中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)136號(hào)文））于今年2 月發(fā)布后，迅速引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注。136號(hào)文以機(jī)制電價(jià)為核心，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成。新能源已邁過(guò)“路條為王”的補(bǔ)貼時(shí)、“接入為王”的平價(jià)時(shí)代，進(jìn)入到“負(fù)荷為王”的市場(chǎng)化交易時(shí)代，這將徹底重塑新能源的投資邏輯與開(kāi)發(fā)策略。在新形勢(shì)下，如何科學(xué)把握全面入市帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，成為新能源企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，更是行業(yè)踐行長(zhǎng)期主義的必由之路。
我國(guó)新能源上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制的歷史演變
自2006年《可再生能源法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)新能源行業(yè)大致歷經(jīng)了從補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的“四個(gè)階段”：
標(biāo)桿電價(jià)階段（2009-2018年）：2009年7月，我國(guó)首次把全國(guó)分為四類(lèi)風(fēng)電資源區(qū)，核定對(duì)應(yīng)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，正式開(kāi)啟陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)時(shí)代。2011年，光伏發(fā)電開(kāi)始實(shí)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，以當(dāng)年7月作為臨界點(diǎn)，上網(wǎng)電價(jià)統(tǒng)一核定為每千瓦時(shí)1.15元、1元（西藏除外）；2013年8月，又將全國(guó)分為三類(lèi)太陽(yáng)能資源區(qū)，根據(jù)光照資源稟賦不同，執(zhí)行更加差異化的上網(wǎng)電價(jià)政策。2014年6月，按照近海和潮間帶兩種類(lèi)型，分類(lèi)制定海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)。2016年5月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)全額保障性收購(gòu)政策，提出各省風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的保障小時(shí)數(shù)。在標(biāo)桿電價(jià)階段，風(fēng)光“全部電量”以國(guó)家核定的不同資源區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購(gòu)。由于上網(wǎng)電價(jià)固定、預(yù)期收益穩(wěn)定，直接推動(dòng)了我國(guó)新能源裝機(jī)容量、關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備的快速發(fā)展，形成了全球領(lǐng)先的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。隨著技術(shù)不斷進(jìn)步疊加建設(shè)成本持續(xù)下降，又正向促進(jìn)了裝機(jī)規(guī)模的快速擴(kuò)張和電價(jià)貼補(bǔ)水平的逐步下調(diào)，推動(dòng)風(fēng)光從最初的“垃圾電”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)低碳轉(zhuǎn)型的“主力軍”。在這一階段，各大電力企業(yè)加速“跑馬圈地”，新能源開(kāi)發(fā)模式相對(duì)粗放，追求資源好、發(fā)電量高是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主線(xiàn)。截至2018年底，我國(guó)新能源裝機(jī)達(dá)3.58億千瓦，過(guò)去十年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)32.53%。
指導(dǎo)價(jià)階段（2019-2020年）：2019年4月，我國(guó)開(kāi)始將集中式光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)；緊接著5月，又將風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。同年出臺(tái)優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購(gòu)電政策，將優(yōu)先發(fā)電價(jià)格分為“保量保價(jià)”和“保量限價(jià)”，只有在保障小時(shí)數(shù)以?xún)?nèi)電量才能以政府定價(jià)收購(gòu)，其他電量參與市場(chǎng)化交易。指導(dǎo)價(jià)政策的施行，標(biāo)志著以競(jìng)爭(zhēng)的方式配置風(fēng)光項(xiàng)目和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)成為新能源行業(yè)新趨勢(shì)，新能源市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)一步提速?。在這一階段，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以競(jìng)爭(zhēng)性配置方式為主，上網(wǎng)電價(jià)是重要競(jìng)爭(zhēng)條件，倒逼行業(yè)加速邁向平價(jià)上網(wǎng)階段。截至2020年底，我國(guó)新能源裝機(jī)達(dá)5.3億千瓦，是2018年底的近1.5倍，特別是2020年受平價(jià)前搶裝潮影響，風(fēng)光裝機(jī)呈井噴式增長(zhǎng)。
平價(jià)與競(jìng)價(jià)階段（2021-2023年）：自2021年起，中央財(cái)政對(duì)新備案集中式光伏、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目不再補(bǔ)貼，實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)。2022年，海上風(fēng)電國(guó)補(bǔ)政策也隨之正式退出。2023年，新能源入市節(jié)奏提速，市場(chǎng)化交易由“保量保價(jià)”邁入“競(jìng)量競(jìng)價(jià)”。2023年12月22日，山西新能源作為全國(guó)首個(gè)現(xiàn)貨市場(chǎng)正式轉(zhuǎn)入運(yùn)行，并以“報(bào)量不報(bào)價(jià)”方式參與市場(chǎng)。從多個(gè)不同省份競(jìng)價(jià)水平看，風(fēng)光的實(shí)際結(jié)算價(jià)格相較標(biāo)桿電價(jià)都有一定程度降低。比如2023年山西省風(fēng)電、光伏全年結(jié)算均價(jià)分別為0.276元/kWh、0.245元/kWh，均低于燃煤標(biāo)桿電價(jià)0.322/kWh。在這一階段，隨著電力市場(chǎng)化交易的推進(jìn)，以“燃煤基準(zhǔn)價(jià)”收購(gòu)對(duì)應(yīng)的保障小時(shí)數(shù)逐年減少，平價(jià)和低價(jià)上網(wǎng)時(shí)代全面到來(lái)，對(duì)新能源開(kāi)發(fā)的區(qū)域選擇、項(xiàng)目篩選和成本控制等提出了更高要求。截至2023年底，新能源裝機(jī)達(dá)10.5億千瓦，是2020年底的1.98倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)達(dá)25.57%。
全面市場(chǎng)化階段（2024年至今）：自2024年4月1日起電網(wǎng)公司不再承擔(dān)新能源電力的全額收購(gòu)義務(wù)，而是轉(zhuǎn)向保障性收購(gòu)，這也意味著新能源電量難以全額上網(wǎng)，企業(yè)需要通過(guò)市場(chǎng)交易自行銷(xiāo)售部分電量。136號(hào)文以2025年6月1日為節(jié)點(diǎn)“新老劃斷”，區(qū)分存量和增量，差異化推動(dòng)新能源全面入市，全面利用市場(chǎng)化交易手段促進(jìn)新能源高水平消納。在這一階段，新能源開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)明顯的基地化、融合化、精細(xì)化特征，傳統(tǒng)的粗放模式已無(wú)法適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，必須推動(dòng)開(kāi)發(fā)理念、策略、模式、交易、成本等多維升級(jí)，方能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。截至2025年3月底，我國(guó)風(fēng)光裝機(jī)達(dá)14.7億千瓦，首次超過(guò)火電裝機(jī)（14.51億千瓦），具有里程碑意義。
表 風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策演變
圖 光伏上網(wǎng)電價(jià)政策演變
全面入市背景下新能源投資面臨四大挑戰(zhàn)
挑戰(zhàn)一：項(xiàng)目評(píng)估難度加大
在136號(hào)文出臺(tái)前，新能源電量普遍采取“保障性收購(gòu)+市場(chǎng)化交易”的運(yùn)作方式。而隨著新能源全面入市，新能源電站的收益結(jié)構(gòu)將從“保障性收入（為主）+市場(chǎng)交易收入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)交易收入（為主）±差價(jià)補(bǔ)償收入”，在“量?jī)r(jià)皆不?！钡那闆r下，原有經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模型已被顛覆：在電量方面，增量項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模依據(jù)各省非水電可再生能源消納責(zé)任權(quán)重完成情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入機(jī)制電量的比例及執(zhí)行期限也面臨不確定性，未納入機(jī)制的電量需通過(guò)參與現(xiàn)貨交易自行銷(xiāo)售，全生命周期上網(wǎng)電量難以準(zhǔn)確估算；在電價(jià)方面，增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)通過(guò)全省競(jìng)價(jià)確定，在競(jìng)價(jià)上限按從低到高排序入選，并非單一、固定的價(jià)格，且136號(hào)文鼓勵(lì)“適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)”，預(yù)計(jì)在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、工商業(yè)尖峰電價(jià)水平高的地區(qū)，現(xiàn)貨價(jià)差會(huì)進(jìn)一步拉大。因此，面對(duì)機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)、交易價(jià)格等多個(gè)不確定變量，亟需構(gòu)建新的投資評(píng)價(jià)模型，將機(jī)制電價(jià)、現(xiàn)貨交易等納入分析，提高經(jīng)濟(jì)性評(píng)估可靠性。
挑戰(zhàn)二：收益下行風(fēng)險(xiǎn)加劇
對(duì)于存量項(xiàng)目，價(jià)格對(duì)標(biāo)燃煤基準(zhǔn)電價(jià)，量?jī)r(jià)較有保障，預(yù)期相對(duì)穩(wěn)定。但對(duì)于增量項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。各省份考慮到本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力等因素，不大可能設(shè)置高競(jìng)價(jià)上限，以免推高本地區(qū)社會(huì)用電成本。而參與競(jìng)價(jià)的新能源企業(yè)為提高入選機(jī)制電量概率，也會(huì)降低收益預(yù)期，不大可能報(bào)出高價(jià)，這就決定了機(jī)制電價(jià)很可能出現(xiàn)“上限不高、下限偏低”的情況。而且按照136號(hào)文政策初衷，差價(jià)結(jié)算機(jī)制主要起“軟托底”作用，差價(jià)結(jié)算費(fèi)用納入當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。但是面對(duì)基數(shù)龐大、增速保持高位的新能源裝機(jī)規(guī)模，在終端電價(jià)不能大幅上漲的底線(xiàn)約束下，差價(jià)結(jié)算機(jī)制能否持續(xù)給新能源項(xiàng)目收益“上保險(xiǎn)”、發(fā)揮保障效力也面臨變數(shù)。另外，新能源的發(fā)電高峰與需求側(cè)高峰往往并不匹配，其出力與現(xiàn)貨價(jià)格呈負(fù)相關(guān)。伴隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的提速，預(yù)計(jì)“負(fù)電價(jià)”會(huì)愈發(fā)頻繁，讓新能源項(xiàng)目收益“雪上加霜”。
挑戰(zhàn)三：上網(wǎng)消納壓力抬升
今年一季度，我國(guó)風(fēng)光裝機(jī)歷史性超過(guò)火電裝機(jī)，在全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)中占比達(dá)到43.2%，在全社會(huì)用電量中占比達(dá)到22.5%。面對(duì)海量新能源全面入市，部分新能源裝機(jī)占比高、經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，受本地用電負(fù)荷不旺盛、外送通道能力有限、靈活性調(diào)節(jié)資源不足、新能源發(fā)電與負(fù)荷不匹配等因素制約，棄風(fēng)棄光率呈升高趨勢(shì)，限電愈發(fā)嚴(yán)重。2024年，全國(guó)風(fēng)電、光伏平均利用率分別為95.9%、96.8%，相比2023年風(fēng)電、光伏平均利用率97.3%、98.0%，消納情況均有所下降；青海省2024年風(fēng)電、光伏利用率分別為92.8%、90.3%，雙雙低于95%。隨著新能源裝機(jī)持續(xù)快速增長(zhǎng)以及消納紅線(xiàn)降至90%，新能源消納壓力預(yù)計(jì)進(jìn)一步凸顯。負(fù)荷端消納壓力的加劇，也在倒逼新能源企業(yè)在源端項(xiàng)目開(kāi)發(fā)時(shí)，更加關(guān)注負(fù)荷資源，從過(guò)去“資源為王”的單一模式逐步轉(zhuǎn)向“負(fù)荷為王”的融合模式。
挑戰(zhàn)四：交易能力亟待加強(qiáng)
過(guò)去風(fēng)光項(xiàng)目以發(fā)電量最大為目標(biāo)，全電量入市后則需要同時(shí)兼顧發(fā)電量和電價(jià)的交易收益最大化。136號(hào)文提出，原則上2025年底前各地應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)貨連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。隨著全國(guó)各省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)全面鋪開(kāi)，不少省份不再對(duì)中長(zhǎng)期簽約比例進(jìn)行限制，或者直接取消中長(zhǎng)期市場(chǎng)簽約比例要求，大量新能源電量將暴露在現(xiàn)貨市場(chǎng)。在現(xiàn)貨限價(jià)拉開(kāi)趨勢(shì)下，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)會(huì)增大，更加考驗(yàn)企業(yè)電力交易的策略與能力。目前大型電力央企已設(shè)立專(zhuān)門(mén)的電力營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)，組建地方性售電公司，加強(qiáng)電力交易數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，建立健全多層級(jí)電力營(yíng)銷(xiāo)體系。而大多地方國(guó)有或民營(yíng)公司缺乏專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和數(shù)字化工具，尚未形成集市場(chǎng)分析、發(fā)電預(yù)測(cè)、交易策略、客戶(hù)關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)管理等于一體的電力營(yíng)銷(xiāo)體系，在現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)不利局面。
五大策略應(yīng)對(duì)新能源投資新形勢(shì)
面對(duì)新能源全面入市對(duì)項(xiàng)目投建營(yíng)帶來(lái)的影響和沖擊，新能源企業(yè)需要摒棄以往“規(guī)模沖動(dòng)”和“固定電價(jià)”思維，堅(jiān)持“深耕細(xì)作”“精細(xì)運(yùn)營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)理念，制定有針對(duì)性的投資策略，打好全過(guò)程管控“組合拳”，努力實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升，推動(dòng)新能源投資業(yè)務(wù)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
策略一：聚焦區(qū)位優(yōu)先，把好投資“方向盤(pán)”
新能源全面入市引發(fā)項(xiàng)目收益模型與收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，也導(dǎo)致項(xiàng)目遴選的底層邏輯不同于以往。在同一個(gè)區(qū)域（省級(jí)電網(wǎng)）內(nèi)，新能源場(chǎng)站的電價(jià)交易水平與資源稟賦、電力供需、節(jié)點(diǎn)位置、電網(wǎng)可調(diào)度性等密切相關(guān)，如何篩查獲取優(yōu)質(zhì)資源，是追求實(shí)際交易結(jié)算價(jià)格高于市場(chǎng)交易均價(jià)甚至機(jī)制電價(jià)的關(guān)鍵所在：一是在區(qū)位選擇上，盡量聚焦用電量大、新能源裝機(jī)占比低的省份，譬如長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等中東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、用電負(fù)荷旺盛的地區(qū)；二是在開(kāi)發(fā)方向上，應(yīng)優(yōu)先開(kāi)發(fā)風(fēng)電，優(yōu)選開(kāi)發(fā)光伏，優(yōu)配一體化項(xiàng)目，在風(fēng)光資源、土地資源豐富的西北地區(qū)，推動(dòng)風(fēng)光火“熱”（光熱）等多能互補(bǔ)開(kāi)發(fā)，在西南地區(qū)布局風(fēng)光水儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，充分利用各類(lèi)電源互補(bǔ)互濟(jì)特性，優(yōu)化發(fā)電曲線(xiàn)，盡量與市場(chǎng)電價(jià)波動(dòng)相契合；三是在接入條件上，優(yōu)先選擇在工業(yè)大市周邊布局，積極布局“沙戈荒”大基地項(xiàng)目，并接入負(fù)荷中心變電站或者主網(wǎng)架，盡量避免在電網(wǎng)末端接入；四是在源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，重點(diǎn)面向電力保供壓力大、新能源占比高、電力市場(chǎng)開(kāi)放度高、峰谷價(jià)差大的省份儲(chǔ)備資源，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步開(kāi)發(fā)。
策略二：秉持成本領(lǐng)先，打好投資“主動(dòng)仗”
按照136號(hào)文要求，增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)通過(guò)省級(jí)競(jìng)價(jià)形成，其上限會(huì)考慮綠色價(jià)值，下限參考成本。由此預(yù)見(jiàn)，度電成本能更客觀反映項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并指導(dǎo)制定項(xiàng)目報(bào)價(jià)交易策略：一是在前期開(kāi)發(fā)階段，大力壓縮非技術(shù)成本。過(guò)去在量?jī)r(jià)有保障的情況下，投資方往往采用收益率倒推方式，將一部分盈利空間拿出來(lái)，通過(guò)支付產(chǎn)業(yè)配套費(fèi)、居間費(fèi)、土地租金、特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等，以獲取項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。而在全面入市的背景下，首要就是壓縮這些非技術(shù)成本，引導(dǎo)新能源投資回歸合理的利潤(rùn)水平；二是在工程建設(shè)階段，全力做好設(shè)計(jì)優(yōu)化，科學(xué)開(kāi)展組件、風(fēng)機(jī)和塔筒等主設(shè)備選型，加強(qiáng)設(shè)備集中采購(gòu)，創(chuàng)新施工安裝工藝，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)標(biāo)，全方位降低工程造價(jià)。以光伏電站為例，一味追求高轉(zhuǎn)化效率、高發(fā)電量或許不再是最佳選擇，如何尋求高電價(jià)時(shí)段的發(fā)電量?jī)?yōu)化更為關(guān)鍵。這就要求設(shè)備選型需要更匹配電力負(fù)荷曲線(xiàn)，在轉(zhuǎn)化效率、經(jīng)濟(jì)成本、棄電率等指標(biāo)之間尋求平衡，降低初始設(shè)備投資；另外相較于以往最佳傾角安裝方式，按一定比例采用垂直安裝，能更有效改善出力“鴨子曲線(xiàn)”，提升早晚出力，降低午段出力，提升整體發(fā)電收入；三是在生產(chǎn)運(yùn)維階段，充分利用數(shù)字化智能化技術(shù)，加快智慧化調(diào)度體系建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控與分析，積極應(yīng)用無(wú)人機(jī)巡檢、紅外熱成像檢測(cè)等高效先進(jìn)運(yùn)維技術(shù)，著力打造“集中監(jiān)控+區(qū)域檢修+場(chǎng)站無(wú)人值守”的運(yùn)維模式，減少運(yùn)維人員，降低運(yùn)維成本。
策略三：堅(jiān)持負(fù)荷為王，提升投資“話(huà)語(yǔ)權(quán)”
新能源已邁過(guò)補(bǔ)貼時(shí)代的“路條為王”、平價(jià)時(shí)代的“接入為王”，進(jìn)入到市場(chǎng)化交易時(shí)代“負(fù)荷為王”的階段，誰(shuí)擁有“負(fù)荷”和“用電量”資源，誰(shuí)將在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。這就要求新能源企業(yè)轉(zhuǎn)變市場(chǎng)開(kāi)發(fā)理念，通過(guò)長(zhǎng)協(xié)、綠電直供、綠電直連等方式，構(gòu)建源端與荷端穩(wěn)定的供需關(guān)系，鎖定預(yù)期收益：一是全力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的負(fù)荷中心地區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)，在消納能力強(qiáng)的地區(qū)加大資源投入、深挖投資機(jī)會(huì)；二是加大源網(wǎng)荷儲(chǔ)、交能融合、綠色算力、零碳園區(qū)等新業(yè)態(tài)新模式探索，以“風(fēng)光資源+生物質(zhì)資源+港口樞紐”為驅(qū)動(dòng)力，在東北、中部平原、南方沿海地區(qū)因地制宜布局風(fēng)光制氫氨醇油示范項(xiàng)目，拓展煤電摻燒綠氨市場(chǎng)；與“鐵公基”等交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)持有方合作，充分利用閑置土地和空間資源，通過(guò)合同能源管理等方式，靈活推廣光伏、風(fēng)電、海洋能等就地開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)交通與能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)；與字節(jié)跳動(dòng)、阿里云、騰訊、華為等對(duì)綠電需求大的高耗能數(shù)字企業(yè)，合作開(kāi)發(fā)“新能源+智算中心”一體化項(xiàng)目，通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)方案對(duì)沖市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；重點(diǎn)在電力負(fù)荷大、出口需求高且電價(jià)水平高的省份，加強(qiáng)與地方政府、園區(qū)運(yùn)營(yíng)公司等合作，共同打造零碳城市、零碳園區(qū)，通過(guò)提供分布式能源系統(tǒng)、節(jié)能減碳升級(jí)改造、虛擬電廠(chǎng)等零碳解決方案，挖掘供電側(cè)利潤(rùn)，降低用戶(hù)用能成本；三是主動(dòng)與電力大用戶(hù)、售電公司對(duì)接，通過(guò)簽訂多年期購(gòu)電協(xié)議、參與綠色電力中長(zhǎng)期交易、探路綠電直連等方式鎖定部分收益，形成相對(duì)穩(wěn)定的盈利保障。
策略四：做專(zhuān)電力交易，撥好投資“鐵算盤(pán)”
隨著電力交易日趨普遍化，提升專(zhuān)業(yè)“賣(mài)電”能力，確保投資收益“顆粒歸倉(cāng)”，業(yè)已成為新能源企業(yè)生存發(fā)展的“核心技能”：一是加快打造專(zhuān)業(yè)化電力交易團(tuán)隊(duì)。隨著全國(guó)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，各省電力交易規(guī)則也在不斷更新迭代，無(wú)論是交易范圍、交易頻次、交易品種都愈發(fā)復(fù)雜，組建一支市場(chǎng)敏銳、數(shù)據(jù)分析和價(jià)格研判能力強(qiáng)的交易團(tuán)隊(duì)迫在眉睫；二是全面提升功率及價(jià)格預(yù)測(cè)精度。研究利用人工智能、模型算法和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強(qiáng)電力-氣象耦合及功率預(yù)測(cè)、電力價(jià)格預(yù)測(cè)及市場(chǎng)交易、智慧運(yùn)維及智慧化調(diào)控等先進(jìn)技術(shù)和系統(tǒng)平臺(tái)研發(fā)，探索開(kāi)展多日、旬（周）、月、年等各時(shí)間尺度區(qū)域發(fā)電預(yù)測(cè)，提升出力預(yù)測(cè)、數(shù)據(jù)分析及市場(chǎng)研判能力，提高電力交易策略有效性；三要持續(xù)提升電力交易能力。根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系、天氣變化、節(jié)點(diǎn)阻塞情況、電價(jià)預(yù)測(cè)及自身成本特點(diǎn)，依托交易輔助決策系統(tǒng)平臺(tái)，制定合理的報(bào)量報(bào)價(jià)或報(bào)量不報(bào)價(jià)策略，快速響應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)；與此同時(shí)要強(qiáng)化電價(jià)波動(dòng)管理，通過(guò)簽訂中長(zhǎng)期合約、套利保值等方式，對(duì)沖價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；四是靈活配置儲(chǔ)能調(diào)節(jié)資源。在峰谷價(jià)差大、風(fēng)光占比滲透率高的區(qū)域，主動(dòng)按需配置儲(chǔ)能，通過(guò)結(jié)合現(xiàn)貨價(jià)格信號(hào)實(shí)施削峰填谷，平滑出力曲線(xiàn)，以獲取價(jià)差收益；五是聚合分布式新能源參與交易。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)整合分散式風(fēng)電和分布式光伏資源，以虛擬電廠(chǎng)聚合商方式參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)等電力市場(chǎng)交易。
策略五：強(qiáng)化能力建設(shè)，增強(qiáng)投資“軟實(shí)力”
為有效應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境，提升項(xiàng)目開(kāi)發(fā)整體質(zhì)量，切實(shí)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升“四種能力”顯得尤為重要：一是提升政策跟蹤研究與解讀能力。及時(shí)研究國(guó)家及地方新能源產(chǎn)業(yè)政策變動(dòng)趨勢(shì)、省級(jí)136號(hào)文配套細(xì)則，做好政策分析解讀，并傳導(dǎo)至一線(xiàn)開(kāi)發(fā)人員；二是提升項(xiàng)目策劃與系統(tǒng)解決方案能力。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員除了需要堅(jiān)持完善以往規(guī)劃選址、項(xiàng)目評(píng)估、合規(guī)手續(xù)能力外，還需要加強(qiáng)與地方政府、平臺(tái)公司、用能企業(yè)的廣泛對(duì)接，提供綜合能源、電力交易、碳證交易等系統(tǒng)解決方案，加強(qiáng)融合類(lèi)、多元化項(xiàng)目策劃；三是提升投資決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。重點(diǎn)關(guān)注土地、接入、電價(jià)波動(dòng)等關(guān)鍵指標(biāo)，建立健全區(qū)域電價(jià)預(yù)警體系，強(qiáng)化消納、電價(jià)預(yù)測(cè)和敏感性分析，完善單位電量投資、度電成本、內(nèi)部收益率等多維評(píng)估指標(biāo)體系；四是提升項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)控及投后復(fù)盤(pán)能力。加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段交易電價(jià)、電量、成本費(fèi)用等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立健全全周期項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，確保項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)受控，形成項(xiàng)目投資管理完全閉環(huán)。
