中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月3日，美國國會(huì)眾議院表決通過了美國總統(tǒng)特朗普力推的全面減稅和支出法案，即所謂的“大而美”法案。該法案已于7月1日獲美國國會(huì)參議院通過，待特朗普簽署后，將正式生效。法案主要內(nèi)容包括大幅削減稅率、減少清潔能源領(lǐng)域的補(bǔ)貼和社會(huì)保障支出等。根據(jù)參議院修訂后的版本，美國聯(lián)邦政府從今年9月30日起將不再為消費(fèi)者購買電動(dòng)汽車提供稅收抵免。特朗普政府此舉，對(duì)于美國電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展來說又是一個(gè)沉重的打擊。
事實(shí)上，自特朗普“二進(jìn)宮”以來，他已經(jīng)采取多項(xiàng)措施，撤銷前總統(tǒng)拜登推動(dòng)美國從化石燃料向清潔能源轉(zhuǎn)型以及應(yīng)對(duì)氣候變化的政策。在氣候、能源政策“開倒車”的大背景下，美國消費(fèi)者對(duì)于電動(dòng)汽車的購買意愿降至新低，電動(dòng)汽車市場也終結(jié)了連續(xù)十幾個(gè)月的增長，出現(xiàn)下滑。
氣候、能源政策“開倒車”
根據(jù)美國前總統(tǒng)拜登2022年8月發(fā)布的《通脹削減法案》，符合條件的電動(dòng)汽車每輛最高可享受7500美元稅收抵免優(yōu)惠，二手電動(dòng)汽車每輛最高可享受4000美元稅收抵免優(yōu)惠。但在今年5月，美國眾議院籌款委員會(huì)發(fā)布一份草案，提議取消聯(lián)邦電動(dòng)汽車稅收抵免。該草案提出，計(jì)劃于今年12月31日取消7500美元的新車稅收抵免和4000美元的二手車稅收抵免，但對(duì)電動(dòng)汽車銷量尚未達(dá)到20萬輛的汽車制造商，新車稅收抵免可以再延長1年。
不過，美國參議院的共和黨人對(duì)該法案進(jìn)行了較大修改，計(jì)劃提前終止現(xiàn)行的電動(dòng)汽車稅收優(yōu)惠政策。此外，該法案還包含其他重要條款，包括取消對(duì)企業(yè)平均燃油經(jīng)濟(jì)性（CAFE）標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的處罰，這無異于為傳統(tǒng)燃油車制造商“松綁”，降低其轉(zhuǎn)型電動(dòng)化的合規(guī)壓力。特斯拉首席執(zhí)行官埃??？馬斯克在社交媒體上批評(píng)該法案“完全瘋狂且具有破壞性”，認(rèn)為其“向傳統(tǒng)行業(yè)輸送利益，卻嚴(yán)重?fù)p害未來產(chǎn)業(yè)”。這也導(dǎo)致馬斯克與特朗普的矛盾再度激化。
長期以來，特朗普推崇化石能源，反對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，對(duì)新能源汽車向來“不感冒”。為此，自特朗普上臺(tái)以來，拜登時(shí)期多項(xiàng)旨在推動(dòng)美國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策被撤銷。今年2月，美國交通部宣布，暫停在“國家電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施方案項(xiàng)目”名義下給各州政府建設(shè)充電設(shè)施所用撥款，并撤銷了此前對(duì)各州相關(guān)支出計(jì)劃的批準(zhǔn)。為此，以加州為代表的美國17個(gè)州對(duì)特朗普政府提起訴訟，稱這是違法行為。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署3項(xiàng)決議，全面廢除加州電動(dòng)汽車銷售強(qiáng)制規(guī)定、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)法規(guī)及豁免權(quán)，同時(shí)取消該州制定更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限。這意味著加州2035年“禁燃令”被推翻。隨后，加州聯(lián)合紐約、新澤西等10個(gè)州向加州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判定相關(guān)廢除決議無效。根據(jù)美國聯(lián)邦《清潔空氣法案》，加州有權(quán)出臺(tái)自己的車輛燃油經(jīng)濟(jì)性和排放法規(guī)，在被美國環(huán)保署授予豁免權(quán)之后，將獲得法律效力。一直以來，美國有十幾個(gè)州沿用加州的車輛燃油經(jīng)濟(jì)性和排放法規(guī)。
這一系列舉措不僅意味著美國聯(lián)邦政府與州政府在氣候和能源政策領(lǐng)域的激烈博弈，更釋放了美國電動(dòng)汽車行業(yè)遭遇空前政策沖擊的信號(hào)。
電動(dòng)汽車銷量14個(gè)月首降
根據(jù)標(biāo)普全球汽車機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，今年4月，美國純電動(dòng)汽車銷量時(shí)隔14個(gè)月首次下滑。數(shù)據(jù)顯示，今年4月，美國純電動(dòng)汽車注冊(cè)量為97883輛，較去年同期下降4.4％，是自2024年2月以來首次出現(xiàn)同比下滑。相比之下，4月美國整體輕型車銷量同比增長7.2％，達(dá)到近150萬輛，這也使得美國純電動(dòng)汽車的市占率進(jìn)一步下滑。
最新數(shù)據(jù)顯示，5月美國純電動(dòng)汽車銷量同比下降6.7％，至10.4萬輛。標(biāo)普全球汽車分析師湯姆·利比表示，美國電動(dòng)汽車市場轉(zhuǎn)冷并不令人意外，越來越多的美國消費(fèi)者傾向于購買油電混合動(dòng)力汽車，很多因素都對(duì)美國電動(dòng)汽車行業(yè)的發(fā)展不利。
除了售價(jià)昂貴以及擔(dān)憂續(xù)駛里程外，美國政府對(duì)電動(dòng)汽車的態(tài)度轉(zhuǎn)向也讓消費(fèi)者感到了極大的不確定性。此外，不少跨國車企都在放緩電動(dòng)汽車領(lǐng)域的投資、推遲新車上市，這也進(jìn)一步削弱了消費(fèi)者信心。另外，美國汽車關(guān)稅也對(duì)電動(dòng)汽車銷量造成了一定的影響，美國市場上很多熱門電動(dòng)車型均來自進(jìn)口，例如福特野馬Mach-E、大眾ID.系列、寶馬i系列等。
值得注意的是，美國電動(dòng)汽車車市從增長轉(zhuǎn)向下滑，部分原因也是受到市場“領(lǐng)頭羊”特斯拉的拖累。今年一季度，特斯拉在美國的銷量為12.8萬輛，同比下降8.6％，市場份額降至43.5％。4月，特斯拉在美國的銷量同比下降16％，不足4萬輛；5月美國銷量同比下降22％，跌幅進(jìn)一步擴(kuò)大。特斯拉在美國的銷量“跌跌不休”，除了車型矩陣?yán)匣?、行業(yè)競爭加劇，還有一個(gè)很重要的原因是馬斯克涉政后引發(fā)極大爭議，導(dǎo)致特斯拉的品牌形象受到負(fù)面影響。
消費(fèi)者購車意愿降至新低
在多重因素影響下，美國消費(fèi)者購買電動(dòng)汽車的意愿降至新低。根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普最近的一項(xiàng)調(diào)查，2023年，有59％的美國消費(fèi)者表示已經(jīng)購買或者考慮購買電動(dòng)汽車；然而到了2025年，這一比例降至51％。與此同時(shí)，這項(xiàng)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，65％的受訪者表示會(huì)考慮購買混合動(dòng)力汽車。不過，美國消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的興趣下滑，并非從今年1月特朗普重返白宮后才開始的，早在特朗普正式就任前，蓋洛普就發(fā)現(xiàn)美國消費(fèi)者購買電動(dòng)汽車的意愿出現(xiàn)下滑。
另外，美國汽車協(xié)會(huì)發(fā)布的最新調(diào)查報(bào)告顯示，美國消費(fèi)者購買電動(dòng)汽車的意愿正在下滑。在受訪者中，僅有16％的美國消費(fèi)者表示自己“有可能”或者“極有可能”購買純電動(dòng)汽車；與此同時(shí)，高達(dá)63％的受訪者聲稱“不太可能”或者“完全不考慮”購買純電動(dòng)汽車，這是自2019年以來的新低。這與該機(jī)構(gòu)2022年進(jìn)行的調(diào)查形成了鮮明的對(duì)比，當(dāng)時(shí)25％的受訪者對(duì)電動(dòng)汽車抱有興趣，40％的受訪者認(rèn)為未來10年內(nèi)電動(dòng)汽車將會(huì)成為主流，而現(xiàn)在這一比例降至23％。
談及為什么不考慮購買電動(dòng)汽車的首要原因，62％的美國消費(fèi)者擔(dān)心維修費(fèi)用過高，還有59％的人認(rèn)為電動(dòng)汽車價(jià)格太貴。另外，續(xù)駛能力以及充電便利性也是很多美國消費(fèi)者的痛點(diǎn)。其中，57％的受訪者認(rèn)為電動(dòng)汽車不適合長途駕駛，56％的人認(rèn)為公共充電樁不夠普及，還有55％的人擔(dān)心半路沒電。
不僅如此，購車補(bǔ)貼的吸引力也在下滑。2025年，僅有39％的受訪者將稅收抵免或補(bǔ)貼列為其購買電動(dòng)汽車的驅(qū)動(dòng)因素，而2022年這一比例為60％。美國汽車協(xié)會(huì)指出，相比3年前，盡管目前美國市場上可選擇的電動(dòng)車型越來越多了，但不少消費(fèi)者仍持觀望態(tài)度。相比之下，油電混合動(dòng)力汽車更受歡迎。隨著特朗普再次上臺(tái)，一系列利好電動(dòng)汽車發(fā)展的政策被取消，美國電動(dòng)汽車市場的前景變得更加晦暗不明。
