中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：最近，浙江不經(jīng)意間實(shí)現(xiàn)了一次歷史性跨越。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，浙江省內(nèi)電源裝機(jī)達(dá)到1.65億千瓦，其中可再生能源裝機(jī)達(dá)到52.01%。能源結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，背后主要貢獻(xiàn)者正是近年來(lái)風(fēng)頭無(wú)兩的新能源。過(guò)去一年，浙江僅光伏就新增裝機(jī)2069萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)5947萬(wàn)千瓦，超越煤電成為省內(nèi)第一大電源。
然而，相比北方水汽少、光照足、平地廣的資源稟賦，浙江“七山一水兩分田”，山多地少、光照差、海風(fēng)開(kāi)發(fā)難度大，新能源稟賦可謂平庸。既如此，浙江新能源又如何實(shí)現(xiàn)“逆襲”？
■■稟賦一般，為何執(zhí)著新能源？
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。數(shù)據(jù)表明，能源行業(yè)碳排放占全社會(huì)碳排總量80%以上，電力行業(yè)占能源行業(yè)碳排放比超40%。可見(jiàn)，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，能源是主戰(zhàn)場(chǎng)，電力是主力軍。
以風(fēng)光為代表的新能源，以其清潔、可再生、發(fā)展速度快的優(yōu)勢(shì)，承載著能源轉(zhuǎn)型的希望。
浙江是經(jīng)濟(jì)用能大省，但一次能源匱乏。改革開(kāi)放后，依托港口優(yōu)勢(shì)，浙江在沿海興建了一批火電廠，逐漸形成以煤電為主的電源結(jié)構(gòu)，很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向綠色低碳全面轉(zhuǎn)型，改變能源結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”成為必然選擇。浙江如能搶抓新能源發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)能源綠色發(fā)展，將為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型打開(kāi)新的天地。
這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)共同富裕的要求。截至目前，今夏浙江全社會(huì)最高負(fù)荷達(dá)到1.22億千瓦。浙江深挖省內(nèi)各類機(jī)組供電潛力，保障電力供應(yīng)。
然而，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和天氣等因素，浙江在夏冬兩季仍面臨一定時(shí)段的電力供應(yīng)緊張。外來(lái)電量占全社會(huì)用電量三分之一，但易受豐水枯水等因素影響，在全國(guó)用電緊張時(shí)期，一電難求。為保障浙江省“有能可用，能盡其用，用能不貴”，省內(nèi)新能源需有序開(kāi)發(fā)，將更多不確定性變成確定性，保障電力穩(wěn)定供給。
此外，通過(guò)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，探索“農(nóng)光互補(bǔ)”“漁光互補(bǔ)”等場(chǎng)景，可充實(shí)老百姓錢袋子，助力共同富裕目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。眼下，遂昌等地正探索儲(chǔ)能“消薄”模式，村集體投資建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，投資收益用于幫扶低收入農(nóng)戶。在武義，大棚頂上裝光伏，給村民帶來(lái)“陽(yáng)光紅利”。在浦江縣杭坪鎮(zhèn)，鎮(zhèn)集體企業(yè)參股風(fēng)電項(xiàng)目建成，做大集體資產(chǎn)，帶動(dòng)村民增收，這些都帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
這是實(shí)現(xiàn)走出去、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。隨著更多浙企實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，參與全球競(jìng)爭(zhēng)，“碳關(guān)稅”等對(duì)企業(yè)發(fā)展影響逐漸顯現(xiàn)。多個(gè)國(guó)家和地區(qū)要求企業(yè)在生產(chǎn)中使用綠電，或以綠證抵充。浙江是外貿(mào)大省，外貿(mào)貢獻(xiàn)率居全國(guó)首位，想提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，就需提升生產(chǎn)綠電比例。在走訪中，我們聽(tīng)到不少外貿(mào)企業(yè)表達(dá)對(duì)綠電的需求，希望優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品綠色競(jìng)爭(zhēng)力。另一項(xiàng)數(shù)據(jù)也說(shuō)明了浙江對(duì)綠電的渴望：今年上半年，浙江購(gòu)入省外綠證超1260萬(wàn)張，相當(dāng)于126億千瓦時(shí)綠電，占國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)同期綠證成交總量的20%。
可見(jiàn)，無(wú)論是綠色轉(zhuǎn)型、電力保供，還是擴(kuò)大開(kāi)放、參與全球競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展新能源、增加綠電供應(yīng)，對(duì)浙江來(lái)說(shuō)，都有著現(xiàn)實(shí)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
■■狂飆突進(jìn)，為何發(fā)展這么快？
即便對(duì)新能源有著迫切需求，要在五年間新增光伏裝機(jī)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，對(duì)浙江這樣一個(gè)土地和平地面積都較小的省份來(lái)說(shuō)，并非易事，如何做到？
各方不遺余力地推動(dòng)。“十四五”以來(lái)，浙江先后出臺(tái)《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等一系列規(guī)劃政策，實(shí)施“風(fēng)光倍增計(jì)劃”，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型?！墩憬⊥苿?dòng)新能源制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（2023—2025年）》則提出加快培育新能源制造業(yè)，開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道。明確到2025年，浙江規(guī)上新能源制造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到8000億元。
地方上密集出臺(tái)政策支持新能源發(fā)展。溫州出臺(tái)《溫州市推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等文件，對(duì)企業(yè)在重大平臺(tái)建設(shè)、重大技術(shù)創(chuàng)新方面，給予巨額補(bǔ)貼。一些地方政府還相繼出臺(tái)政策，推動(dòng)審批流程簡(jiǎn)化、規(guī)范化，通過(guò)一站式服務(wù)、同步審核、綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，加快新能源業(yè)務(wù)辦理速度，這些有力的舉措，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大信心。截至目前，作為工業(yè)外貿(mào)大市的寧波，光伏裝機(jī)已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。
企業(yè)敢為人先抓機(jī)遇。敢為人先、創(chuàng)新求變是浙江地域文化中珍貴的內(nèi)核。改革開(kāi)放初期，浙江人從雞毛換糖開(kāi)始，發(fā)揚(yáng)“四千精神”，書(shū)寫(xiě)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳奇故事。如今，浙江人再次抓住新能源風(fēng)口。以小五金、皮具、服裝起家的溫州，大力發(fā)展新能源相關(guān)制造業(yè)，形成上下游緊密協(xié)作的光伏產(chǎn)業(yè)體系，涌現(xiàn)出正泰集團(tuán)、金風(fēng)科技等一批新能源行業(yè)龍頭企業(yè)。寧波、衢州、金華等地在布局光伏電站的同時(shí)，推動(dòng)鋰電池、光伏組件制造、新能源汽車裝備制造等產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)取暖”，實(shí)現(xiàn)“新三樣”揚(yáng)帆出海，進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
各項(xiàng)配套的有力支持。新能源快速發(fā)展，離不開(kāi)各項(xiàng)配套設(shè)施的支持。截至6月底，浙江分布式光伏裝機(jī)占光伏總裝機(jī)比超80%，大量分布式光伏接入電網(wǎng)，對(duì)配電網(wǎng)要求極高。2023年，國(guó)家能源局對(duì)部分省份開(kāi)展并網(wǎng)承載力評(píng)估。從各地公布情況來(lái)看，越來(lái)越多地區(qū)面臨接入困難。
而浙江在這方面表現(xiàn)不錯(cuò)。此前，國(guó)網(wǎng)浙江電力開(kāi)展多輪農(nóng)網(wǎng)改造。目前，浙江戶均變電容量超過(guò)7千伏安，遠(yuǎn)超河南、河北等分布式光伏大省。新能源波動(dòng)性是電力系統(tǒng)難題，需儲(chǔ)能及電網(wǎng)數(shù)智化等支持。浙江大力發(fā)展新型儲(chǔ)能、抽水蓄能，這些巨型“充電寶”為解決新能源不穩(wěn)定性，提供可調(diào)節(jié)資源。目前，浙江抽水蓄能電站已投運(yùn)超過(guò)900萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第二。電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能超236萬(wàn)千瓦，2024年增長(zhǎng)818%。國(guó)網(wǎng)浙江電力還加快特高壓建設(shè)，服務(wù)清潔煤電、核電接入，解決新能源發(fā)展“后顧之憂”，并探索智慧調(diào)度，實(shí)現(xiàn)新能源可觀、可測(cè)、可調(diào)。
■■未來(lái)之路，如何實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步走？
多措并舉，浙江新能源獲得大發(fā)展，但也存在隱憂。光伏規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，技術(shù)加速迭代，整體態(tài)勢(shì)良好，內(nèi)循環(huán)暢通，但需警惕結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)。海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)難度高、開(kāi)發(fā)區(qū)域集中，存在與電網(wǎng)規(guī)劃不匹配問(wèn)題。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要冷靜思考，如何推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展？
合理規(guī)劃新能源發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，浙江新能源裝機(jī)未來(lái)有望超過(guò)1.2億千瓦。凡事有力有序，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們更應(yīng)引導(dǎo)新能源科學(xué)有序發(fā)展。地方政府應(yīng)樹(shù)立科學(xué)政績(jī)觀，以對(duì)人民、對(duì)發(fā)展、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)引進(jìn)投資，合理規(guī)劃開(kāi)發(fā)速度，確保新能源發(fā)展規(guī)劃與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相匹配。發(fā)展中也不能忽視傳統(tǒng)能源的作用。2023年以來(lái)，浙江先后規(guī)劃2000萬(wàn)千瓦傳統(tǒng)能源機(jī)組，積極發(fā)展清潔煤電、氣電。今年迎峰度夏前，浙江省內(nèi)三臺(tái)百萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組如期投運(yùn)，三大燃機(jī)建設(shè)順利推進(jìn)。此外，浙江應(yīng)該加快建設(shè)沿海核電基地、規(guī)劃第五條外電入浙大通道，夯實(shí)能源保供基礎(chǔ)。建設(shè)省內(nèi)特高壓交流環(huán)網(wǎng)，提升新能源消納、配置能力。
推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)提級(jí)。2023年，浙江光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值約3500億元，全國(guó)第二；光伏電池組件出口額合計(jì)124.3億美元，全國(guó)第一，但受價(jià)格下行等因素影響，企業(yè)集體承壓明顯。從理性投資角度來(lái)說(shuō)，要引導(dǎo)企業(yè)有序擴(kuò)張、合理競(jìng)爭(zhēng)，避免盲目上馬、重復(fù)建設(shè)。要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)提級(jí)，加快打造新能源領(lǐng)域國(guó)家和省級(jí)工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品等研發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。同時(shí)，統(tǒng)籌海上風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜，發(fā)展具有區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)。聚焦構(gòu)建新型能源體系，探索發(fā)展氫能等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，只有這樣，才能讓新能源擁有更強(qiáng)的生命力。
拓展新能源消費(fèi)市場(chǎng)，也給普通人帶來(lái)了諸多利好。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，電力源于生產(chǎn)，終于消費(fèi)。新能源快速發(fā)展，帶來(lái)更多新的應(yīng)用場(chǎng)景。動(dòng)力電池快速發(fā)展，促進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量均超過(guò)1200萬(wàn)輛，其中浙江新能源汽車產(chǎn)量首超90萬(wàn)輛。光儲(chǔ)充一體電站，讓馬路上行駛的電動(dòng)汽車，用上“綠色清潔電”；光伏+直流電器，構(gòu)建更多綠色家居生態(tài)……新能源發(fā)展帶來(lái)的利好，舉目皆是。
新能源發(fā)展，還讓綠色生產(chǎn)、低碳生活理念深入人心。政府和企業(yè)積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)新能源創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色用能。普通人也應(yīng)倡導(dǎo)綠色生活方式，節(jié)約用電、低碳消費(fèi)，而這，正是現(xiàn)代文明社會(huì)的標(biāo)志性特征之一。
