēng)機(jī)廠商年產(chǎn)能突破50吉瓦，卻始終繞不開斯凱孚的軸承、舍弗勒的齒輪箱，風(fēng)電功率半導(dǎo)體、高穩(wěn)定性主控系統(tǒng)等核心設(shè)備尚未完全國產(chǎn)化。
從“破障礙”到“練內(nèi)功”
夯實能源民營企業(yè)發(fā)展底座
正視問題才能謀求發(fā)展，這不僅考驗民營企業(yè)的管理能力，也對政府治理、監(jiān)管水平提出了更高要求。
今年2月召開的民營企業(yè)座談會上，公布了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。其中特別提到，要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款問題。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。要認(rèn)識到，我國是社會主義法治國家，各類所有制企業(yè)的違法行為，都不能規(guī)避查處。要認(rèn)真落實各項紓困政策，提高政策精準(zhǔn)度，注重綜合施策，對企業(yè)一視同仁。要進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。
今年4月國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)能源領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干舉措的通知》，旨在著力破除制約民營企業(yè)公平參與和健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，該文件的出臺將進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)在能源領(lǐng)域的投資熱情和創(chuàng)新活力。
技術(shù)創(chuàng)新離不開公平開放的競爭環(huán)境。吳疆認(rèn)為：“在市場經(jīng)濟(jì)體系中，各有各的活法、各掙各的一分錢，只要不被歧視、靠自己的技術(shù)能力競爭就好。企業(yè)需要的并不是特權(quán)，而是公平的基本權(quán)益?！?/span>
吳疆建議，在能源領(lǐng)域，在堅持“統(tǒng)一規(guī)劃+統(tǒng)一調(diào)度+統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開，以系統(tǒng)運(yùn)行信息公開支撐電力市場良性發(fā)展；進(jìn)一步監(jiān)督推進(jìn)電網(wǎng)無歧視開放，為各項技術(shù)公平提供網(wǎng)絡(luò)平臺；對于各類企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及時跟進(jìn)，不斷提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)勝劣汰；對新能源上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，及時開展反壟斷監(jiān)管，鼓勵真正的創(chuàng)新；不斷更新并公開技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、技術(shù)發(fā)展路線、重點技術(shù)目錄，敞開大門吸引全社會參與技術(shù)攻關(guān)等。
陽鎮(zhèn)認(rèn)為，除了加快提振民營企業(yè)家信心、強(qiáng)化民營企業(yè)創(chuàng)新主體地位外，還要強(qiáng)化落實競爭中性原則。一方面需要切實推動實施公平競爭審查機(jī)制。重點對各級政府的相關(guān)政策文本和保護(hù)主義做法開展重點清查，著力破除各級地方政府在招商引資過程中“內(nèi)卷式競爭”，規(guī)范地方政府招商引資的基本原則和基本行為規(guī)范，探索跨區(qū)域的公平競爭審查的工作機(jī)制。在充分競爭性領(lǐng)域與相關(guān)行業(yè)提高反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，對能源、電信、金融等投資領(lǐng)域擴(kuò)大反壟斷審查范圍。另一方面，需要在各類創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)政策與財政稅收政策等政策制定與實施過程中強(qiáng)化競爭中性原則，破除明顯的“規(guī)模偏好”“所有制偏好”“產(chǎn)權(quán)偏好”，進(jìn)一步強(qiáng)化政府各類市場扶持性政策制定與實施過程的公開透明度。
面對融資難、融資貴兩大“高山”，薛菲建議，進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)的信貸支持，多渠道拓寬民營企業(yè)資金來源，創(chuàng)新股債等融資方式，推動保險資金、社?；鸬乳L期資本、耐心資本參與創(chuàng)業(yè)投資。同時，要消除各類隱形壁壘，加大市場競爭執(zhí)法力度，讓民營企業(yè)能夠更加公平地參與市場競爭。
陽鎮(zhèn)指出，首先，持續(xù)深化金融服務(wù)體制改革，推動國有金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)融資服務(wù)“一視同仁”，在部分新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級領(lǐng)域增加對民營企業(yè)創(chuàng)新融資支持力度。其次，大力發(fā)展普惠金融特別是數(shù)字普惠金融，推動政策性銀行開展中小微企業(yè)“普惠貸款”專項行動，著力完善國有銀行信貸考核體系，持續(xù)引導(dǎo)國有銀行定向支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)尤其是中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。最后，加快建立與完善社會信用體系，加快利用數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)打造中小微企業(yè)信用分級“畫像”，處理好民營企業(yè)金融支持與金融風(fēng)險防范的關(guān)系。
電力規(guī)劃設(shè)計總院能源政策與市場研究院院長凡鵬飛表示，還需要進(jìn)一步提升政府服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是要優(yōu)化能源投資審批流程，通過一窗受理、在線并聯(lián)審批等方式，進(jìn)一步提升項目前期手續(xù)辦理效率。二是要健全能源領(lǐng)域政企溝通協(xié)商機(jī)制，完善民營企業(yè)權(quán)益維護(hù)機(jī)制，最大限度減少行政手段對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，為民營企業(yè)積極向政府反映問題提供了暢通渠道。三是支持民營企業(yè)“走出去”參與全球能源合作，國內(nèi)外智庫機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對民營企業(yè)參與國際能源項目的支持力度，從而增強(qiáng)我國在新能源裝備制造、跨境能源項目等領(lǐng)域的話語權(quán)，助力構(gòu)建“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的能源國際合作新格局，提升我國能源產(chǎn)業(yè)全球競爭力。
對企業(yè)自身而言，要練好創(chuàng)新發(fā)展和誠信經(jīng)營兩大“內(nèi)功”。擺脫傳統(tǒng)要素驅(qū)動企業(yè)增長的舊有路徑，通過數(shù)據(jù)、技術(shù)、創(chuàng)新、知識等新型“生產(chǎn)要素”驅(qū)動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加大在企業(yè)基礎(chǔ)研究投入和人才隊伍建設(shè)，在未來前沿技術(shù)突破與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)力。
廖宇表示，上一代能源電力民營企業(yè)用“敢闖敢試”撕開了市場缺口，而接班人們需要弘揚(yáng)新一代的企業(yè)家精神。中國新能源產(chǎn)業(yè)的故事，從來不是國企和民企的零和博弈，而是兩種力量在競爭中共同成長的“協(xié)奏曲”。“內(nèi)卷”不可怕，可怕的是低維度內(nèi)卷，當(dāng)能源電力民營企業(yè)真正沉下心來做技術(shù)、育人才、建生態(tài)，民企的靈活優(yōu)勢才能在更高的賽道上重新閃光。
