中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，中國(guó)電信股份有限公司新疆無(wú)線通信局完成了2025年無(wú)人機(jī)基站采購(gòu)項(xiàng)目，這一事件成為通信行業(yè)的熱點(diǎn)。
項(xiàng)目歷時(shí)近四個(gè)月，經(jīng)歷了三次招標(biāo)波折，最終由京信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)股份有限公司和北京佰佰才邦技術(shù)股份有限公司中標(biāo)，采購(gòu)規(guī)模為18套無(wú)人機(jī)基站，總金額360萬(wàn)元（不含稅），最高限價(jià)設(shè)定在20萬(wàn)元/套以下。
這一集采不僅標(biāo)志著運(yùn)營(yíng)商在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的探索加速，更引發(fā)了對(duì)小基站行業(yè)整體發(fā)展的深思：在采購(gòu)量下滑的背景下，低空經(jīng)濟(jì)能否成為新增長(zhǎng)引擎？
歷經(jīng)波折終于塵埃落定
項(xiàng)目概況顯示，本次集采從2025年3月啟動(dòng)，首次招標(biāo)因中標(biāo)候選人測(cè)試失敗而流標(biāo)，第二次因投標(biāo)人不足三家再次失敗，最終在第三次招標(biāo)中塵埃落定。項(xiàng)目劃分為兩個(gè)標(biāo)包，允許跨標(biāo)包投標(biāo)，但嚴(yán)格禁止轉(zhuǎn)包或分包。具體標(biāo)包劃分如下。
招標(biāo)過(guò)程突顯了小基站企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境：運(yùn)營(yíng)商集采日益嚴(yán)格，且采購(gòu)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。行業(yè)專家指出，本次集采是將應(yīng)急通信業(yè)務(wù)與無(wú)人機(jī)場(chǎng)景結(jié)合，看似創(chuàng)新，卻未帶來(lái)顯著增量。
根據(jù)行業(yè)反饋，類似集采（如中國(guó)移動(dòng)的擴(kuò)展型皮基站項(xiàng)目）均聚焦于國(guó)產(chǎn)化和自主可控，采購(gòu)量較2022年一期下降。究其原因，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已進(jìn)入深度覆蓋和融合覆蓋期，運(yùn)營(yíng)商集采主要集中于信號(hào)補(bǔ)盲的直放站和室內(nèi)容量補(bǔ)充的皮基站。
隨著覆蓋完善，整體采購(gòu)量逐步下滑，短期內(nèi)市場(chǎng)增量空間有限。企業(yè)需應(yīng)對(duì)投標(biāo)不確定性、技術(shù)門(mén)檻提升等挑戰(zhàn)，而非盲目期待規(guī)模擴(kuò)張。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
低空經(jīng)濟(jì)的崛起為小基站行業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇，但市場(chǎng)空間需審慎預(yù)期。低空經(jīng)濟(jì)涉及無(wú)人機(jī)物流、城市空中交通等場(chǎng)景，這些應(yīng)用依賴穩(wěn)定、低延時(shí)的通信網(wǎng)絡(luò)，理論上需要大量小型化、輕量化的無(wú)人機(jī)基站來(lái)支持低空覆蓋。
然而，行業(yè)現(xiàn)狀表明，挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。
一是技術(shù)挑戰(zhàn)。無(wú)人機(jī)基站與傳統(tǒng)應(yīng)急基站在輸出功率、功耗、設(shè)備體積、回傳網(wǎng)絡(luò)等方面差異顯著。企業(yè)需具備軟硬件全棧自研能力、深厚專利儲(chǔ)備和全國(guó)化技術(shù)支持，才能滿足嚴(yán)苛的環(huán)境防護(hù)和效率要求。
二是市場(chǎng)瓶頸。低空經(jīng)濟(jì)前期以城市室外場(chǎng)景為主，主要依賴宏基站覆蓋，小基站僅作為補(bǔ)充。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，類似集采采購(gòu)量少，且運(yùn)營(yíng)商預(yù)算有限。相關(guān)行業(yè)專家一致認(rèn)為，當(dāng)前采購(gòu)量下降趨勢(shì)難逆轉(zhuǎn)，需依賴AI RAN等突破性技術(shù)才能帶來(lái)改觀。
市場(chǎng)空間短期受限
中長(zhǎng)期潛力可期
基于行業(yè)趨勢(shì)和政策動(dòng)態(tài)，我們對(duì)低空經(jīng)濟(jì)給小基站帶來(lái)的市場(chǎng)空間進(jìn)行分級(jí)預(yù)期。
短期（1-2年）：增量有限，重在技術(shù)沉淀。當(dāng)前階段，低空經(jīng)濟(jì)處于試點(diǎn)期（如廣州低空飛行平臺(tái)測(cè)試、哈密市無(wú)人機(jī)巡查項(xiàng)目），小基站需求零星。采購(gòu)量預(yù)計(jì)維持低位，運(yùn)營(yíng)商集采以“補(bǔ)盲”為主，市場(chǎng)規(guī)模年增長(zhǎng)率或低于5%。企業(yè)應(yīng)聚焦技術(shù)積累，如優(yōu)化功耗和輕量化設(shè)計(jì)，以降低衛(wèi)星回傳成本，避免盲目擴(kuò)張。
中期（3-5年）：溫和增長(zhǎng)，政策驅(qū)動(dòng)初顯。隨著低空經(jīng)濟(jì)政策落地，無(wú)人機(jī)物流和城市管理應(yīng)用普及，小基站需求將逐步釋放。核心驅(qū)動(dòng)包括5G-A技術(shù)成熟（如通感一體天線）、AI融合提升效率，以及地方投資。企業(yè)需布局創(chuàng)新產(chǎn)品，如通感一體天線，以適應(yīng)空地立體覆蓋需求。
長(zhǎng)期（5年以上）：爆發(fā)潛力，生態(tài)協(xié)同是關(guān)鍵。若AI RAN和低空監(jiān)管體系突破，低空經(jīng)濟(jì)將從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向規(guī)模化，小基站成為核心基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)需向系統(tǒng)方案服務(wù)商轉(zhuǎn)型，利用AI智能體實(shí)現(xiàn)資源動(dòng)態(tài)編排，以抓住智慧商超、應(yīng)急響應(yīng)等場(chǎng)景機(jī)遇。。
總之，中國(guó)電信此次集采是低空經(jīng)濟(jì)下小基站行業(yè)的縮影。短期內(nèi)挑戰(zhàn)主導(dǎo)，采購(gòu)量下滑抑制增量；但中長(zhǎng)期在技術(shù)革新和政策紅利驅(qū)動(dòng)下，市場(chǎng)空間可期。行業(yè)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化自研能力、擁抱AI與5G-A融合，并積極參與生態(tài)協(xié)同，以熬過(guò)陣痛期，迎接未來(lái)增長(zhǎng)。
