中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：迎峰度夏不僅是對(duì)電力系統(tǒng)年度運(yùn)行的常規(guī)考驗(yàn)，更是關(guān)乎國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉的戰(zhàn)略任務(wù)。在“雙碳”目標(biāo)深入推進(jìn)、極端天氣頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能持續(xù)釋放的多重背景下，2025年迎峰度夏工作既要直面負(fù)荷攀升、氣候異常等傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，還需破解新能源大規(guī)模高比例發(fā)展及消納、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)等時(shí)代命題，亟需以全局思維和創(chuàng)新舉措筑牢保供防線。
一、2025年迎峰度夏面臨的新形勢(shì)
（一）極端天氣呈多發(fā)強(qiáng)發(fā)態(tài)勢(shì)，迎峰度夏保供壓力增大
據(jù)中國(guó)氣象局氣候變化中心最新發(fā)布的《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書(shū)（2025）》顯示，我國(guó)極端天氣氣候事件趨于增多、增強(qiáng)，氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)呈升高趨勢(shì)，2024年我國(guó)地表平均氣溫較常年值首次高出1.0攝氏度，為1901年以來(lái)的最暖年份；今年大概率將成為有觀測(cè)記錄以來(lái)最暖的三個(gè)年份之一，且不能排除其超過(guò)2024年全球平均溫度紀(jì)錄的可能性。同時(shí)，據(jù)生態(tài)環(huán)境部6月25日發(fā)布的《中國(guó)適應(yīng)氣候變化進(jìn)展報(bào)告（2024）》顯示，在全球氣候變化背景下，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)氣候年景總體偏差，暴雨洪澇、高溫?zé)崂恕?qiáng)對(duì)流天氣等極端天氣氣候事件總體將呈多發(fā)強(qiáng)發(fā)態(tài)勢(shì)。
夏季作為電力需求的高峰期，電力穩(wěn)定供應(yīng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障至關(guān)重要。據(jù)氣象局發(fā)布數(shù)據(jù)，6月份全國(guó)平均氣溫21.1攝氏度，較常年同期偏高0.9攝氏度，與2022年并列為1961年以來(lái)歷史同期第一；6月份全國(guó)平均高溫日數(shù)達(dá)12.7天，較常年同期偏多5.3天，其中京津冀地區(qū)連續(xù)9天超40攝氏度，突破1961年以來(lái)歷史極值。持續(xù)的高溫天氣不僅會(huì)大幅增加制冷用電需求，而且對(duì)電力保供造成巨大壓力。同時(shí)，可能的臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等災(zāi)害時(shí)常嚴(yán)重?fù)p壞電力設(shè)施，影響電力的正常生產(chǎn)和輸送，加劇迎峰度夏保供壓力。
（二）用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，電力供需總平衡預(yù)計(jì)偏緊
夏季高溫天氣帶動(dòng)用電負(fù)荷快速增長(zhǎng)。6月中下旬以來(lái)，我國(guó)多地持續(xù)出現(xiàn)的高溫悶熱天氣導(dǎo)致居民空調(diào)降溫用電負(fù)荷不斷攀升，疊加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙重拉動(dòng)，各地電力負(fù)荷快速攀升。7月4日，全國(guó)最大電力負(fù)荷達(dá)到14.65億千瓦，較6月底上升約2億千瓦，較去年同期增長(zhǎng)近1.5億千瓦，創(chuàng)下歷史新高；7月7日這一歷史新高又被刷新達(dá)到14.67億千瓦。
目前，廣東、江蘇、安徽、山東、河南、遼寧等十余省份用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高。廣東作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，用電負(fù)荷、電量規(guī)模連續(xù)10年位居全國(guó)省級(jí)電網(wǎng)第一，7月9日廣東省電力負(fù)荷年內(nèi)第二次創(chuàng)出歷史新高，達(dá)到1.64億千瓦，比去年最高負(fù)荷增加686萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)4.38%。7月7日江蘇電網(wǎng)最高用電負(fù)荷 年內(nèi)第三次刷新歷史新高，達(dá)1.52億千瓦。7月7日午間，安徽省最大用電負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，達(dá)6688萬(wàn)千瓦，較去年最大負(fù)荷增長(zhǎng)5.26%；7月5日，安徽省日用電量13.7億千瓦時(shí)，較去年最大日用電量增長(zhǎng)2.79%，創(chuàng)歷史新高。7月9日，遼寧電網(wǎng)日用電負(fù)荷首次突破4000萬(wàn)千瓦大關(guān)，達(dá)到4130萬(wàn)千瓦，刷新遼寧電網(wǎng)負(fù)荷峰值。
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委預(yù)計(jì)，今年迎峰度夏期間，全國(guó)最高用電負(fù)荷同比增加約1億千瓦，極端和連續(xù)高溫天氣及臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害的影響不容忽視。此外，高溫天氣帶來(lái)的空調(diào)安裝需求仍在不斷推升用電負(fù)荷。南方總調(diào)歷年運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)氣溫達(dá)到35攝氏度以上時(shí)，每增加1攝氏度，對(duì)應(yīng)用電負(fù)荷增長(zhǎng)400萬(wàn)～550萬(wàn)千瓦，而且在高溫天氣和高負(fù)荷運(yùn)行環(huán)境下，設(shè)備缺陷、隱患容易激發(fā)，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大。
據(jù)國(guó)網(wǎng)能源研究院《中國(guó)電力供需分析報(bào)告（2025）》，綜合考慮電力需求、電力供應(yīng)情況，預(yù)計(jì)2025年迎峰度夏期間，全國(guó)電力供需總體平衡偏緊，局地高峰時(shí)段電力供應(yīng)緊張，主要分布于華東、華中、西南、南方等電網(wǎng)區(qū)域，考慮充分發(fā)揮跨省跨區(qū)互濟(jì)支援能力后，局部晚峰供電壓力有望進(jìn)一步下降。
（三）新能源大規(guī)模高比例發(fā)展，外送及消納挑戰(zhàn)電網(wǎng)安全
隨著我國(guó)新能源大規(guī)模高比例接入電網(wǎng)，風(fēng)電、光伏等新能源逐步成為新增電量的主體電源。據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至今年5月底，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到5.7億、10.8億千瓦，占全部裝機(jī)的比重達(dá)到45.7%，已經(jīng)超過(guò)了火電裝機(jī)的比重。據(jù)中電聯(lián)預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)新增新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)3億千瓦，年底新能源裝機(jī)占比將進(jìn)一步提升。
然而，新能源的間歇性、波動(dòng)性和隨機(jī)性特征使其出力不穩(wěn)定，給電力系統(tǒng)的平衡和調(diào)度帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。尤其是夏季極端和連續(xù)高溫天氣，以及臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害惡劣天氣頻發(fā)，對(duì)新能源出力的影響較大，也給迎峰度夏期間電力穩(wěn)定供應(yīng)增添變數(shù)。2024年以來(lái)，全網(wǎng)系統(tǒng)中新能源日最大波動(dòng)超過(guò)3.5億千瓦，極端條件下，部分區(qū)域新能源波動(dòng)速率接近系統(tǒng)最大調(diào)節(jié)能力，存在頻率持續(xù)偏低或偏高風(fēng)險(xiǎn)，同步大幅削弱系統(tǒng)抵御故障沖擊的能力。
二、電力系統(tǒng)主要市場(chǎng)主體積極部署迎峰度夏
面對(duì)今年迎峰度夏電力保供的嚴(yán)峻形勢(shì)，從6月份開(kāi)始，國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)，以及主要發(fā)電企業(yè)積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)迎峰度夏能源保供會(huì)議精神和工作要求，并安排部署應(yīng)對(duì)夏季用電“尖峰時(shí)刻”，全力保障電力安全供應(yīng)和防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（一）國(guó)家電網(wǎng)140項(xiàng)迎峰度夏重點(diǎn)工程全部按期投產(chǎn)
6月13日，國(guó)家電網(wǎng)召開(kāi)2025年迎峰度夏電力保供暨安委會(huì)第三次會(huì)議，從健全完善工作機(jī)制、強(qiáng)化電網(wǎng)安全管控、做好電源穩(wěn)發(fā)增供、強(qiáng)化電網(wǎng)資源配置、做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升應(yīng)急處置能力等六個(gè)方面制定電力保供24項(xiàng)重點(diǎn)措施，全力以赴確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。6月18日，國(guó)家電網(wǎng)舉行2025年迎峰度夏暨大面積停電事件聯(lián)合反事故演練，集中檢驗(yàn)公司應(yīng)急體系和應(yīng)急能力，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。
據(jù)國(guó)家電網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至6月30日，國(guó)家電網(wǎng)2025年140項(xiàng)迎峰度夏重點(diǎn)工程全部按期投產(chǎn)，今年迎峰度夏重點(diǎn)工程電壓等級(jí)覆蓋66千伏至750千伏，地域范圍涉及國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)20家省級(jí)電力公司，總投資303億元，共新建線路長(zhǎng)度4600千米，新增變電容量5006萬(wàn)千伏安，提升供電能力超3000萬(wàn)千瓦。
（二）南方電網(wǎng)22個(gè)迎峰度夏重點(diǎn)工程全面建成投產(chǎn)
6月27日，南方電網(wǎng)召開(kāi)2025年迎峰度夏保供電動(dòng)員會(huì)，從智能調(diào)度、運(yùn)行管理、市場(chǎng)化改革、應(yīng)急搶修等方面，抓實(shí)迎峰度夏保供電措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。同時(shí)，6月24至25日，南方總調(diào)開(kāi)展2025年電力通信網(wǎng)“迎峰度夏”暨防風(fēng)防汛聯(lián)合應(yīng)急演練，并設(shè)置六個(gè)演練場(chǎng)景，涵蓋了臺(tái)風(fēng)期間可能出現(xiàn)的主要通信故障類(lèi)型。
據(jù)南方電網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至6月30日，南方電網(wǎng)2025年22個(gè)迎峰度夏重點(diǎn)工程全面建成投產(chǎn)，建設(shè)線路總長(zhǎng)度達(dá)1.1萬(wàn)千米，輸電能力進(jìn)一步提升，直接增加變壓器容量295.69萬(wàn)千伏安，可滿足6萬(wàn)個(gè)家庭的用電需求。
（三）發(fā)電企業(yè)加快相關(guān)工程項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)
6月20日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)迎峰度夏能源電力保供工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議要求各中央企業(yè)要帶頭做好迎峰度夏能源電力保供工作。
我國(guó)主要發(fā)電企業(yè)積極采取一系列有力措施，全力保障能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。6月12日，中國(guó)華電部署安排2025年迎峰度夏能源保供工作會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)“頂梁柱”頂?shù)米〉呢?zé)任擔(dān)當(dāng)。6月25日，國(guó)家電投集團(tuán)召開(kāi)2025年迎峰度夏能源保供工作部署會(huì)，明確要抓好長(zhǎng)協(xié)履約兌現(xiàn)，落實(shí)好“一分錢(qián)”提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)工作方案，全面提高電煤保供能力。6月26日，三峽集團(tuán)召開(kāi)2025年迎峰度夏能源電力保供部署推進(jìn)會(huì)，其長(zhǎng)江干流梯級(jí)電站已全面做好迎峰準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)今夏最大出力超7000萬(wàn)千瓦。
三、多措并舉全力保障迎峰度夏電力安全供應(yīng)
進(jìn)入7月份以來(lái)，迎峰度夏進(jìn)入關(guān)鍵期，結(jié)合今年迎峰度夏面臨的新形勢(shì)，建議從強(qiáng)化電源保障、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)維、優(yōu)化需求側(cè)管理、完善電力市場(chǎng)及跨省跨區(qū)電力互濟(jì)交易機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)等角度多措并舉全力保障迎峰度夏任務(wù)。同時(shí)，鑒于安徽電網(wǎng)在華東電網(wǎng)中承擔(dān)著“橋頭堡”和重要樞紐的重要地位，且安徽省今年迎峰度夏工作中已經(jīng)采取了一系列精準(zhǔn)有效的措施，故本文在部分具體舉措建議方面以安徽省的實(shí)踐為例做詳細(xì)介紹。
（一）強(qiáng)化電源建設(shè)和清潔電力供應(yīng)
1.推動(dòng)各類(lèi)電源滿發(fā)穩(wěn)發(fā)
各大發(fā)電企業(yè)要確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)維檢修管理，不斷提高設(shè)備可靠性和發(fā)電效率。對(duì)于火電企業(yè)，要保障電煤供應(yīng)，提高電煤庫(kù)存水平，確保不因缺煤而影響發(fā)電。同時(shí)，發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)在建電源項(xiàng)目管理，合理調(diào)配資源，確保項(xiàng)目按期高質(zhì)量并網(wǎng)，持續(xù)提升保供能力。例如，煤電火電依然是迎峰度夏電力穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”，今年迎峰度夏攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)家能源集團(tuán)煤電在運(yùn)機(jī)組增加51臺(tái)，運(yùn)行容量增加2804萬(wàn)千瓦，棄風(fēng)率下降4.5個(gè)百分點(diǎn)，棄光率下降4個(gè)百分點(diǎn)。
7月份高溫天氣以來(lái)，安徽淮南潘集電廠4臺(tái)66萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組基本一直處于“火力全開(kāi)”狀態(tài)；同時(shí)，國(guó)網(wǎng)安徽電力持續(xù)做好新機(jī)并網(wǎng)服務(wù)，且加強(qiáng)機(jī)組狀態(tài)管理，會(huì)同政府開(kāi)展機(jī)組狀態(tài)核查，嚴(yán)格機(jī)組考核，深挖地縣調(diào)機(jī)組發(fā)電潛力，迎峰度夏期間力爭(zhēng)提升省內(nèi)發(fā)電能力100萬(wàn)千瓦；進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)能燃機(jī)調(diào)用，確保儲(chǔ)能具備160萬(wàn)千瓦、燃機(jī)具備170萬(wàn)千瓦頂峰能力。
2.加快新能源項(xiàng)目建設(shè)與消納
加快風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目盡早并網(wǎng)發(fā)電。加強(qiáng)新能源消納能力建設(shè)，通過(guò)完善電網(wǎng)接入系統(tǒng)、建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施等方式，提高新能源的消納水平。截至今年5月，安徽省新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)6399萬(wàn)千瓦，已至“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的1.77倍，超越燃煤成為全省第一大電源。目前安徽省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)324萬(wàn)千瓦，已提前達(dá)到全省“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃目標(biāo)，預(yù)計(jì)到今年年底，安徽省新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模將達(dá)400萬(wàn)千瓦左右。為高效調(diào)用儲(chǔ)能電站，國(guó)網(wǎng)安徽電力建立了新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省儲(chǔ)能資源“一張圖”管理，該系統(tǒng)可實(shí)時(shí)展示全省88座新型儲(chǔ)能電站的臺(tái)賬、運(yùn)行狀態(tài)及并網(wǎng)性能評(píng)價(jià)信息，便于電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
（二）加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維管理
電網(wǎng)企業(yè)肩負(fù)著電力保供的首要責(zé)任，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)維，尤其是加快推進(jìn)度夏重點(diǎn)工程建設(shè)、持續(xù)提升電網(wǎng)智能化供電水平和能力、加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維等都是電網(wǎng)企業(yè)迎峰度夏的主要舉措。
1.推進(jìn)迎峰度夏重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)及投產(chǎn)
按照兩大電網(wǎng)企業(yè)迎峰度夏重點(diǎn)工程和重點(diǎn)任務(wù)部署，加快建設(shè)一批重點(diǎn)電網(wǎng)工程，提升電網(wǎng)的輸電能力和供電可靠性。6月20日，安徽500千伏金牛輸變電工程正式投運(yùn)，標(biāo)志著安徽電網(wǎng)2025年迎峰度夏22項(xiàng)重點(diǎn)工程全部竣工投產(chǎn)。近年來(lái)，安徽電網(wǎng)陸續(xù)建成500千伏阜陽(yáng)阜四、安慶四、金牛等重要超高壓工程，投運(yùn)110千伏及以上輸電線路1682千米，新增變電容量974.6萬(wàn)千伏安，為迎峰度夏電力保供提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。
2.提升電網(wǎng)智能化水平
積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化技術(shù)，提升電網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和故障診斷能力，推廣智能巡檢無(wú)人機(jī)應(yīng)用，提高設(shè)備巡檢效率；建設(shè)“電網(wǎng)一張圖”，實(shí)現(xiàn)故障的快速定位和分析，推動(dòng)搶修服務(wù)由“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。
迎峰度夏期間，國(guó)網(wǎng)安徽電力充分利用在線監(jiān)測(cè)、智能巡檢、主動(dòng)預(yù)警等數(shù)字化手段，深化各類(lèi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，每日開(kāi)展多端數(shù)據(jù)比對(duì)分析，每月進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)人工復(fù)盤(pán)分析，全面管控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；在大負(fù)荷期間，安徽古泉換流站加大巡視力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整巡視頻率，組織多批次全工種聯(lián)合巡檢和管理人員巡視，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重載設(shè)備的紅外測(cè)溫、紫外檢測(cè)、超聲和局放監(jiān)測(cè)。
3.加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維
增加輸變配電設(shè)備巡檢頻次，加強(qiáng)重要輸電線路、重點(diǎn)變電站的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查消除設(shè)備隱患。對(duì)骨干輸電通道、樞紐變電站等設(shè)備開(kāi)展精細(xì)化巡檢和隱患消缺，提高設(shè)備可靠供電水平。
國(guó)網(wǎng)安徽電力積極加強(qiáng)機(jī)組檢修管理，在迎峰度夏前完成半年度49臺(tái)、共2358萬(wàn)千瓦機(jī)組計(jì)劃?rùn)z修任務(wù)；在一些重要輸電線路沿線，設(shè)置了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)裝置，對(duì)線路的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。
（三）合理優(yōu)化用戶側(cè)需求管理
迎峰度夏不再是簡(jiǎn)單地多發(fā)電、多供電，用戶側(cè)需求也成為重要電力保供“資源池”，通過(guò)積極開(kāi)展需求響應(yīng)，引導(dǎo)用戶在用電高峰時(shí)段主動(dòng)削減負(fù)荷也是主要措施之一。
1.落實(shí)分時(shí)電價(jià)優(yōu)化政策，引導(dǎo)用戶調(diào)整負(fù)荷緩解尖峰壓力
建議各地積極出臺(tái)并嚴(yán)格落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶合理用電。在用電高峰時(shí)段提高電價(jià)，鼓勵(lì)用戶減少用電；在用電低谷時(shí)段降低電價(jià)，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電。
今年以來(lái)，安徽省進(jìn)一步優(yōu)化完善工商業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，將夏季0:00-2:00低谷段移至午間11:00-13:00，引導(dǎo)工業(yè)用戶增加午間用電行為、緩解晚峰壓力，同時(shí)也增加用戶側(cè)儲(chǔ)能充放使用空間，由一充一放的電價(jià)政策空間拓展為兩充兩放，進(jìn)一步推動(dòng)午間新能消納以及儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，安徽省還試行節(jié)假日深谷電價(jià)，對(duì)用電容量315千伏安以上執(zhí)行工商業(yè)兩部制電價(jià)和峰谷分時(shí)電價(jià)的工業(yè)用電試行節(jié)假日深谷電價(jià)，在谷段電價(jià)基礎(chǔ)上下浮20%，提高綠色電力消納能力的同時(shí)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)時(shí)序，進(jìn)一步降低用電成本。
2.聚合資源智慧調(diào)控，強(qiáng)化虛擬電廠等靈活性資源多維協(xié)同
虛擬電廠作為靈活性資源的一種，可以有效幫助電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“削峰填谷”，在迎峰度夏保供中發(fā)揮重要作用。虛擬電廠可以把新能源汽車(chē)等較為零散的分布式電源“聚沙成塔”，通過(guò)車(chē)網(wǎng)互動(dòng)等方式將其納入電力系統(tǒng)運(yùn)行，有效提升電力供應(yīng)能力和可再生能源消納能力，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。建議各地積極組織用戶參與需求響應(yīng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，引導(dǎo)用戶在用電高峰時(shí)段主動(dòng)削減負(fù)荷。
例如，7月10日11時(shí)05分，國(guó)網(wǎng)合肥供電公司電力調(diào)度控制中心通過(guò)合肥虛擬電廠對(duì)40座換電站、82個(gè)充電樁群等用戶發(fā)出調(diào)度指令，15秒內(nèi)位于蜀山區(qū)的某換電站工作功率便由210千瓦降低至100千瓦，每塊電池的充電時(shí)間增加約10分鐘，但每臺(tái)車(chē)的換電時(shí)間保持不變；本次負(fù)荷調(diào)節(jié)持續(xù)超過(guò)1個(gè)小時(shí)，讓出2萬(wàn)千瓦時(shí)電量，相當(dāng)于3000余戶合肥普通居民家庭日用電量總和。目前，合肥虛擬電廠已接入合肥市內(nèi)近600座充換電站，占其可調(diào)節(jié)負(fù)荷的40%以上。迎峰度夏期間，城市新能源汽車(chē)正化身為電網(wǎng)的“移動(dòng)充電寶”，成為支撐新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要力量。在安徽省，類(lèi)似的虛擬電廠還有12個(gè)，通過(guò)這種資源聚合的方式，目前安徽電網(wǎng)已儲(chǔ)備日前500萬(wàn)千瓦、日中200萬(wàn)千瓦的負(fù)荷調(diào)控能力。
3.加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳，合理引導(dǎo)居民生活用電需求
夏季高溫天氣下，居民生活用電需求激增（尤其是空調(diào)制冷負(fù)荷）是用電負(fù)荷創(chuàng)新高的主要驅(qū)動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，華東電網(wǎng)4.22億千瓦負(fù)荷中，37%來(lái)自空調(diào)；北上廣深等城市空調(diào)負(fù)荷占比突破40%；2025年江蘇省空調(diào)制冷用電約占增量負(fù)荷的90%。建議各級(jí)政府及企業(yè)通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳，倡導(dǎo)居民和企業(yè)節(jié)約用電；鼓勵(lì)居民合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度；引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高能源利用效率。
在安徽，針對(duì)居民空調(diào)負(fù)荷大、晚峰占比高的特點(diǎn)，安徽省能源局出臺(tái)居民“節(jié)電響應(yīng)”支持政策，打造“節(jié)電響應(yīng) 皖美同行”宣傳品牌，全省低壓居民用戶、居民充電樁用戶可通過(guò)“國(guó)網(wǎng)安徽電力”微信小程序參與一鍵響應(yīng)，節(jié)電日與前一時(shí)段的用電量差值作為節(jié)電成效。在7月4日居民節(jié)電首次響應(yīng)當(dāng)晚，全省30.18萬(wàn)用戶成功響應(yīng)節(jié)電享受到電費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，最大壓降負(fù)荷31.13萬(wàn)千瓦，既有效緩解了電網(wǎng)高峰壓力，降低居民用電成本，更是倡導(dǎo)綠色、低碳能源消費(fèi)理念的有力舉措。
（四）完善電力市場(chǎng)及交易機(jī)制
我國(guó)電力體制改革過(guò)程中，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司相對(duì)獨(dú)立發(fā)展，分別在各自經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)形成了較為完整的電力市場(chǎng)體系，但是這兩個(gè)電力市場(chǎng)本身互不聯(lián)通，兩大電網(wǎng)之間客觀上存在電力互濟(jì)不足、資源配置不暢、效率不高等問(wèn)題。
近年來(lái)，兩網(wǎng)也在積極探索跨省跨區(qū)電力互濟(jì)，已有江城直流、閩粵直流兩條跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)輸電通道，通過(guò)江城直流減送和反送支持華中等區(qū)域保供，積極組織閩粵直流送電實(shí)現(xiàn)華東及南方等區(qū)域靈活互濟(jì)。但是從根本上講，兩網(wǎng)間仍然缺乏常態(tài)化市場(chǎng)交易機(jī)制，電力互濟(jì)主要以政府間協(xié)議、應(yīng)急調(diào)度為主，采取“一線一議”“一事一議”模式，不僅電力互濟(jì)頻次少、規(guī)模小、靈活性差，而且制約了網(wǎng)間通道的充分利用和互濟(jì)作用的充分發(fā)揮，不利于保障迎峰度夏（冬）等高峰用電需求時(shí)期的全國(guó)電力安全供應(yīng)。
加強(qiáng)跨省跨區(qū)電力互濟(jì)是做好全國(guó)電力保供的一項(xiàng)重要措施，其中非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作就是做好跨經(jīng)營(yíng)區(qū)的電力互濟(jì)。7月11日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制方案的復(fù)函》，促進(jìn)兩網(wǎng)進(jìn)一步深化合作，充分發(fā)揮跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制作用，并能在今年迎峰度夏期間更好的支撐電力保供。據(jù)北京電力交易中心數(shù)據(jù)，近期跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易已實(shí)現(xiàn)按月開(kāi)市，組織達(dá)成迎峰度夏期間南網(wǎng)送國(guó)網(wǎng)中長(zhǎng)期交易，成交電量超20億千瓦時(shí)，首次實(shí)現(xiàn)閩粵直流迎峰度夏期間全時(shí)段200萬(wàn)千瓦滿送，可供華東地區(qū)百萬(wàn)家庭用電；今年將在年度、月度、月內(nèi)、現(xiàn)貨等交易周期，實(shí)現(xiàn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)交易常態(tài)化開(kāi)市，有力支撐度夏期間電力保供，滿足長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)綠電消費(fèi)需求，并探索達(dá)成多年期綠電交易簽約。
（五）完善應(yīng)急保障體系
1.加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急處置
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)與氣象、水利、交通等部門(mén)的溝通與合作，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)及災(zāi)害預(yù)警分析，精準(zhǔn)研判重大災(zāi)害性天氣對(duì)電網(wǎng)的影響。制定完善應(yīng)急預(yù)案，提前做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，高效開(kāi)展應(yīng)急搶修，保障電力供應(yīng)盡快恢復(fù)。
2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練
迎峰度夏是檢驗(yàn)電力系統(tǒng)“抗風(fēng)險(xiǎn)能力”的關(guān)鍵期，通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練和預(yù)案優(yōu)化，可提升應(yīng)對(duì)極端情況（如臺(tái)風(fēng)、干旱導(dǎo)致水電減發(fā)、負(fù)荷超預(yù)測(cè)）的能力，為未來(lái)應(yīng)對(duì)更復(fù)雜的氣候條件（如全球變暖加劇高溫）積累經(jīng)驗(yàn)。建議電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)繼續(xù)定期組織開(kāi)展大面積停電事件聯(lián)合反事故演練，通過(guò)演練查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，不斷提升應(yīng)急管理水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
