中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，遼寧省《深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》及《新能源增量項(xiàng)目競(jìng)價(jià)方案》的征求意見稿發(fā)布，這套組合拳不僅重構(gòu)了新能源的價(jià)格形成機(jī)制，更在儲(chǔ)能領(lǐng)域開辟了全新的市場(chǎng)空間。通過容量補(bǔ)償、輔助服務(wù)市場(chǎng)、現(xiàn)貨交易等多維制度設(shè)計(jì)，遼寧正為儲(chǔ)能行業(yè)構(gòu)建一個(gè)兼具短期收益保障與長(zhǎng)期價(jià)值實(shí)現(xiàn)的政策框架。
政策明確提出建立發(fā)電側(cè)市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制，現(xiàn)階段對(duì)電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能采用固定容量電價(jià)補(bǔ)償。這一舉措直接回應(yīng)了儲(chǔ)能行業(yè)長(zhǎng)期面臨的成本回收難題——通過按容量貢獻(xiàn)給予補(bǔ)償，儲(chǔ)能項(xiàng)目的固定成本得以分?jǐn)?，投資回報(bào)的確定性顯著提升。
更值得關(guān)注的是，遼寧并未止步于固定補(bǔ)償，而是同步探索容量市場(chǎng)機(jī)制，未來(lái)將允許儲(chǔ)能通過參與容量市場(chǎng)獲得電費(fèi)。這種“固定+市場(chǎng)”的雙軌設(shè)計(jì)，既保證了儲(chǔ)能項(xiàng)目的初期投資安全性，又為長(zhǎng)期收益預(yù)留了市場(chǎng)化空間。
遼寧已發(fā)布的《電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）市場(chǎng)實(shí)施細(xì)則》，明確電化學(xué)儲(chǔ)能、虛擬電廠等新型主體可參與調(diào)頻市場(chǎng)。儲(chǔ)能設(shè)備以其毫秒級(jí)響應(yīng)速度，在調(diào)頻市場(chǎng)中具備天然優(yōu)勢(shì)。盡管當(dāng)前政策對(duì)儲(chǔ)能調(diào)頻里程設(shè)置了折扣系數(shù)，但隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善，這一限制有望逐步放寬。更關(guān)鍵的是，遼寧將輔助服務(wù)費(fèi)用明確由用戶用電量和未參與電能量市場(chǎng)的上網(wǎng)電量共同承擔(dān)，拓寬了成本分?jǐn)偳溃M(jìn)一步提升了儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性。
遼寧現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)頗具突破性：申報(bào)價(jià)格上限1.1元/KWh，出清價(jià)上限卻放寬至1.5元/KWh，同時(shí)允許-0.1元/KWh的負(fù)電價(jià)。這種“高上限+寬幅波動(dòng)”的定價(jià)模式，為儲(chǔ)能創(chuàng)造了更大的價(jià)差空間。
儲(chǔ)能設(shè)備可在低電價(jià)時(shí)段充電、高電價(jià)時(shí)段放電，通過現(xiàn)貨價(jià)差獲取收益。尤其當(dāng)新能源大規(guī)模并網(wǎng)導(dǎo)致日內(nèi)負(fù)荷波動(dòng)加劇時(shí)，儲(chǔ)能的削峰填谷價(jià)值將進(jìn)一步凸顯。政策還規(guī)定機(jī)制電量不參與日前市場(chǎng)，未納入機(jī)制的電量可參與日前交易，這為儲(chǔ)能靈活參與不同時(shí)間尺度的市場(chǎng)提供了操作空間。
在綠電交易領(lǐng)域，遼寧規(guī)定分布式光伏可聚合參與市場(chǎng)，且綠證收益由省級(jí)賬戶統(tǒng)籌。這一設(shè)計(jì)為“新能源+儲(chǔ)能”的組合模式打開了新思路：儲(chǔ)能可通過聚合分布式光伏參與綠電交易，既幫助新能源項(xiàng)目提升綠電消納比例，又可分享綠證收益。更重要的是，政策明確機(jī)制電量不重復(fù)獲得綠證收益，避免了政策紅利重疊，引導(dǎo)儲(chǔ)能與新能源項(xiàng)目在市場(chǎng)化框架下形成協(xié)同。
增量項(xiàng)目通過競(jìng)價(jià)確定機(jī)制電量與電價(jià)，2025年競(jìng)價(jià)上限0.33元/KWh、下限0.18元/KWh，執(zhí)行期限12年。這一價(jià)格區(qū)間既考慮了新能源的成本收益，也為儲(chǔ)能配套項(xiàng)目預(yù)留了合理的利潤(rùn)空間。
尤其當(dāng)儲(chǔ)能與新能源項(xiàng)目捆綁參與競(jìng)價(jià)時(shí)，儲(chǔ)能可通過降低新能源項(xiàng)目的棄風(fēng)棄光率，提升整體項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)能力。政策設(shè)置的120%申報(bào)充足率下限，更將倒逼市場(chǎng)形成充分競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)成本與新能源項(xiàng)目開發(fā)成本同步優(yōu)化。
遼寧的改革方案，標(biāo)志著儲(chǔ)能正在從新能源的“配套設(shè)施”轉(zhuǎn)變?yōu)殡娏κ袌?chǎng)的“獨(dú)立主體”。通過容量補(bǔ)償托底、輔助服務(wù)增值、現(xiàn)貨市場(chǎng)套利、綠電交易聯(lián)動(dòng)等多重收益路徑，儲(chǔ)能項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性已不再依賴單一補(bǔ)貼或強(qiáng)制配儲(chǔ)政策，而是真正融入市場(chǎng)化交易體系。
這種轉(zhuǎn)變不僅將激活社會(huì)資本對(duì)儲(chǔ)能的投資熱情，更將推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)在調(diào)頻、調(diào)峰、黑啟動(dòng)等多元場(chǎng)景中的創(chuàng)新應(yīng)用。
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