中國儲能網(wǎng)訊：剛剛過去的7月，新能源重卡延續(xù)加速發(fā)展勢頭。繼1-6月，新能源重卡銷量達79710輛、同比暴增184.68%后，今年以來月度滲透率連續(xù)4個月超過23%。根據(jù)交通運輸部等十部門發(fā)布的《關于推動交通運輸與能源融合發(fā)展的指導意見》，到2035年要實現(xiàn)新能源營運重卡規(guī)模化應用的目標。為此，如何進一步破解新能源重卡發(fā)展面臨的關鍵難題？亞洲清潔空氣中心曾于今年5月分享了相關觀察，特此發(fā)布，以饗讀者。
今年《政府工作報告》提出，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。根據(jù)今年3月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國移動源環(huán)境管理年報(2024)》,2023年全國汽車污染物排放總量為1288.1萬噸，重型貨車的顆粒物和氮氧化物排放量占比分別為49.5%和75.6%。加快重型貨車新能源化，對于推動交通運輸結構綠色轉型、打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)具有重要意義。
政策支持新能源重型貨車推廣應用
今年2月，生態(tài)環(huán)境部在例行新聞發(fā)布會上通報，2024年新能源重型貨車銷量達到8.2萬輛，市場占有率達到13.6%?；诠_數(shù)據(jù)，這是新能源重型貨車市場滲透率首次突破10%，相對2023年不足4%的市場滲透率實現(xiàn)了較大幅度增長。
新能源重型貨車實現(xiàn)大規(guī)模推廣應用，是技術持續(xù)升級與政策協(xié)同發(fā)力的共同成果。一方面，新能源重型貨車電池能量密度不斷提升、充電基礎設施持續(xù)完善、整車節(jié)能技術迭代升級，夯實產品基礎。另一方面，清晰的規(guī)劃設計和以場景為導向的政策“組合拳”，在新能源重型貨車推廣應用進程中形成了合力。
目前，圍繞新能源重型貨車推廣應用，行業(yè)已形成規(guī)劃設計、場景突破、政策激勵發(fā)展路徑。在戰(zhàn)略指引層面，國家規(guī)劃了明確的新能源汽車發(fā)展路線圖，依托公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點，加速推進港口、干線運輸、物流樞紐等典型場景的重型貨車新能源化。在政策支撐方面，國家構建了以財政補貼為核心的激勵體系，持續(xù)推進老舊營運柴油貨車淘汰工作，并鼓勵使用新能源重型貨車。
今年以來，政策“組合拳”持續(xù)加碼，將老舊營運柴油貨車報廢更新補貼的范圍，從2024年的國三及以下排放標準進一步擴大至國四及以下排放標準。車主提前報廢并更新為新能源重型貨車，最高可獲得每輛車14萬元的資金補貼，進一步推動重型貨車新能源化。
多地探索破解經濟性和補能焦慮難題
新能源重型貨車推廣應用是一項系統(tǒng)工程，需要技術路線、激勵政策和基礎設施三方面協(xié)同推進?？紤]到區(qū)域產業(yè)結構和資源稟賦的差異性，多地在落實國家政策的基礎上，還因地制宜地探索和實施了差異化的推進策略。
綜合分析地方實踐，可以歸納出地方層面推動重型貨車新能源化的三大關鍵支撐：制定符合區(qū)域實際的不同技術路線規(guī)劃目標，構建多維度、全鏈條的激勵政策措施，推進補能網(wǎng)絡和電網(wǎng)系統(tǒng)協(xié)同升級。
在發(fā)展目標方面，多地制定不同技術路徑的新能源重型貨車推廣目標，如四川省成都市計劃2027年全市中重型商用車新能源化率突破15% , 河北省唐山市計劃在新能源汽車換電模式應用試點期內投用換電重卡2600輛，北京市提出構建京津冀燃料電池重卡貨運走廊，2021年至2025年推廣應用4400輛氫燃料電池牽引車與載貨車。因地制宜規(guī)劃技術推廣路徑，為各地推進重型貨車新能源化提供了清晰指引。
在激勵政策方面，多地在生產、購車、用車等環(huán)節(jié)提供經濟支持和政策保障。比如，安徽省、湖南省為進入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》且銷量滿足政策要求的新能源貨車給予研發(fā)生產獎勵。在“以舊換新” 政策適用范圍擴展至國四排放標準營運貨車前，北京市、上海市等地率先推出針對該類車輛的報廢更新補貼政策。此外，多地還配套運營補貼、高速公路通行費減免、城市路權優(yōu)先等支持措施，如上海市和廣東省廣州市基于年行駛里程為新能源貨車發(fā)放運營補貼，通過“生產一購車—用車”的全鏈條支持，有效降低新能源重型貨車的全生命周期成本。
在補能網(wǎng)絡方面，多地制定細化的補能設施建設數(shù)量和服務水平目標，提供一定的資金補貼。例如：唐山市提出3年新增3000個電動重卡專用充電樁的建設目標，以及在今年實現(xiàn)電動重卡和專用充電樁的車樁比達到8:1的目標。北京市、成都市、上海市等地為補能設施的建設或運營提供補貼，在建設環(huán)節(jié)按照充換電功率或日加氫能力設置分級補貼標準，在運營環(huán)節(jié)按照充電量、功率等給予補貼。 湖南省長沙市、山東省濟南市、廣東省廣州市等地加強配電網(wǎng)的建設與改造，支撐充電設施無障礙并網(wǎng)。多地在補能基礎設施和配電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展方面做出的系統(tǒng)性部署和支持，為新能源重型貨車推廣應用提供可靠的用能保障。
實踐表明，基于技術適配需求場景、激勵政策精準發(fā)力、基礎設施建設超前布局三方面協(xié)同發(fā)力，能進一步破解新能源重型貨車推廣應用面臨的經濟性和補能焦慮等難題，也為更多地區(qū)推廣應用新能源重型貨車提供了可復制的方案。
進一步強化精準施策和產業(yè)協(xié)同
在多地取得積極進展的同時，新能源重型貨車推廣應用仍面臨多重挑戰(zhàn)，如購置成本較高導致投資回收周期延長、虧噸現(xiàn)象制約運輸效率、補能網(wǎng)絡不完善引發(fā)里程焦慮等。為破解這些難題，應進一步夯實精準施策和全產業(yè)鏈協(xié)同的發(fā)展路徑。
在中短期內，政策引領仍是關鍵突破口。一方面，加大高性能動力電池、高效率氫燃料電池、氫內燃機等零排放技術領域研發(fā)和創(chuàng)新的政策支持，推進基礎設施科學布局，提升補能服務密度和補能效率，滿足新能源重型貨車的運營需求，為多技術路線和多場景應用提供堅實支撐。
另一方面，政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力，可加強對高排放貨車的多元技術篩查，疊加老舊營運貨車報廢更新等政策，以“組合拳”的方式充分釋放重型貨車綠色轉型空間。同時，路權、高速公路計重收費等交通管理政策，如向新能源重型貨車進一步傾斜，有助于切實解決用戶運營成本高的痛點。
長期來看，降本是新能源重型貨車規(guī)?；茝V的關鍵抓手，這離不開商業(yè)模式的創(chuàng)新和產業(yè)鏈的協(xié)同。在商業(yè)模式上，可推廣車電分離、融資租賃等靈活購車方案，以及涵蓋充換電、維保環(huán)節(jié)的全生命周期服務包，上述方式將有效降低用戶購車、用車成本。在產業(yè)鏈協(xié)同上，可加大推動上游原材料和零部件供應商與整車企業(yè)深度合作，通過規(guī)模化生產和供應鏈優(yōu)化降低制造成本。
同時，促進整車企業(yè)、能源企業(yè)等深化合作，共建補能基礎設施，如此有利于將高昂的建設成本分攤到產業(yè)鏈多方，實現(xiàn)新能源重型貨車成本優(yōu)勢。隨著補能網(wǎng)絡持續(xù)完善、新能源重型貨車成本優(yōu)勢逐步凸顯以及用戶接受度的顯著提升，新能源重型貨車將逐步完成從政策驅動向市場自主擴容的轉型進程，助力交通運輸加速綠色轉型。
