中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟能源局一紙通報(bào)，為輿論持續(xù)發(fā)酵近三個(gè)月的“倒賣路條”事件舉報(bào)畫上句號(hào)。經(jīng)核查，萬幫數(shù)字能源旗下吉瓦級(jí)儲(chǔ)能項(xiàng)目手續(xù)完備、股權(quán)清晰，未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)交易。
這場(chǎng)始于匿名舉報(bào)的輿論風(fēng)暴，最終以官方定論還原企業(yè)清白，還意外成為了觀察中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)生態(tài)的絕佳切口——當(dāng)新能源指標(biāo)成為“硬通貨”，監(jiān)管如何穿透迷霧？市場(chǎng)又該如何構(gòu)建更透明的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則？
匿名舉報(bào)牽出1.2億迷局 內(nèi)蒙古撕開空殼畫皮
2025年3月，內(nèi)蒙古能源局發(fā)布新型儲(chǔ)能專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目清單，萬幫數(shù)字能源旗下兩家全資子公司承建的東蘇變電站儲(chǔ)能項(xiàng)目成功入選。該項(xiàng)目包含兩個(gè)50萬千瓦/200萬千瓦時(shí)子工程，原定7月15日啟動(dòng)建設(shè)，卻因匿名舉報(bào)陷入“倒賣路條”爭(zhēng)議，舉報(bào)方稱存在1.2億元索價(jià)行為。
“倒賣路條”就像黃牛倒賣演唱會(huì)門票——原本企業(yè)需要自己申請(qǐng)項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，但有人通過特殊渠道拿到批文后，轉(zhuǎn)手高價(jià)賣給其他公司，從中賺取差價(jià)。在儲(chǔ)能行業(yè)里，“路條”指項(xiàng)目備案資格或土地審批文件，倒賣會(huì)導(dǎo)致真正想建項(xiàng)目的企業(yè)拿不到資源，而“空殼公司”套取政策補(bǔ)貼后跑路，就像黃牛炒票擾亂市場(chǎng)秩序。政府因此出臺(tái)政策，要求項(xiàng)目主體必須一致，禁止中途轉(zhuǎn)讓，確保資源流向真正有實(shí)力的企業(yè)。
針對(duì)輿情，錫林郭勒盟能源局立即組建聯(lián)合調(diào)查組，會(huì)同東蘇旗發(fā)改委開展專項(xiàng)核查。經(jīng)核實(shí)，蘇尼特左旗志宏、輝旭兩家新能源企業(yè)確為江蘇萬幫儲(chǔ)能科技全資控股，項(xiàng)目備案主體與前期手續(xù)辦理方完全一致，未發(fā)現(xiàn)股權(quán)變更或投資主體替換情況。項(xiàng)目已通過自治區(qū)儲(chǔ)能專項(xiàng)行動(dòng)審核，備案階段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施穿透式審查，有效防范“皮包公司”套取政策紅利。
值得關(guān)注的是，此次核查凸顯內(nèi)蒙古能源監(jiān)管創(chuàng)新實(shí)踐。通過建立“容缺受理+并聯(lián)審批”機(jī)制，將備案流程時(shí)效壓縮80%，同步增設(shè)電網(wǎng)接入前置輔導(dǎo)服務(wù)，累計(jì)破解用地審批等12項(xiàng)關(guān)鍵堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程合規(guī)推進(jìn)。該案例標(biāo)志著地方政府從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)型，為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供典型示范。
儲(chǔ)能紅線劃定！內(nèi)蒙古動(dòng)真格清退滯后項(xiàng)目
在“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)邁入高速發(fā)展期，但指標(biāo)炒作、空殼項(xiàng)目等亂象曾一度制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2025年國(guó)家發(fā)改委、能源局密集出臺(tái)《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)加速指南》《電化學(xué)儲(chǔ)能安全管理強(qiáng)化方案》等政策，構(gòu)建“市場(chǎng)主導(dǎo)+政策護(hù)航”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式，推動(dòng)行業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型。
內(nèi)蒙古自治區(qū)率先建立全周期監(jiān)管體系，明確儲(chǔ)能項(xiàng)目“建設(shè)及投運(yùn)后兩年內(nèi)禁止股權(quán)變更”的紅線，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目采取取消資質(zhì)、重新招標(biāo)等措施。典型案例是正藍(lán)旗阿爾善圖儲(chǔ)能項(xiàng)目因建設(shè)遲緩被收回指標(biāo)，彰顯“資源向?qū)嵏烧邇A斜”的監(jiān)管導(dǎo)向。
市場(chǎng)化改革同步釋放行業(yè)活力。2025年2月發(fā)布的136號(hào)文廢除新能源強(qiáng)制配儲(chǔ)要求，創(chuàng)新建立“綠色能源溢價(jià)結(jié)算機(jī)制”。政策調(diào)整后，儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力現(xiàn)貨交易的收益顯著提升，調(diào)峰服務(wù)單價(jià)突破1.5元/千瓦時(shí)，較原有模式增長(zhǎng)30%。市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)優(yōu)化技術(shù)路線，促使行業(yè)從“設(shè)備堆砌”轉(zhuǎn)向“效能比拼”。
新規(guī)要求儲(chǔ)能電站“一次性整體建成”，禁止分期建設(shè)規(guī)避監(jiān)管，并明確技術(shù)路線需符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)支持非補(bǔ)燃?jí)嚎s空氣儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能等前沿技術(shù)。全球最大規(guī)模的非補(bǔ)燃?jí)嚎s空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目——錫林郭勒西烏珠穆沁旗1050MW/4200MWh儲(chǔ)能電站，正是技術(shù)升級(jí)的典型代表。該項(xiàng)目總投資74億元，采用零碳排放的非補(bǔ)燃技術(shù)，標(biāo)志著我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)從“跟跑”向“領(lǐng)跑”跨越。
技術(shù)資本雙驅(qū)！萬幫領(lǐng)跑儲(chǔ)能合規(guī)創(chuàng)新賽道
萬幫數(shù)字能源作為儲(chǔ)能領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)，在政策嚴(yán)控背景下構(gòu)建了“全資控股+垂直整合”的發(fā)展范式。通過設(shè)立34家全資子公司、53家參股企業(yè)形成區(qū)域深耕網(wǎng)絡(luò)，所有主體完成工商備案并實(shí)現(xiàn)股權(quán)穿透監(jiān)管，徹底規(guī)避轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)端依托229項(xiàng)核心專利構(gòu)建壁壘，自主研發(fā)的“500零碳工程能源平臺(tái)”已落地東蘇等項(xiàng)目，其智能溫控與模塊化設(shè)計(jì)使儲(chǔ)能效率提升15%、運(yùn)維成本降低20%。
資本運(yùn)作層面，與特斯拉、中金資本建立戰(zhàn)略合作，近期斬獲英國(guó)2.4億英鎊儲(chǔ)能訂單，海外大儲(chǔ)裝機(jī)量實(shí)現(xiàn)100%同比增長(zhǎng)。這種“技術(shù)深耕-資本賦能-全球布局”的三維驅(qū)動(dòng)模式，既契合政策合規(guī)要求，又形成了差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
政策穿透陰影！儲(chǔ)能市場(chǎng)生態(tài)迎來透明革命
從舉報(bào)疑云到官方定音，中國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)在每一次市場(chǎng)波動(dòng)中完成著監(jiān)管與創(chuàng)新的雙重進(jìn)化。當(dāng)“倒賣路條”的陰影被政策陽光穿透，一個(gè)更透明、更高效的市場(chǎng)生態(tài)已然顯現(xiàn)。
合規(guī)不是枷鎖，而是行業(yè)成熟的標(biāo)志；創(chuàng)新不是口號(hào)，而是生存的剛需。在“雙碳”目標(biāo)下，儲(chǔ)能正從資本游戲回歸能源基礎(chǔ)設(shè)施的本位。那些既敬畏規(guī)則又敢突破邊界的企業(yè)，終將在政策與市場(chǎng)的雙重賦能下，成為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的中堅(jiān)力量。
當(dāng)政策、技術(shù)、資本形成正向循環(huán)，中國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)必將以更透明的規(guī)則、更堅(jiān)實(shí)的技術(shù)底座，為全球能源轉(zhuǎn)型書寫“合規(guī)與創(chuàng)新共舞”的標(biāo)準(zhǔn)范式。這場(chǎng)風(fēng)波留下的，不僅是成長(zhǎng)的印記，更是一個(gè)行業(yè)走向成熟的宣言。
