中國儲能網訊：新華社消息，雅魯藏布江下游水電工程開工儀式7月19日上午在西藏自治區(qū)林芝市舉行。中共中央政治局常委、國務院總理李強出席開工儀式，并宣布工程正式開工。
中國雅江集團有限公司（以下簡稱“中國雅江集團”）成立大會近日在北京舉行，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清出席并為公司成立揭牌。張國清強調，組建中國雅江集團有限公司，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是深入落實總體國家安全觀、能源安全新戰(zhàn)略和新時代黨的治藏方略，保障雅下水電工程順利建設運營的重要舉措。
中國雅江集團是雅魯藏布江下游水電工程的項目業(yè)主單位。7月19日，國務院國資委網站發(fā)布《國務院國資委關于組建中國雅江集團有限公司的公告》。公告提出，“經國務院批準，組建中國雅江集團有限公司，由國務院國有資產監(jiān)督管理委員會代表國務院履行出資人職責，列入國務院國有資產監(jiān)督管理委員會履行出資人職責的企業(yè)名單”。這意味著第99家中央企業(yè)成立。
論證多年終落地
我國對雅魯藏布江下游水電工程的謀劃已久，公開資料顯示，早在2009年，相關單位就承擔了雅魯藏布江下游水電規(guī)劃第一階段基礎地質專題研究工作?！笆奈濉眲t是相關研究、論證、規(guī)劃、走向“落地”的關鍵五年。2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出“面向服務國家重大戰(zhàn)略，實施雅魯藏布江下游水電開發(fā)等重大工程”。
2024年12月，項目獲核準。
2025年3月，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》在重大能源工程項目清單中提出“推動雅魯藏布江下游水電工程、粵港澳大灣區(qū)直流輸電工程（藏粵直流）開工建設”。
2025年7月19日，項目開工建設。特殊的地理位置、巨大的投資規(guī)模使得這一承載著國家安全、能源安全、“雙碳”目標、區(qū)域發(fā)展、技術創(chuàng)新等多重使命的超級工程備受關注。
據新華社報道，雅魯藏布江下游水電工程位于西藏自治區(qū)林芝市，主要采取截彎取直、隧洞引水的開發(fā)方式，建設5座梯級電站，總投資約1.2萬億元。工程電力以外送消納為主，兼顧西藏本地自用需求。
中國駐印度使館臨時代辦王雷于1月23日在《印度快報》發(fā)表署名文章介紹，雅魯藏布江是世界上海拔最高的河流，穿越地球上最長和最陡峭的峽谷，擁有亞洲最豐富的未開發(fā)水資源。雅下水電工程所處位置河段落差大，是全球罕見的“水能寶庫”。項目預計裝機規(guī)模約6000萬千瓦，每年可提供近3000億度的清潔、可再生、零碳電力，足以滿足逾3億人年度用電需求。
對比裝機規(guī)模和發(fā)電量，人們形象地將雅下水電站工程譽為“再造3個三峽”。三峽工程總裝機容量達到2250萬千瓦，總工期17年，最終財務決算總投資達到2485.37億元，中國雅江集團建設規(guī)模約為三峽工程的3倍，總投資約為三峽工程的4.8倍。
除了推動綠色低碳發(fā)展，雅魯藏布江下游水電工程也被定位為實現(xiàn)富民興藏的民生工程。工程建設將直接帶動當?shù)毓こ探ㄔ?、物流運輸、商貿服務等產業(yè)快速發(fā)展，將創(chuàng)造新增就業(yè)崗位；將提升電力、水利、交通等基礎設施水平，加強西藏地區(qū)與其他地區(qū)發(fā)展對接，為西藏各族人民帶來更多獲得感、幸福感和安全感。
新央企組建諸多細節(jié)待公布
2024年以來，籌備中國雅江集團的消息在業(yè)內流傳。據《經濟觀察報》2025年4月報道，為推動雅魯藏布江下游水電工程的相關工作，有關部門從三峽集團等企業(yè)調集超過百人，開展籌備攻堅工作。
目前，中國雅江集團的工商注冊信息尚未公布。開工儀式上，國家發(fā)展改革委、項目業(yè)主中國雅江集團、項目參研參試參建單位代表中國電建、西藏自治區(qū)主要負責同志先后發(fā)言。中央電視臺新聞聯(lián)播報道畫面顯示，國家能源集團原董事、總經理、黨組副書記余兵出現(xiàn)在開工儀式主席臺上。余兵曾任中國華電集團有限公司黨組成員、副總經理、國家能源局副局長。2025年7月初，國家能源集團迎來新一任總經理，國家能源集團原總會計師馮來法升任總經理。
國資委公告明確，中國雅江集團將由國務院國資委出資并監(jiān)督管理。據國務院國資委發(fā)布的最新央企名錄，中國雅江集團位列第22位，排在中國長江三峽集團之后，國家能源集團之前。
中國雅江集團的出資股東都有哪些，其他發(fā)電央企、電建企業(yè)、電網公司、地方國資是否會入局也引發(fā)猜測。參照近年來組建的能源相關央企，國務院國資委是最終控股人，直接出資占比并不高，與新央企業(yè)務相關的其他央企往往也在股東之列。如2024年9月22日成立的中國資源循環(huán)集團有限公司中，國務院國資委直接持股20%，中國石化、華潤集團、中國寶鋼各持股20%、中國鋁業(yè)、中國五礦各持有10%的股份。2019年12月6日注冊成立的國家石油天然氣管網集團有限公司的股東則包括中國石油、中國石化、社?；?、中國誠通、中國國新等，國務院國資委直接出資持股占比為4.46%。
