中國儲能網(wǎng)訊：近日，浙江省發(fā)改委發(fā)布《省發(fā)展改革委關(guān)于省十四屆人大三次會議湖21號建議的答復(fù)》，針對加快落實“隔墻售電”有關(guān)政策”的建議，答復(fù)稱，浙江省將加快清潔能源電力系統(tǒng)建設(shè)，保障風(fēng)光電項目接入，鼓勵火電靈活性改造與儲能設(shè)施配套建設(shè)，支持省內(nèi)負(fù)荷中心與西部清潔能源基地的跨區(qū)輸電通道建設(shè)。
今年以來，江蘇、四川相繼提出探索發(fā)展“綠電直供”模式，創(chuàng)新實施“隔墻售電”政策，隨著能源轉(zhuǎn)型走在全國前列的華東經(jīng)濟大省浙江的加入，推行七年停滯不前的“隔墻售電”政策將在2025年迎來實質(zhì)性破題。
在全球能源轉(zhuǎn)型的浪潮中，隔墻售電、綠電直供與儲能技術(shù)的融合正形成相互支撐、協(xié)同共進的能源供需“新三角關(guān)系”。
這一動態(tài)平衡的體系既破解了傳統(tǒng)電力模式的瓶頸，又為清潔能源的規(guī)模化應(yīng)用開辟了新路徑。
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綠電直供：綠色能源的直通車
綠電直供是指新能源發(fā)電企業(yè)通過物理專線或虛擬直連方式，直接向終端用戶供應(yīng)綠色電力，并附帶可溯源的綠證認(rèn)證。
這一模式讓綠色電力從發(fā)電端直達(dá)用戶端，減少中間環(huán)節(jié)損耗，使綠色電力的價值得到更充分體現(xiàn)。
對于高耗能企業(yè)來說，使用綠電直供能降低用電成本，提升企業(yè)在綠色低碳市場環(huán)境下的競爭力。
從宏觀角度看，它促進了可再生能源的消納，推動能源結(jié)構(gòu)向綠色化轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)碳減排目標(biāo)。
在政策驅(qū)動方面，歐盟新電池法要求出口產(chǎn)品需提供可追溯的綠電碳足跡，傳統(tǒng)綠證采購不被認(rèn)可，這就倒逼企業(yè)采用物理直連模式，綠電直供因此成為企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易綠色壁壘的重要手段。
今年2月，江蘇在全國率先啟動由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)連接電池企業(yè)和綠電電源專線的創(chuàng)新試點,通過電網(wǎng)建設(shè)專線實現(xiàn)了常州電池廠、蘇州光伏基地等與用戶的點對點直供，將有效規(guī)避歐盟碳關(guān)稅。
3月，四川也發(fā)布政策，提出探索發(fā)展“綠電直供”模式，強化園區(qū)與周邊光伏、風(fēng)電、水電等電力資源匹配對接，創(chuàng)新實施“隔墻售電”政策，提高園區(qū)可再生能源直供和消費比例。
7月，云南、青海相繼印發(fā)綠電直連實施方案，均明確綠電直連項目應(yīng)合理配置儲能、挖掘增強靈活調(diào)節(jié)潛力。
國家層面，5月，國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于有序推動綠電直連發(fā)展有關(guān)事項的通知》，這是國家層面首次提出“綠電直連”項目的實施政策。
在企業(yè)和用戶對綠電消費需求不斷提升的背景下，這一政策的提出破解了綠電溯源難題，激發(fā)新能源消費市場活力提供了“專屬通道”，標(biāo)志著我國新能源消納機制迎來重大突破。
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隔墻售電：分布式能源消納引擎
隔墻售電是分布式發(fā)電實現(xiàn)市場化交易的通俗說法，允許分布式能源項目通過配電網(wǎng)將電力直接銷售給周邊的能源消費者，而不是先低價賣給電網(wǎng)，再由用戶從電網(wǎng)高價買回。
這一模式打破了電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷的壟斷，讓能源消費者有機會成為“生產(chǎn)投資型消費者”，是分布式能源消納和發(fā)展的關(guān)鍵引擎。
早在 2017 年，國家發(fā)改委、國家能源局便印發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》，允許分布式發(fā)電項目單位與配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶進行電力交易，標(biāo)志著隔墻售電正式啟動。
此后，國家與地方的支持政策不斷完善，多地積極開展隔墻售電試點，其中，浙江省在2022年8月通過《浙江省電力條例》，明確自2023年1月1日起，分布式發(fā)電企業(yè)可以與周邊用戶按照規(guī)定直接交易，成為首個“隔墻售電”政策落地的省份，率先開啟了隔墻售電的實質(zhì)化進程。
江蘇省則更為積極，2019 年專門制定《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則（試行）》。2023 年4月，國內(nèi)首個“一對多”分布式光伏發(fā)電市場化交易試點項目在蘇州工業(yè)園區(qū)落地投運，總裝機約12兆瓦，實現(xiàn)了電力直接出售給同在一個110千伏變電站內(nèi)的用電企業(yè)，真正做到了就近消納，為全國范圍內(nèi)隔墻售電的推廣提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
2025 年，江蘇省再次發(fā)力，啟動首批綠電直連供電試點項目，覆蓋常州、蘇州、鹽城三市的5個重點項目，這也是全國第一批由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，為電池企業(yè)提供專用電力的專線項目。
隔墻售電意義在于，分布式能源項目可以由此獲得更多收益，促進分布式能源的建設(shè)和發(fā)展；周邊用戶則有可能以更低的價格獲得電力，降低用電成本；同時，也促進了電網(wǎng)企業(yè)向平臺化服務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，提升電網(wǎng)運營效率。
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儲能：穩(wěn)定能源供應(yīng)的壓艙石
儲能技術(shù)的崛起將可再生能源在短時間內(nèi)快速產(chǎn)生的電能儲存起來，以便在需要時提供穩(wěn)定可預(yù)測的電力。
儲能系統(tǒng)在現(xiàn)代能源轉(zhuǎn)型中扮演著至關(guān)重要的角色，在綠電直供模式中，對風(fēng)光發(fā)電要求具備更高穩(wěn)定性，儲能的加入將起到了關(guān)鍵的調(diào)節(jié)作用。
當(dāng)新能源發(fā)電過剩時，儲能設(shè)備將多余電能儲存起來；在發(fā)電不足或用電高峰時，再釋放儲存的電能，有效解決了新能源發(fā)電的間歇性問題，保障綠電直供的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
例如，在一些風(fēng)電場和光伏電站，配置儲能系統(tǒng)后，能夠?qū)⒉环€(wěn)定的電能轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定輸出，滿足用戶持續(xù)用電需求。
隨著儲能技術(shù)的不斷發(fā)展，其成本逐漸降低，效率不斷提升，應(yīng)用場景也越來越廣泛，從電力系統(tǒng)的調(diào)峰調(diào)頻，到用戶側(cè)的分布式儲能，都有儲能的身影，成為能源領(lǐng)域不可或缺的一部分。
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新“三角”關(guān)系定位：各有使命，互為支撐
綠電直供+隔墻售電+儲能形成的能源供需“新三角”如同“齒輪咬合”，綠電直供提供清潔電力源頭，隔墻售電搭建市場化流通渠道，儲能則保障整個系統(tǒng)的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)，缺一不可。
其中，綠電直供是“綠色底座”，通過物理專線或虛擬通道實現(xiàn)新能源與用戶的直接連接，確保電力來源可溯源、碳排放可量化。
其核心價值在于為企業(yè)提供“純綠電” 解決方案，尤其在歐盟碳關(guān)稅、電池碳足跡等規(guī)則收緊的背景下，成為出口型企業(yè)突破貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵。
隔墻售電是“市場紐帶”，打破了分布式能源 “只能賣給電網(wǎng)” 的壟斷模式，允許光伏屋頂、小型風(fēng)電等分布式電源直接向周邊用戶售電。
它讓綠電直供從“點對點專線” 擴展到 “分布式共享”，激活了中小企業(yè)參與能源交易的積極性，本質(zhì)是重構(gòu)能源市場的分配邏輯。
儲能是“穩(wěn)定內(nèi)核”，通過平抑新能源發(fā)電的間歇性（如光伏夜晚不發(fā)電、風(fēng)電遇靜風(fēng)期），為前兩者提供 “削峰填谷” 的調(diào)節(jié)能力。沒有儲能支撐，綠電直供的穩(wěn)定性和隔墻售電的靈活性都難以實現(xiàn)。
多地試點項目也驗證了這一能源供需“新三角”的協(xié)同效應(yīng)。
在蘇州工業(yè)園區(qū)，12兆瓦分布式光伏項目通過“隔墻售電”直供周邊企業(yè)，配套的2兆瓦/4兆瓦時儲能系統(tǒng)解決了光伏白天發(fā)電與企業(yè)晚間用電的錯配問題。
實現(xiàn)了發(fā)電方收益比賣給電網(wǎng)高、購電企業(yè)電價顯著降低，年減碳大幅增加的“綠色 + 經(jīng)濟” 雙重收益。
在內(nèi)蒙古和林格爾數(shù)據(jù)中心集群項目中，360兆瓦風(fēng)光電站通過 “綠電直供” 為數(shù)據(jù)中心供電，259.2兆瓦時儲能系統(tǒng)則保障了服務(wù)器24小時不間斷運行。
同時，項目預(yù)留了分布式光伏接口，未來可通過“隔墻售電” 向周邊產(chǎn)業(yè)園擴展，形成 “集中式綠電 + 分布式交易 + 儲能調(diào)節(jié)” 的立體模式。
這些案例證明，儲能讓綠電直供從“理想” 變?yōu)?“現(xiàn)實”，隔墻售電讓綠電價值從 “單一” 走向 “多元”，三者結(jié)合既能滿足企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型需求，又能激活市場主體的參與熱情。
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破局之道：聚焦三個關(guān)鍵點
盡管如此，當(dāng)前，“新三角” 的協(xié)同仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
綠電直供面臨的問題是專線建設(shè)成本高，建設(shè)專用輸電線路和相關(guān)配套設(shè)施前期投資巨大，若綠電市場價格機制不完善，難以在短期內(nèi)收回成本，影響項目的投資積極性。
在技術(shù)層面，新能源發(fā)電具有間歇性和波動性特點，如風(fēng)力發(fā)電依賴風(fēng)速，太陽能發(fā)電受光照時間和強度制約，這導(dǎo)致綠電直供的穩(wěn)定性難以保障，需要強大的技術(shù)手段和調(diào)節(jié)機制來平衡電力供需。
隔墻售電7年成效甚微，問題在于過網(wǎng)費機制模糊不清，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)在 “隔墻售電” 中利益分配不明確，影響其積極性；跨區(qū)域交易壁壘重重，限制了分布式能源的市場范圍；電力輸配成本分擔(dān)不清晰，輔助服務(wù)價值沒能得到很好體現(xiàn)等，都阻礙了隔墻售電的大規(guī)模推廣。
儲能則面臨經(jīng)濟性依賴政策補貼等問題。
推動“新三角”深度融合，需聚焦三個關(guān)鍵點：
政策協(xié)同，明確綠電直供與隔墻售電的邊界（如專線直供與分布式交易的適用場景），統(tǒng)一過網(wǎng)費核算標(biāo)準(zhǔn)，將儲能成本納入綠電交易溢價體系，讓市場主體有清晰預(yù)期。
技術(shù)適配，發(fā)展“分布式儲能 + 集中式儲能” 混合模式，結(jié)合智能電網(wǎng)調(diào)度技術(shù)，實現(xiàn)綠電在直供與隔墻售電場景中的靈活切換，提升系統(tǒng)整體效率。
市場擴容，鼓勵“園區(qū) + 三角模式” 推廣，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)分布式光伏、共享儲能，通過隔墻售電實現(xiàn)就近消納，降低單個企業(yè)的參與門檻。
近年來，各地也探索了一些值得借鑒破題思路。
河南省在 2024 年發(fā)布的有關(guān) “源網(wǎng)荷儲一體化項目” 的政策文件中，允許第三方在用電量較大的工業(yè)企業(yè)自有或周邊土地建設(shè)分布式光伏和分散式風(fēng)電，實現(xiàn)電力自發(fā)自用。
在接入方面，以綠電就近、就地、就低、可溯源為目標(biāo)，鼓勵建設(shè)綠色專變、綠色專線，保障一體化項目新能源電力電量直接為用戶服務(wù)。
這一舉措被視為省級層面“隔墻售電” 的破冰之舉，巧妙地繞過了向大電網(wǎng)反送電以及過網(wǎng)費爭議等棘手問題，為分布式能源發(fā)電開辟了新的路徑。
另外，一些省份的工業(yè)園區(qū)采用“綠電直供 + 儲能 + 隔墻售電” 的綜合模式實現(xiàn)了多方共贏。
編后語：隔墻售電、綠電直供與儲能的“新三角關(guān)系”，本質(zhì)是能源領(lǐng)域 “綠色化” 與 “市場化” 的深度融合。這一體系既回應(yīng)了 “雙碳” 目標(biāo)下的減排需求，又順應(yīng)了電力體制改革的市場化方向。
隨著政策的完善、技術(shù)的迭代，三者將從“試點聯(lián)動” 走向 “規(guī)模協(xié)同”，為中國能源轉(zhuǎn)型提供更可持續(xù)的動力支撐。
