中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)前，煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)全面縱深推進(jìn)。上半年，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025～2027年）》（以下簡稱《方案》），圍繞煤電清潔化、靈活化、智能化發(fā)展目標(biāo)，提出技術(shù)指標(biāo)體系優(yōu)化、專項(xiàng)行動(dòng)組織、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、政策支持等6大類21項(xiàng)具體措施，為科學(xué)有序推進(jìn)新一代煤電升級(jí)實(shí)施工作提供了制度保障。
完善煤電技術(shù)指標(biāo)體系?！斗桨浮诽岢?，深度調(diào)峰方面，將現(xiàn)役機(jī)組和示范機(jī)組的最小發(fā)電出力分別下調(diào)至額定負(fù)荷的25%～40%以及20%以下，顯著提升負(fù)荷低谷時(shí)段消納新能源電量的能力；啟停調(diào)峰方面，指標(biāo)體系對(duì)于現(xiàn)役、新建機(jī)組以鼓勵(lì)探索為主，示范機(jī)組需具備安全可靠啟停調(diào)峰能力；負(fù)荷變化方面，分別將現(xiàn)役機(jī)組和示范機(jī)組的快速爬坡能力提高到每分鐘接近2.2%和4%的額定功率，達(dá)到高水平燃?xì)鈾C(jī)組變化水平?！斗桨浮吩谇鍧嵔堤技夹g(shù)方面，要求推動(dòng)對(duì)具備條件的現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施低碳化改造，新建機(jī)組預(yù)留低碳化改造條件，深化煤電與新能源耦合、碳捕集利用與封存等技術(shù)，示范機(jī)組度電排放較2024年降低10%～20%；在智能運(yùn)行技術(shù)方面，提出煤電機(jī)組通過積極集成應(yīng)用5G、人工智能等技術(shù)，全面提升智能控制、智能運(yùn)維、智能決策水平。
組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。《方案》提出到2027年，改造和新建一批具有快速變負(fù)荷能力的煤電機(jī)組，改造和新建一批具有深度調(diào)峰能力和寬負(fù)荷高效調(diào)節(jié)能力的煤電機(jī)組，落地見效一批高性能的煤電機(jī)組。以“三改聯(lián)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，分省制定差異化升級(jí)路徑，科學(xué)制定本地區(qū)現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行與新一代煤電試點(diǎn)示范工作方案；拓展先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，積極推進(jìn)主輔機(jī)裝備優(yōu)化、智能化升級(jí)及低碳化路徑等技術(shù)攻關(guān)方向研究，打造兼具靈活性、低碳性和經(jīng)濟(jì)性的標(biāo)桿項(xiàng)目。
加強(qiáng)資金與市場(chǎng)支持。其中，在市場(chǎng)層面，《方案》鼓勵(lì)完善電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)和煤電容量電價(jià)機(jī)制，合理體現(xiàn)煤電機(jī)組高效調(diào)節(jié)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值。
截至6月底，河北省煤電裝機(jī)達(dá)4833萬千瓦，占比約26.2%；新能源發(fā)電裝機(jī)約1.23億千瓦，占比約66.8%，河北形成以“火電+新能源”為主的二元制電源結(jié)構(gòu)。截至2024年年底，河北共完成58臺(tái)2478萬千瓦煤電機(jī)組的靈活性改造，非供熱期、供熱期調(diào)節(jié)能力分別提升267萬千瓦、302萬千瓦。河北省風(fēng)力資源稟賦良好，隨著“十五五”時(shí)期風(fēng)電項(xiàng)目大規(guī)模并網(wǎng)，新型儲(chǔ)能的短時(shí)域調(diào)節(jié)能力將無法適配風(fēng)電的全時(shí)段出力。為了扎實(shí)落實(shí)《方案》要求，促進(jìn)新能源電量高水平消納，建議電網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)開展以下三方面工作：
一是強(qiáng)化煤電與電網(wǎng)協(xié)同規(guī)劃。深入分析各類區(qū)域電力需求增長態(tài)勢(shì)、負(fù)荷特性及新能源裝機(jī)增速，建立動(dòng)態(tài)煤電容量評(píng)估模型，優(yōu)先在電力需求大、新能源發(fā)電占比高的區(qū)域布局具備深度調(diào)峰能力的煤電機(jī)組，避免低效投資；超前布局電網(wǎng)配套工程，針對(duì)煤電靈活性改造后的出力波動(dòng)特性，升級(jí)區(qū)域電網(wǎng)架構(gòu)，提升電網(wǎng)對(duì)頻繁啟停機(jī)組的耐受能力，降低煤電調(diào)峰對(duì)電網(wǎng)的沖擊。
二是探索靈活性價(jià)值挖掘機(jī)制。積極協(xié)助政府相關(guān)部門，進(jìn)一步完善煤電機(jī)組容量電價(jià)機(jī)制，保障機(jī)組基本成本收益；完善調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，提升煤電企業(yè)參與系統(tǒng)調(diào)峰的積極性，大力推動(dòng)火電機(jī)組深調(diào)改造，建立“容量+電量+輔助服務(wù)”三重收益模式。
三是推動(dòng)數(shù)字化與智能化升級(jí)。構(gòu)建“省級(jí)-區(qū)域級(jí)-場(chǎng)站級(jí)”協(xié)同的智能調(diào)度體系，通過實(shí)時(shí)采集電網(wǎng)頻率、新能源發(fā)電出力、負(fù)荷需求等數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化煤電機(jī)組出力曲線與開機(jī)方式，實(shí)現(xiàn)煤電機(jī)組數(shù)字化升級(jí)從“單點(diǎn)智能”到“全局優(yōu)化”的跨越，為新型電力系統(tǒng)提供高彈性、低成本的調(diào)節(jié)能力支撐。
