中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2025年7月2日，湖南省發(fā)改委正式印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我省分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確自8月1日起全面實(shí)施新版分時(shí)電價(jià)機(jī)制。這場(chǎng)電力市場(chǎng)改革的重磅舉措，通過時(shí)段重構(gòu)、范圍擴(kuò)容、精準(zhǔn)調(diào)控三大核心變革，不僅將重塑湖南全省工商業(yè)用電生態(tài)，更被儲(chǔ)能行業(yè)視為加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
新政落地后，湖南電力市場(chǎng)將迎來峰谷價(jià)差拉大、儲(chǔ)能收益空間提升、用戶側(cè)能源管理升級(jí)等多重連鎖反應(yīng)，一場(chǎng)關(guān)于“電價(jià)指揮棒”的產(chǎn)業(yè)變革正在三湘大地悄然展開。
01
從電力保供到市場(chǎng)活力的雙重躍升
此次分時(shí)電價(jià)優(yōu)化絕非簡(jiǎn)單的時(shí)段調(diào)整，而是基于湖南省能源結(jié)構(gòu)深度變革的精準(zhǔn)施策。根據(jù)湖南省能源發(fā)展報(bào)告（2025），2024年底湖南風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量已達(dá)2995萬(wàn)千瓦，午間光伏出力高峰期電力供應(yīng)遠(yuǎn)超需求。
傳統(tǒng)電價(jià)機(jī)制下，這種供需錯(cuò)配導(dǎo)致新能源消納困難，而新政通過將午間12:00-14:00由高峰轉(zhuǎn)為低谷，與光伏發(fā)電曲線完美契合，為解決新能源消納難題提供了市場(chǎng)化路徑。
政策設(shè)計(jì)呈現(xiàn)三大突破，時(shí)段劃分摒棄了此前嵌套式架構(gòu)，構(gòu)建起低谷（8小時(shí)）、平段（8小時(shí)）、高峰（8小時(shí)）的三段式均衡配置。
其中，午間原高峰時(shí)段調(diào)整為平段，12:00-14:00轉(zhuǎn)為低谷，預(yù)計(jì)釋放300萬(wàn)千瓦電力需求。季節(jié)性尖峰時(shí)段實(shí)施“精準(zhǔn)手術(shù)”，7-8月尖峰時(shí)段鎖定20:00-24:00，1月、12月調(diào)整為18:00-22:00，全年尖峰小時(shí)數(shù)減少120小時(shí)。執(zhí)行范圍大幅擴(kuò)容，將分時(shí)電價(jià)適用門檻從315千伏安及以上工商業(yè)用戶下調(diào)至100千伏安以下，實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用戶全覆蓋，同時(shí)賦予醫(yī)院自主選擇權(quán)。
這種設(shè)計(jì)蘊(yùn)含著深刻的政策邏輯。通過延長(zhǎng)低谷時(shí)段至16小時(shí)，為連續(xù)生產(chǎn)型行業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定低成本用電區(qū)間；通過縮減尖峰時(shí)段但提升時(shí)段集中度，強(qiáng)化儲(chǔ)能系統(tǒng)在關(guān)鍵保供時(shí)段的運(yùn)行效率；通過擴(kuò)大執(zhí)行范圍，激活中小工商業(yè)用戶的調(diào)峰潛力。
02
站在政策風(fēng)口的關(guān)鍵機(jī)遇
分時(shí)電價(jià)機(jī)制的革新，為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打開了三重增長(zhǎng)極。首當(dāng)其沖的是“光伏+儲(chǔ)能”一體化系統(tǒng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)。午間新增的低谷時(shí)段與光伏發(fā)電高峰形成時(shí)序耦合，為企業(yè)提供了絕佳的套利機(jī)會(huì)。
在低谷電價(jià)時(shí)段，企業(yè)可以完成儲(chǔ)能系統(tǒng)的充放電循環(huán)，將多余的電能儲(chǔ)存起來，待高峰時(shí)段釋放電能，從而實(shí)現(xiàn)峰谷套利。這種模式的推廣，不僅提高了光伏發(fā)電的利用率，也為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
更深遠(yuǎn)的影響在于對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)路線的重塑。政策重構(gòu)后形成的0:00-16:00連續(xù)16小時(shí)低平電價(jià)窗口，為化工、冶金等連續(xù)生產(chǎn)型行業(yè)構(gòu)建起穩(wěn)定的低成本用電區(qū)間。儲(chǔ)能系統(tǒng)通過“低谷蓄電、高峰避峰”策略，可以幫助企業(yè)有效規(guī)避尖峰電價(jià)沖擊，降低用電成本。這種策略的實(shí)施，不僅要求儲(chǔ)能系統(tǒng)具備高效的充放電性能，還需要企業(yè)具備精準(zhǔn)的能源管理能力。
值得關(guān)注的是，盡管全年尖峰時(shí)段縮減120小時(shí)，但通過精準(zhǔn)鎖定夏季空調(diào)負(fù)荷與冬季供暖負(fù)荷疊加時(shí)段，反而提升了儲(chǔ)能系統(tǒng)在關(guān)鍵保供時(shí)段的運(yùn)行效率。這種“精準(zhǔn)削峰”機(jī)制，使得儲(chǔ)能系統(tǒng)能夠在電力需求最高的時(shí)段發(fā)揮最大作用，從而提升了儲(chǔ)能投資回報(bào)率。
03
從技術(shù)突破到商業(yè)模式創(chuàng)新
政策紅利正在催生儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)三大變革趨勢(shì)。用戶側(cè)儲(chǔ)能裝機(jī)容量預(yù)計(jì)三年內(nèi)突破2GW，較當(dāng)前水平增長(zhǎng)1.5倍。這一預(yù)測(cè)基于兩大堅(jiān)實(shí)支撐：峰谷價(jià)差擴(kuò)大帶來的套利空間顯著提升，以及儲(chǔ)能系統(tǒng)投資回收期的大幅縮短。以湖南現(xiàn)行電價(jià)測(cè)算，高峰與低谷電價(jià)差已達(dá)0.8元/kWh，而儲(chǔ)能系統(tǒng)度電成本已降至0.5元/kWh以下，這意味著每次充放電循環(huán)都能帶來可觀的收益，套利空間極為顯著。
虛擬電廠作為新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵載體，正加速?gòu)母拍钭呦颥F(xiàn)實(shí)。分時(shí)電價(jià)機(jī)制也為其聚合分布式儲(chǔ)能資源、參與電網(wǎng)輔助服務(wù)提供了清晰的商業(yè)路徑。通過虛擬電廠，分散的儲(chǔ)能設(shè)備可以像傳統(tǒng)電廠一樣，為電網(wǎng)提供調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)，從而獲得額外的收益。
光儲(chǔ)一體化配置正從“可選項(xiàng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皹?biāo)準(zhǔn)配置”。午間低谷時(shí)段與光伏大發(fā)期的時(shí)序完美耦合，使得“自發(fā)自用+儲(chǔ)能調(diào)峰”模式逐漸替代了傳統(tǒng)的“余電上網(wǎng)”方式。在這種模式下，企業(yè)可以在光伏發(fā)電高峰期將多余的電能儲(chǔ)存起來，待用電高峰期再釋放使用，從而大大降低了對(duì)電網(wǎng)的依賴，提高了能源利用效率。
04
構(gòu)建用戶側(cè)資源主導(dǎo)的新生態(tài)
此次分時(shí)電價(jià)政策優(yōu)化，本質(zhì)上是構(gòu)建“價(jià)格信號(hào)-用戶響應(yīng)-系統(tǒng)平衡”良性互動(dòng)機(jī)制的深度實(shí)踐。其戰(zhàn)略價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)維度，對(duì)電力保供而言，避免了大規(guī)模電源投資；對(duì)能源轉(zhuǎn)型而言，推動(dòng)新能源消納率提升5個(gè)百分點(diǎn)，加速構(gòu)建新型電力系統(tǒng)；對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，催生儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)變革，有效帶動(dòng)行業(yè)投資風(fēng)潮。
展望未來，隨著峰谷價(jià)差進(jìn)一步拉大和碳交易市場(chǎng)完善，儲(chǔ)能行業(yè)的經(jīng)濟(jì)性與戰(zhàn)略價(jià)值將持續(xù)釋放。企業(yè)需把握三大機(jī)遇：一是加快布局“光伏+儲(chǔ)能”一體化項(xiàng)目，搶占午間低谷時(shí)段套利窗口；二是參與虛擬電廠建設(shè)，獲取輔助服務(wù)收益；三是探索光儲(chǔ)充放一體化商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)能源時(shí)空平移價(jià)值最大化。
在這場(chǎng)由電價(jià)政策引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革中，儲(chǔ)能正從電力系統(tǒng)的“配角”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鹘恰薄：鲜〉膶?shí)踐證明，科學(xué)的價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)，不僅能優(yōu)化電力資源配置，更能催生新業(yè)態(tài)、新模式，為能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)能。對(duì)于企業(yè)而言，這既是降本增效的必然選擇，更是參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要機(jī)遇。
具體原文及政策解讀如下：
