中國儲能網訊：近日，江蘇省市場監(jiān)督管理局擬批準發(fā)布《零碳園區(qū)建設指南》江蘇省地方標準（以下簡稱《標準》）并報批文本予以公示。這是江蘇省首次以“建設指南”形式發(fā)布相關標準，將作為地方推薦性標準發(fā)布實施。同一周內，湖北省武漢市生態(tài)環(huán)境局表示，已經建成的武漢經開區(qū)東風猛士科技園成為湖北省代表性零碳工廠，并將持續(xù)推動更多企業(yè)融入零碳工廠創(chuàng)建矩陣。
自被寫入2025年政府工作報告后，零碳園區(qū)從概念走向落地。據不完全統計，目前我國已有十余個省份發(fā)布零碳園區(qū)相關政策規(guī)劃，國家政策引導下的地方建設標準也陸續(xù)出爐，不同模式的零碳園區(qū)落地明顯提速。以“零碳”為錨，多位業(yè)內專家認為，我國產業(yè)經濟發(fā)展或將步入新階段。
成為多省轉型突破口
據江蘇省市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，《標準》的制定結合了國家及各省市發(fā)布的最新零碳園區(qū)相關建設文件，發(fā)布后將適用于指導省級及以上開發(fā)區(qū)開展零碳園區(qū)建設工作。針對園區(qū)能效管理、能源系統構建、基礎設施升級、清潔生產、循環(huán)經濟發(fā)展、運營管理、綠色低碳創(chuàng)新等方面，《標準》都作出最新要求。
以能源系統構建為例，《標準》提出，零碳園區(qū)應積極打造新型電力系統、加大開發(fā)利用可再生能源，探索綠色供冷供熱新途徑，持續(xù)推進電能替代，鼓勵綠電綠證交易，打造高比例可再生能源消納示范區(qū)。其中，非化石能源消費占比需大于等于80%，可再生電力消費占比需大于等于90%，園區(qū)內新型儲能容量則需要高于日均用電的10%。
江蘇的“零碳實踐”只是全國范圍內零碳園區(qū)建設浪潮的一塊“拼圖”。2024年中央經濟工作會議強調，建立一批零碳園區(qū)；今年政府工作報告則提出“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”。在此背景下，各省零碳園區(qū)建設站上全新“起跑線”。
“在國家政策引導下，全國各地積極響應，通過先行先試探索零碳園區(qū)建設，為全國性制度實施奠定了堅實基礎。”安徽省經濟研究院低碳發(fā)展研究所副所長湯麗潔表示。
綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院（iGDP）分析師劉晶寧告訴《中國能源報》記者，作為實體經濟的核心載體，工業(yè)園區(qū)不僅是經濟增長的引擎，更是實現“雙碳”目標的關鍵突破口。為加速零碳園區(qū)建設，各方應進一步明確零碳園區(qū)定義，碳抵消比例、是否納入非二氧化碳氣體減排、明確零排放時間線應是園區(qū)中長期碳中和目標和建設重點考量的三大方面。
各有側重各具特色
不止江蘇，截至目前，立足自身產業(yè)特色與資源條件，多地都開啟零碳園區(qū)落地實踐。早在2017年1月，廣東省就率先發(fā)布《廣東省近零碳排放區(qū)示范工程實施方案》，并開展首批試點項目建設工作；2024年底，廣東省又發(fā)布《低碳/零碳園區(qū)評定規(guī)范》團體標準，進一步加大節(jié)能降碳工作力度。此外，四川、山西、內蒙古、安徽等地區(qū)也陸續(xù)發(fā)布零碳產業(yè)園區(qū)建設實施方案以及標準規(guī)范。
整體來看，“低碳”標簽、因地制宜是各地零碳園區(qū)建設的共通之處。以武漢經開區(qū)東風猛士科技園為例，結合本土汽車特色，該園區(qū)通過2.05萬平方米的光伏面板實現能源低碳化，同時采用水性面漆工藝、集成干式噴房紙盒漆霧捕集分離系統等方式減少危險固體廢物產生量。內蒙古更是先行先試，早在2022年就已有零碳產業(yè)園區(qū)投產，在充分利用豐富的再生能源資源和完備的工業(yè)制造體系背景下，提出到2027年，建成一批國家級和自治區(qū)級零碳園區(qū)，形成可復制的技術路徑和管理模式。
國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏指出，從各地試點示范情況來看，零碳園區(qū)規(guī)劃和實踐各有側重、各具特色?！耙皇钱a業(yè)綠色轉型類，側重于傳統產業(yè)轉型、綠色產業(yè)發(fā)展；二是能源低碳發(fā)展類，側重于分布式光伏、風電、生物燃料等低碳能源，重點構建新型電力系統，三是碳匯能力提升類，側重于森林碳匯、碳匯計量檢測與交易等方面，四是生活消費普惠類，重點關注綠色出行、綠色消費等領域。整體來看，各省份的零碳園區(qū)建設不論是標準制定還是工程技術等各方面，都已積累了相當有效的經驗。”
產業(yè)集聚前景可期
在北京計鵬信息咨詢有限公司綠色發(fā)展研究院院長汪徐華看來，各地零碳園區(qū)建設將在多方面產生價值?！耙环矫媸墙洕鷥r值，綠電替代將降低用能成本，生產設備電氣化的廣泛應用、分布式能源的就近利用、綠電直連，以及能源智慧化的管理等，都可以降低企業(yè)碳成本；另一方面也將創(chuàng)造大量社會價值，零碳園區(qū)實踐過程中對技術創(chuàng)新、清潔生產工藝等先進技術的引導都能增強企業(yè)及園區(qū)的競爭力，吸引更高端的人才和更優(yōu)質的資本?！?/span>
“當前，‘零碳園區(qū)’已經不再僅是一個概念，以低碳為核心的經濟發(fā)展、產業(yè)聚集更為關鍵?！眹壹壗洕_發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯盟秘書處主任宋雨燕指出，“當我們討論零碳園區(qū)，更多的是在討論如何以零碳場景、低碳改造場景促進投資，減碳是其中一大重點，更為重要的應是經濟發(fā)展和產業(yè)聚集，這應是推動產業(yè)經濟高質量發(fā)展的關注重點?！?/span>
湯麗潔強調，零碳園區(qū)建設是一項復雜的系統工程，需從頂層設計、能源轉型、產業(yè)升級、智能化管理、試點示范等多方面協同推進，堅持市場與政府雙重引導，將零碳園區(qū)建設引向深入，才能有效推動經濟社會發(fā)展的綠色化、低碳化轉型。
面向未來，要進一步推動零碳園區(qū)模式落地、助力產業(yè)綠色低碳轉型。在柴麒敏看來，一方面應在頂層設計層面加強引導，地方層面也應鼓勵先行先試，積極探索。另一方面，市場機制也應發(fā)揮重要作用，尤其是在碳市場、碳信用方面，零碳模式有望成為國際合作市場開拓的全新領域。
此外，在全球范圍內“零碳”概念愈加火熱的當下，業(yè)內普遍認為，深化國際合作、加速推動標準制定與互認也將愈加重要，零碳園區(qū)不僅將成為能源轉型的載體，更有望成為產業(yè)升級的新范式。
