中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)前，車網(wǎng)互動(dòng)已經(jīng)不是新鮮事，但如何調(diào)動(dòng)更多的資源和主體參與其中，使車網(wǎng)互動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，為電網(wǎng)的尖峰時(shí)刻“減壓”，仍需探索。
山東省是新能源發(fā)電裝機(jī)大省，截至2024年12月，該省光伏發(fā)電裝機(jī)容量全國(guó)第一，生物質(zhì)發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)容量分列全國(guó)第二和第五位。截至目前，山東省的新能源裝機(jī)容量已突破一億千瓦。因此，在山東探索車網(wǎng)互動(dòng)的規(guī)?；瘧?yīng)用，有助于探索分散的電動(dòng)汽車資源對(duì)新能源消納的重要意義，為促進(jìn)新能源消納提供切實(shí)可行的方案。
01
高效且全面的試點(diǎn)項(xiàng)目，為車網(wǎng)互動(dòng)“打樣”
6月中旬，記者來(lái)到山東濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的綠色低碳車網(wǎng)互動(dòng)充換電示范站（以下簡(jiǎn)稱“起步區(qū)示范站”），映入眼簾的是一排排整潔且頗具科技感的充電設(shè)備，其中，一臺(tái)機(jī)器人充電臂正在給一輛無(wú)人駕駛公交車充電。
起步區(qū)示范站位于濟(jì)南起步區(qū)率先成形的崔寨片區(qū)，地理位置優(yōu)越。其北側(cè)為比亞迪新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園，西側(cè)為中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園，南側(cè)則是濟(jì)南黃河國(guó)際會(huì)展中心，同時(shí)離居民區(qū)也不遠(yuǎn)，能有效覆蓋周邊群眾。該示范站工作人員告訴記者，由于距高速出入口較近，不時(shí)有車輛下高速來(lái)此充電。
記者注意到，起步區(qū)示范站設(shè)置的充電樁類型豐富，除了配備傳統(tǒng)的160千瓦直流快充樁、家用7千瓦的交流充電樁外，還配有液冷超充樁、V2G充放電樁、導(dǎo)軌式移動(dòng)充電區(qū)等，可滿足不同類型車輛的充電需求。
起步區(qū)示范站副站長(zhǎng)王帥告訴記者，示范站內(nèi)有著國(guó)內(nèi)最大的全液冷超充群，包括2套功率各1200千瓦的全液冷超充設(shè)備，以及20個(gè)單槍充電功率可達(dá)600千瓦的超充槍，充滿100千瓦時(shí)的電僅需約10分鐘，可為具備超充功能的新能源汽車帶來(lái)極速的充電體驗(yàn)。
此外，起步區(qū)示范站還落地了國(guó)內(nèi)首座儲(chǔ)能式換電站，配備24倉(cāng)雙向車網(wǎng)互動(dòng)充放電模塊，單日換電服務(wù)能力達(dá)280次，可提供1兆瓦時(shí)的儲(chǔ)能容量，還能作為新型儲(chǔ)能設(shè)施參與電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)節(jié)。
國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年10月至2025年6月，起步區(qū)示范站作為虛擬電廠聚合資源，累計(jì)參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)240余天次，累計(jì)調(diào)節(jié)電量64.39萬(wàn)千瓦時(shí)、填谷電量33.14萬(wàn)千瓦時(shí)。
隨著新能源裝機(jī)比例不斷提升，其隨機(jī)性、波動(dòng)性等問(wèn)題更為突顯，電力系統(tǒng)靈活性需求激增，需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力。
今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則〉的通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大了提供電力輔助服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體范圍，即除傳統(tǒng)火電和水電等發(fā)電企業(yè)外，儲(chǔ)能企業(yè)、虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、車網(wǎng)互動(dòng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體均已納入。其中，車網(wǎng)互動(dòng)也成為交通運(yùn)輸業(yè)和新型電力系統(tǒng)全面融合互動(dòng)的重要載體。
為全面探索新能源汽車參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)的途徑，推動(dòng)山東車網(wǎng)互動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革試點(diǎn)工作取得實(shí)效，今年“五一”前后，國(guó)網(wǎng)山東電力在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了為期12天的“百樁千車萬(wàn)度電”車網(wǎng)互動(dòng)驗(yàn)證活動(dòng)。據(jù)悉，該活動(dòng)是目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、場(chǎng)景最豐富、車輛類型最全、放電量最多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的集中放電活動(dòng)，涵蓋山東省21座V2G充電站、106個(gè)V2G充放電樁、1座換電站，涉及電網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)商及居民個(gè)人充電樁等多類主體，共計(jì)有2000余輛次新能源汽車參與活動(dòng)，累計(jì)放電電量超4萬(wàn)千瓦時(shí)。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月底，山東省新能源汽車保有量已突破270萬(wàn)輛；全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量為117.35萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)89.7%?？傮w來(lái)看，隨著新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量的大幅提升，山東省車網(wǎng)互動(dòng)，潛力可期。
02
價(jià)格機(jī)制改革，讓車網(wǎng)融合取得新突破
為了調(diào)動(dòng)更多的電動(dòng)汽車借助車網(wǎng)互動(dòng)參與電網(wǎng)的“削峰填谷”，山東省從價(jià)格機(jī)制入手，在今年上半年相繼出臺(tái)了兩份政策性文件，即《關(guān)于開(kāi)展車網(wǎng)互動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革試點(diǎn)工作的通知》（魯發(fā)改價(jià)格〔2025〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“1號(hào)文”）和《關(guān)于在濟(jì)南市、淄博市開(kāi)展居民充電樁車網(wǎng)互動(dòng)價(jià)格機(jī)制改革試點(diǎn)的通知》（魯發(fā)改價(jià)格函〔2025〕63號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“63號(hào)文”）。
6月20日18時(shí)，家住山東省濟(jì)南市市中區(qū)領(lǐng)秀城小區(qū)的市民孫先生將電動(dòng)汽車停放在自家地下停車場(chǎng)的車位后，開(kāi)始利用不久前剛安裝的V2G充放電樁向電網(wǎng)放電。他告訴記者：“如今在家里就能參與車網(wǎng)互動(dòng)了。我想嘗試下通過(guò)車網(wǎng)互動(dòng)一個(gè)月能賺多少電費(fèi)差價(jià)?！?/span>
孫先生的這一嘗試，依據(jù)的便是6月11日出臺(tái)的63號(hào)文。據(jù)悉，這是山東省發(fā)布的全國(guó)首個(gè)基于電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的居民充電樁車網(wǎng)互動(dòng)價(jià)格機(jī)制，也是山東省繼今年1月1日印發(fā)1號(hào)文后，推出的又一項(xiàng)車網(wǎng)互動(dòng)價(jià)格改革政策。
其實(shí)，兩份政策共同指向一個(gè)目標(biāo)，即讓新能源汽車從電力系統(tǒng)的“負(fù)荷資源”轉(zhuǎn)型為“調(diào)節(jié)資源”。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，兩份文件的參與主體與試點(diǎn)范圍、實(shí)施途徑均存在差異化設(shè)計(jì)。
從參與主體和試點(diǎn)范圍來(lái)看，1號(hào)文的試點(diǎn)范圍是充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，要求其具備電力市場(chǎng)交易資格、直接報(bào)裝接電條件以及向電網(wǎng)供電的技術(shù)能力。政策覆蓋范圍為山東省域內(nèi)符合要求的商業(yè)運(yùn)營(yíng)充電站，包括快充站、換電站等集中式充電場(chǎng)所。63號(hào)文的參與主體和范圍為濟(jì)南、淄博兩市的居民家庭住宅，以及居民住宅小區(qū)等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶設(shè)置的充電設(shè)施。相比充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，居民充電樁數(shù)量更多、范圍更廣，充放電時(shí)間也更靈活。
從實(shí)施路徑來(lái)看，1號(hào)文要求運(yùn)營(yíng)商在山東電力交易平臺(tái)自主注冊(cè)、參與電力市場(chǎng)交易，并特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)運(yùn)營(yíng)商同時(shí)擁有“自發(fā)自用”分布式能源時(shí)，需將充電設(shè)施反向送電與分布式能源上網(wǎng)電量捆綁結(jié)算。63號(hào)文對(duì)分散的居民充電樁采用更靈活的接入方式，雖然政策允許委托運(yùn)營(yíng)形成聚合體，但也保留個(gè)人直接響應(yīng)實(shí)時(shí)電價(jià)的可能。在計(jì)量層面，對(duì)不具備96點(diǎn)計(jì)量能力（即預(yù)測(cè)次日零時(shí)開(kāi)始的每15分鐘共計(jì)96個(gè)時(shí)刻點(diǎn)的負(fù)荷需求）的設(shè)施提供24點(diǎn)簡(jiǎn)化方案，體現(xiàn)對(duì)居民基礎(chǔ)設(shè)施的兼容性。
從放電價(jià)格機(jī)制來(lái)看，兩項(xiàng)政策均按照山東電力實(shí)時(shí)市場(chǎng)發(fā)電側(cè)節(jié)點(diǎn)加權(quán)平均電價(jià)執(zhí)行。
國(guó)網(wǎng)山東電力的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，1號(hào)文構(gòu)建了企業(yè)主導(dǎo)的規(guī)?；?dòng)框架，而63號(hào)文則開(kāi)創(chuàng)了居民參與的分布式互動(dòng)新范式，使普通車主有機(jī)會(huì)通過(guò)參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)降低用車成本。
根據(jù)國(guó)網(wǎng)山東電力專業(yè)人員測(cè)算，若用戶每日谷充峰放15千瓦時(shí)電，在0.3元/千瓦時(shí)充電成本與0.9元/千瓦時(shí)放電收入情況下，單日凈收益可達(dá)9元。
03
“五段式”分時(shí)電價(jià)，為車網(wǎng)互動(dòng)提供市場(chǎng)環(huán)境
2024年6月，山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行?，F(xiàn)貨市場(chǎng)的運(yùn)行使得電力價(jià)格更加市場(chǎng)化，也為車網(wǎng)互動(dòng)價(jià)格機(jī)制的實(shí)施提供了市場(chǎng)環(huán)境。
在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，山東省在全國(guó)范圍內(nèi)率先建立并實(shí)施了“五段式”分時(shí)電價(jià)機(jī)制。所謂“五段式”分時(shí)電價(jià)，就是將1天分為尖、峰、平、谷和深谷五個(gè)時(shí)段，根據(jù)不同時(shí)段的電力供需情況，實(shí)行差異化的電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶削峰填谷、優(yōu)化電力資源配置。
其實(shí)，早在2021年，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)就率先下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善工商業(yè)分時(shí)電價(jià)政策的通知》，在工商業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“五段式”分時(shí)電價(jià)試點(diǎn)。2023年、2024年又先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策的通知》《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將“五段式”分時(shí)電價(jià)擴(kuò)大至居民、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
通過(guò)更精細(xì)的時(shí)段劃分和更精準(zhǔn)的價(jià)格信號(hào)，實(shí)現(xiàn)了電力供需的優(yōu)化配置，既促進(jìn)了新能源消納，提升了電網(wǎng)運(yùn)行效率，還讓電費(fèi)賬單“瘦身”，讓企業(yè)和百姓得到了實(shí)惠。
以2025年4月35千伏一般工商業(yè)電價(jià)為例：低谷時(shí)段為10時(shí)至15時(shí)，電價(jià)為每千瓦時(shí)0.35元，其中深谷時(shí)段為11時(shí)至14時(shí)，電價(jià)為每千瓦時(shí)0.25元；高峰時(shí)段為17時(shí)至22時(shí)，電價(jià)為每千瓦時(shí)1.07元，其中尖峰時(shí)段為17時(shí)至20時(shí)，電價(jià)為每千瓦時(shí)1.22元；其余時(shí)段為平時(shí)段，電價(jià)為每千瓦時(shí)0.71元。舉例來(lái)說(shuō)，東營(yíng)市廣饒縣一家大型輪胎制造企業(yè)，年用電量近4億千瓦時(shí)，在政策引導(dǎo)下，企業(yè)把原來(lái)在高峰時(shí)段進(jìn)行的輪胎硫化工藝環(huán)節(jié)，調(diào)整到了低谷、深谷時(shí)段，一年可節(jié)省電費(fèi)8000多萬(wàn)元。
國(guó)網(wǎng)能源研究院發(fā)布的《山東省分時(shí)電價(jià)政策創(chuàng)新與實(shí)踐》藍(lán)皮書(shū)顯示，山東省分時(shí)電價(jià)政策優(yōu)化后，午間新能源消納能力增加約583.87萬(wàn)千瓦，晚峰用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移約225.51萬(wàn)千瓦，分別占?xì)v史最大午、晚峰負(fù)荷的5.1%和2.1%。這不僅緩解了電力供需矛盾，為新能源消納提供了更廣闊空間，也為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
值得注意的是，“五段式”分時(shí)電價(jià)，進(jìn)一步激活了居民參與車網(wǎng)互動(dòng)的積極性。
與工商業(yè)“五段式”分時(shí)電價(jià)不同，山東為了引導(dǎo)電動(dòng)汽車合理充電，自2023年7月起，在現(xiàn)行電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（每千瓦時(shí)0.555元）基礎(chǔ)上，對(duì)電動(dòng)汽車個(gè)人充電樁單獨(dú)設(shè)置了23時(shí)至次日7時(shí)的低谷時(shí)段，電價(jià)低至每千瓦時(shí)0.385元；11時(shí)至14時(shí)的深谷時(shí)段（除6～8月），電價(jià)低至每千瓦時(shí)0.222元。電動(dòng)汽車用戶可將充電樁設(shè)置在低谷、深谷時(shí)段自動(dòng)充電，按照每周充一次計(jì)算，全年充電電費(fèi)可降低30%左右。
4月15日，山東省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人在省政府舉辦的“抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)上表示，分時(shí)電價(jià)政策在車網(wǎng)互動(dòng)領(lǐng)域主要起到兩方面的作用：一是錯(cuò)峰充電，進(jìn)一步降低用戶用電成本；二是引領(lǐng)帶動(dòng)，進(jìn)一步釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。
他舉例說(shuō)，以一輛電池容量60千瓦時(shí)、續(xù)航里程450千米的純電動(dòng)汽車為例，如果車主選擇在11時(shí)至14時(shí)的深谷時(shí)段充電，費(fèi)用約為每次13.32元；選擇高峰時(shí)段充電，費(fèi)用約為每次35.1元；選擇尖峰時(shí)段充電，費(fèi)用則攀升至每次53.28元，不同時(shí)段充電費(fèi)用差異最高可達(dá)單次39.96元。如果每年行駛里程2萬(wàn)千米，90%以上充電集中在深谷時(shí)段，則年度充電成本可控制在600元以內(nèi)，節(jié)省充電費(fèi)用近千元。
對(duì)此，國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)王耀華在同日的新聞發(fā)布會(huì)上也表示，山東省分時(shí)電價(jià)政策成效顯著?！?024年度夏晚高峰，有7萬(wàn)多千瓦的充電負(fù)荷主動(dòng)‘挪’到了低谷時(shí)段，相當(dāng)于把32%的高峰充電量轉(zhuǎn)移了；春秋季低谷時(shí)段，充電樁的填谷負(fù)荷更是達(dá)到了午間充電量的近一半。這意味著車主們?cè)陔妰r(jià)便宜的時(shí)候充電，直接省下真金白銀，同時(shí)電網(wǎng)在高峰時(shí)段不用額外‘扛壓力’保供，低谷時(shí)段又能消納更多光伏等新能源電力，一舉兩得。”
不難看出，分時(shí)電價(jià)機(jī)制的實(shí)施，為山東省帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，山東省的分時(shí)電價(jià)機(jī)制已形成“降本增效、綠色發(fā)展、移峰填谷”三重正向循環(huán)。而63號(hào)文的深層意義則在于制度破冰，即首次確立居民充電樁的電力市場(chǎng)主體地位，通過(guò)現(xiàn)貨價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制釋放海量分布式資源的系統(tǒng)價(jià)值。
從全國(guó)來(lái)看，根據(jù)中國(guó)充電聯(lián)盟的數(shù)據(jù)，截至2025年5月，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量超1400萬(wàn)個(gè)，其中公共樁約408萬(wàn)個(gè)，隨車私樁約1032萬(wàn)個(gè)。未來(lái)，假設(shè)10%的居民區(qū)充電樁具備V2G能力，若以每個(gè)充電樁平均功率為7千瓦計(jì)算，則私人充電樁可提供調(diào)節(jié)容量約7221.9兆瓦。
不過(guò)，巨大的市場(chǎng)潛力，也同樣意味著巨大的實(shí)施挑戰(zhàn)。例如，當(dāng)前在運(yùn)居民樁主要為單向充電設(shè)備，大范圍升級(jí)V2G樁要通過(guò)技術(shù)手段降低成本；普通居民對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格存在認(rèn)知門檻，需要更簡(jiǎn)易便捷的操作平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)；居民用戶充放電行為習(xí)慣需要長(zhǎng)期培育等。
盡管挑戰(zhàn)猶在，但山東省在市場(chǎng)主體激活、價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)、試點(diǎn)策略選擇等方面的創(chuàng)新實(shí)踐，為全國(guó)車網(wǎng)互動(dòng)模式提供了參考。
