中國儲能網(wǎng)訊：電能量電價下降對煤電企業(yè)的影響正在凸顯。2025年一季度，多家以煤電為主要業(yè)務(wù)的上市公司營業(yè)收入同比下降。江西贛能股份有限公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司、浙江浙能電力股份有限公司等則出現(xiàn)營業(yè)收入和凈利潤均同比下降的情況。據(jù)了解，上網(wǎng)結(jié)算電價是業(yè)績下滑的主要原因。
當(dāng)前部分地區(qū)的煤電容量電價和電能量電價存在一定程度捆綁的情況。有媒體報道，在煤電容量電價政策執(zhí)行初期，部分省份要求“電能量電價+容量電價”折價合計不超過基準(zhǔn)價上浮20%；另有部分省份要求按照容量電費度電折價降低中長期交易限價。容量電價成為發(fā)電企業(yè)的讓利空間。與此同時，煤價降低和市場供需趨于寬松助推電能量電價下降。
長沙理工大學(xué)原副校長葉澤近期發(fā)文表示，如果把“基準(zhǔn)價+上下浮動”形成的電價水平作為平均成本定價結(jié)果，相當(dāng)于把煤電兩部制電價還原為單一電能量電價，煤電容量電價機(jī)制促進(jìn)煤電機(jī)組轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策目標(biāo)沒有得到保證。
2024年以前，煤電實施單一電能量電價。在新能源快速發(fā)展、煤電利用小時數(shù)下降的背景下，煤電機(jī)組通過單一電能量電價難以完全回收成本。為充分發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性支撐調(diào)節(jié)作用，2024年1月起，煤電單一制電價調(diào)整為兩部制電價，建立容量電價，穩(wěn)定煤電行業(yè)預(yù)期。容量電價主要回收機(jī)組固定成本，電能量電價主要回收變動成本。
煤電容量電價實施之后，據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中電聯(lián)”）初步統(tǒng)計，2024年，全國煤電機(jī)組累計獲得容量電費950億元，折煤電度電容量電價為2.07分/千瓦時，穩(wěn)定了企業(yè)的收入預(yù)期。
在當(dāng)前電力現(xiàn)貨市場建設(shè)加速推進(jìn)的背景下，隨著新能源電量占比不斷提高，電力現(xiàn)貨市場均價下降，甚至在部分時段出現(xiàn)零電價、負(fù)電價，現(xiàn)貨價格下降引導(dǎo)中長期價格下降，導(dǎo)致電能量收入減少，對煤電的回收變動成本造成了較大壓力。在電能量收入下降的同時，部分煤電企業(yè)盈利基礎(chǔ)不牢固，受煤電容量電價和電能量電價一定程度捆綁、容量電價覆蓋比例有限等因素影響，固定成本全額回收有一定困難。不過也有觀點認(rèn)為，煤電機(jī)組作為調(diào)節(jié)機(jī)組，可以通過靈活性改造獲得收益，部分抵消電價下行壓力。
在中電聯(lián)近期主辦的第三屆（2025年）電力市場發(fā)展論壇上，多位與會嘉賓建議推動煤電容量電價和電能量價格解耦。中電聯(lián)規(guī)劃發(fā)展部改革處處長、電力市場分會副秘書長孫健建議，通過解耦使容量電價與電能量電價分別覆蓋發(fā)電企業(yè)的固定成本與變動成本，穩(wěn)定煤電收益以保障系統(tǒng)容量充裕度，最終實現(xiàn)電力市場長期穩(wěn)定與短期效率的平衡。
