中國儲能網(wǎng)訊:澳大利亞能源市場委員會(AEMC)發(fā)布了一份草案決定,提議不制定規(guī)則來引入慣量交易市場。委員會認為,實施和運營該市場的成本將超過其可能帶來的收益,而現(xiàn)有框架目前足以提供所需成果。
該草案決定是對澳大利亞能源委員會(Australian Energy Council)關于建立一個實時市場以交易慣量的請求的回應。慣量是防止大型發(fā)電機跳閘時導致停電的電網(wǎng)穩(wěn)定服務。委員會的分析發(fā)現(xiàn),在當前條件下實施該市場帶來的收益微乎其微。
AEMC主席安娜·科利爾(Anna Collyer)表示,該決定反映了一種相稱的方法,既避免了過早變革,又為未來保留了靈活性。
“等待并不會讓我們錯失消費者利益。我們的分析表明,可預見的慣性需求很可能通過為系統(tǒng)強度安裝的同步調(diào)相機來滿足,它們能以較低的邊際成本提供慣性作為協(xié)同效益,”科利爾女士說。
“關鍵在于把握正確的時機。實時慣性測量等技術賦能手段需要進一步發(fā)展,最近的安全框架改革將在我們疊加額外變革之前促進創(chuàng)新和學習?!?/span>
經(jīng)濟賬不劃算
AEMC的草案分析考慮了多種模型情景,發(fā)現(xiàn)在當前條件下,預期收益相較于高達500萬至1000萬澳元(約合2400萬至4800萬人民幣)的前期實施成本以及每年數(shù)百萬澳元的運營費用而言微不足道。
“根據(jù)我們的草案評估,為了如此有限的收益而實施一個復雜的新市場,目前并不符合消費者的利益,”科利爾女士說。
AEMC預計,最近改革的框架在全面推行后應能提供足夠的慣量。雖然系統(tǒng)強度解決方案仍在采購中,但它們一旦投入運行,預計將貢獻慣量。在考慮進一步變革之前,需要時間讓這些框架得以實施。
為未來奠定基礎
該草案決定提出了幾個步驟,為未來可能的實施做準備:
可靠性小組(Reliability Panel)將監(jiān)測系統(tǒng)指標,以確定何時具備實施慣量市場的條件。
澳大利亞能源市場運營商(AEMO)將通過其《系統(tǒng)安全轉型計劃》增強其技術工作的透明度。
電網(wǎng)公司(Networks)將改進關于采購決策的溝通。
創(chuàng)新試驗將繼續(xù)測試新興技術的新應用,例如電池提供的合成慣量。
什么是慣量?為何重要?
慣量就像電力系統(tǒng)的減震器,它能緩沖可能導致停電的突然變化。傳統(tǒng)的煤電和天然氣發(fā)電機通過其旋轉的渦輪機自然地提供慣量。但隨著這些發(fā)電機退役并被太陽能、風能和電池取代,電網(wǎng)需要這種重要穩(wěn)定服務的新來源。
后續(xù)步驟
利益相關方可在2025年8月7日之前就該草案決定提供反饋。委員會預計將在今年晚些時候做出最終決定。
更多信息,請訪問“高效提供慣性”項目頁面。
https://www.aemc.gov.au/rule-changes/efficient-provision-inertia
高效提供慣性 (Efficient provision of inertia)
規(guī)則變更狀態(tài):開放 (Rule Change: Open)
概述
2025年6月26日,澳大利亞能源市場委員會(AEMC)發(fā)布了其草案決定 (Draft Determination)。委員會的草案決定是不制定規(guī)則 (not to make a rule),因此暫不實施 (not to implement) 慣量的運營性采購 (operational procurement of inertia)。原因在于,根據(jù)當前的假設,實施該規(guī)則不會產(chǎn)生顯著的凈效益 (material net benefits)。相反,委員會提議對現(xiàn)有框架進行有針對性的改進 (targeted improvements),以提高采購效率、透明度和各方信心 (stakeholder confidence)。這些效益無需修改《國家電力規(guī)則》(National Electricity Rules) 即可實現(xiàn)。
利益相關方受邀在2025年8月7日前提交意見書 (provide submissions)。
委員會認為,運營性采購慣量原則上具有價值 (has merit in principle);然而,根據(jù)當前的假設,在短期內(nèi)不太可能產(chǎn)生顯著的凈效益。
草案決定闡述了委員會目前的初步?jīng)Q定 (draft decision),即暫不實施運營性采購慣量(包括通過現(xiàn)貨市場 (spot market) 的方式)。
雖然運營性采購在未來不同的系統(tǒng)條件下可能帶來效益,但委員會得出結論認為,在當前的系統(tǒng)條件下,不存在顯著的凈效益。
暫緩實施 (Deferring implementation) 也使得近期在“改進安全框架”(Improving Security Frameworks, ISF)規(guī)則變更下進行的改革能夠落地生根并接受評估 (embedded and assessed),從而在轉型期支持系統(tǒng)學習 (supporting system learning) 并維持監(jiān)管穩(wěn)定性 (maintaining regulatory stability)。
為未雨綢繆 (support future readiness),若未來運營性采購變得有益時能夠及時實施,委員會打算要求可靠性小組 (Reliability Panel) 通過國家電力市場(NEM)可靠性與安全性審查(原年度市場績效審查)(NEM Reliability and Security review) 每年監(jiān)測并報告 (monitor and report annually) 五項關鍵系統(tǒng)狀況。未來任何重新考慮運營性采購的決定仍將由委員會做出。
盡管本決定中未提議制定規(guī)則 (no rule is proposed),但草案決定提出了在不修改規(guī)則的前提下改進當前框架應用的機會。這些機會包括:
鼓勵澳大利亞能源市場運營商 (AEMO) 在其《系統(tǒng)安全轉型計劃》(Transition Plan for System Security) 中增加專門介紹慣性的章節(jié)。
鼓勵澳大利亞能源監(jiān)管機構 (AER) 和輸電網(wǎng)絡服務提供商 (TNSPs) 改進關于慣量采購決策如何被評估和論證的應用及溝通方式。
規(guī)則變更流程概述
2023年3月2日,澳大利亞能源市場委員會(AEMC)受理了 (initiated) 澳大利亞能源委員會(AEC)提交的規(guī)則變更請求。該請求提議在國家電力市場(NEM)中建立一個慣性輔助服務 (ancillary service) 現(xiàn)貨市場,以在能源轉型期確保電力系統(tǒng)的安全高效運行。
2023年3月2日,AEMC發(fā)布了咨詢文件 (consultation paper) 征求利益相關方意見。
經(jīng)過咨詢后,委員會優(yōu)先完成 (prioritised finalising) 了“改進安全框架”(ISF)規(guī)則變更,以在規(guī)劃時間框架內(nèi)精簡慣性采購框架。目前正在實施的ISF改革為慣性框架引入了多項有針對性的改進。
2024年12月12日,委員會發(fā)布了一份指引文件 (Directions Paper),就慣性運營性采購的經(jīng)濟評估征求利益相關方意見。對指引文件的意見書為委員會的草案決定提供了依據(jù)。
鑒于擬議的慣量運營性采購涉及復雜性(包括理解電力系統(tǒng)需求和技術能力),委員會先前已將草案決定的發(fā)布時間延長 (extended) 至2025年6月27日。
此外,根據(jù)《國家電力法》(National Electricity Law) 第108A條 (section 108A),委員會已于2024年2月15日公布了未能在規(guī)則變更啟動后一年內(nèi)制定規(guī)則的理由。該第108A條報告見下方。
2025年6月27日,委員會按上述詳情發(fā)布了其草案決定。