中國儲能網(wǎng)訊：“上項目，一說就是幾樣：人工智能、算力、新能源汽車，是不是全國各省份都要往這些方向去發(fā)展產(chǎn)業(yè)？”日前，中央城市工作會議在北京舉行，習(xí)近平總書記從“按規(guī)律辦事”的角度觀察產(chǎn)業(yè)布局、指出發(fā)展癥結(jié)：“堅決反對形式主義、官僚主義，也要解決不懂裝懂、自以為是的問題，防止出現(xiàn)拍胸脯、拍腦瓜、拍屁股的‘三拍’干部?！?/span>
回望一路高歌猛進的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)，成就的市場規(guī)模世界矚目，積累的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢馳名中外，塑造的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈韌性惠及全球。然而，近年來地方政府的盲目投資和重復(fù)建設(shè)，正在成為制約中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的牽絆。地方政府對新能源汽車的投資沖動，當(dāng)休矣！
近年來，各地政府與新能源汽車的“結(jié)緣”林林總總、五花八門，各類合作、簽約、會議、投資不勝枚舉。“新能源”3個字在地方政府眼里就像一塊不可撼動的金字招牌，“新能源汽車”更是成為幾乎全國各地政府眼中的“香餑餑”“聚寶盆”和“搖錢樹”。從招商引資上項目、到各地新能源汽車產(chǎn)量大比拼，仿佛陷入一場千篇一律的“盲目狂飆”。
當(dāng)然，基于國家大力扶持、市場前景廣闊、產(chǎn)業(yè)集中度高、產(chǎn)業(yè)鏈長且?guī)有詮姷榷嘀貎?yōu)勢，地方政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)青睞有加無可厚非，但不遵循因地制宜規(guī)律、不尊重市場規(guī)則、盲目投資的背后，卻埋著諸多隱患。
在新能源汽車領(lǐng)域，地方政府因沖動導(dǎo)致的投資失敗案例并不少。從拜騰到博郡，從賽麟到哪吒，還有高合、奇點、寶能、威馬等都曾是有著地方政府背書、被積極推進的新能源汽車投資合作項目，現(xiàn)如今這些企業(yè)和品牌，有的成為不了了之的“爛尾工程”；有的試圖頑強“復(fù)活”但始終陷入尷尬的停滯狀態(tài)；還有的甚至卷走地方政府巨資干脆上演荒唐的“跑路鬧劇”……更讓人匪夷所思的是，有的地方政府在新能源汽車項目的投資和引進上不止一次失敗、一錯再錯。
盲目的投資和重復(fù)建設(shè)，引發(fā)國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不足，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩日趨嚴(yán)重。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近兩年，汽車制造業(yè)的產(chǎn)能利用率呈下降趨勢，且低于規(guī)模以上工業(yè)的整體水平。2024年全年，國內(nèi)汽車制造業(yè)產(chǎn)能利用率為72.2％，比上一年下降2.4％，低于規(guī)模以上工業(yè)75％的利用率。2025年一季度，汽車制造業(yè)產(chǎn)能利用率為71.9％，仍然低于規(guī)模以上工業(yè)整體的產(chǎn)能利用率。盡管產(chǎn)能是否過剩，市場應(yīng)有話語權(quán)，但有效產(chǎn)能不足導(dǎo)致的愈發(fā)突出的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩現(xiàn)象正在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)蔓延。數(shù)據(jù)顯示，目前，中國前20家乘用車企業(yè)的總產(chǎn)能約為3500萬輛，占總產(chǎn)能的70％，但整體平均產(chǎn)能利用率低于50％。一些受消費者青睞的產(chǎn)品因產(chǎn)能受限而供不應(yīng)求，另一些低端低質(zhì)的產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、銷量不足。
都說“沖動是魔鬼”，現(xiàn)在回頭看，這正是某些地方政府“喪失理智”“瘋狂上馬”新能源汽車項目的真實寫照。向“沖動投資”喊停，因地制宜開展政府投資合作，建立科學(xué)考核機制，加強對合作項目的監(jiān)管和評估，把無效低效投資拒之門外，讓真正優(yōu)質(zhì)的項目脫穎而出，是遏制盲目投資、杜絕重復(fù)建設(shè)、避免產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩、整治“內(nèi)卷式”競爭的關(guān)鍵。
（執(zhí)筆：王璞）
