中國儲能網(wǎng)訊：6月10日，國家能源局發(fā)布《關于組織開展能源領域氫能試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，將遴選部分項目和區(qū)域開展氫能試點工作，進一步推動創(chuàng)新氫能管理模式，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化路徑，形成可復制可推廣的經(jīng)驗，支撐氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。
新政的發(fā)布，對我國氫能產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展意義深遠?！吨袊茉磮蟆酚浾邚亩喾搅私獾剑壳案鞯卣e極準備申報。
業(yè)內(nèi)人士表示，通過項目試點和區(qū)域試點的“雙軌并行”，《通知》力求解決當前氫能發(fā)展中“最后一公里”的問題：如何從示范走向商業(yè)。其里程碑意義在于，宣告我國氫能發(fā)展進入一個新階段，從主要依靠財政補貼推動示范，升級為依靠制度創(chuàng)新和市場機制來推動規(guī)?；瘧?，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)是重要的信心提振，也起到了聚焦和引導作用。
■■更加貼近產(chǎn)業(yè)真實需求
“此前氫燃料電池示范城市群政策主要側重于氫交通，而這次明顯涉及氫化工、氫發(fā)電和氫儲能等多個方向，涉及的面更寬?！鄙綎|氫谷新能源技術研究院院長張真在接受《中國能源報》記者采訪時說，“《通知》中提到的內(nèi)容都非常務實，非常貼近當下氫能產(chǎn)業(yè)的真實需求?！?
也有分析人士指出，這一政策設計直指當前產(chǎn)業(yè)痛點——以交通應用為主的模式過于單一，氫能需要向能源化全鏈條轉(zhuǎn)型。
上海鯤華新能源科技有限公司氫儲能發(fā)電事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理徐新生說：“個人認為，當前的氫能試點工作對于企業(yè)而言，更多的是帶來榮譽。就我們正在推進的商業(yè)化項目而言，本身已經(jīng)具備一定商業(yè)邏輯，如果申報成功，將起到非常好的宣傳支撐，對未來項目的復制推廣也非常有幫助?！?
《通知》顯示，試點形式分為項目試點和區(qū)域試點兩種，項目和區(qū)域試點原則上在3年內(nèi)建成投產(chǎn)或完成試點任務。試點方向包括氫能制取、氫能儲運、氫能應用和共性支撐等四大環(huán)節(jié)，共11個試點方向，具體包括：規(guī)?；茪浼耙惑w化，先進柔性離網(wǎng)制氫，清潔低碳氫能綜合開發(fā)，規(guī)?；?、長距離輸送，高密度、多元化儲存，煉油及煤制油氣綠色替代，氫氨燃料供電供能，氫儲能長時長效運行，能源領域綜合應用，氫能實證實驗平臺，氫能低碳轉(zhuǎn)型試點。
值得注意的是，本次《通知》的一個顯著特點是，非常強調(diào)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化。
從《通知》中可以看到，每個試點方向的指標規(guī)模都不小。比如，制氫電解槽裝機規(guī)模不低于100兆瓦、液氫工廠單套設備液化能力不低于5噸/天、管道長度不少于100公里。
“此外，與以往文件不同，這次并非真金白銀的補貼?！痹趶堈婵磥?，“補貼具有兩面性。雖然補貼確實能減輕眼前的成本壓力，但同時也容易讓產(chǎn)業(yè)有依賴心理。”
業(yè)內(nèi)人士田守國表示，通過試點，能夠避免盲目大規(guī)模推廣帶來的風險，以點帶面，逐步探索出適合我國國情的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
■■地方、企業(yè)積極準備申報
記者從多方了解到，自《通知》下發(fā)后，許多地方陸續(xù)召開調(diào)度會，廣東、上海、山東、新疆等地都在有序推進，許多氫能企業(yè)也積極梳理自己的項目。
新疆克拉瑪依市發(fā)改委有關負責人表示，“我們一直在推這方面的事情，進展比較順利?！?
佛山市氫能示范應用具備較好的基礎，具體來看，在生物質(zhì)能（可再生能源）制氫綜合開發(fā)、氫氨零碳燃燒示范、熱電聯(lián)供示范等方面的實踐，與這次試點工作申報范圍契合。據(jù)佛山市發(fā)改局相關負責人介紹，目前，他們正認真研究政策文件，并同步積極組織相關單位和企業(yè)研究，推動項目申報工作。
記者注意到，項目試點由業(yè)主單位申報，且以單一試點方向為主，這一要求旨在促進申報單位聚焦于某一特定技術或應用領域，集中資源進行突破。
那么，什么樣的項目或城市容易申報成功？在田守國看來，商業(yè)模式清晰、成本效益明顯、減碳效果突出，這三個條件猶如三把標尺，衡量著項目的質(zhì)量與價值。
牽頭城市需要具備哪些條件？張真認為，首先當?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)基礎一定要好，例如，在規(guī)劃和實施方面已經(jīng)具備基礎。因為涉及“制儲輸用”多個方向，單獨申報往往競爭力不夠，所以牽頭城市的調(diào)度能力必須強大。當?shù)氐哪茉?、工信、交通甚至電網(wǎng)等部門也都需要達成一致，并且出臺保障性措施。
試點申請成功的項目和城市，將享受到哪些實實在在的紅利？《通知》明確表示，將為他們配套多項實質(zhì)性支持措施，例如提出對符合條件的項目和區(qū)域試點優(yōu)先納入制造業(yè)中長期貸款、優(yōu)先推薦納入“兩重”“兩新”等支持范圍，相關技術裝備優(yōu)先納入能源領域首臺（套）重大技術裝備。支持依托試點項目，制定相關國家標準和行業(yè)標準，推動相關項目參與碳市場、綠證市場交易。
“超長期國債一般都在10年以上，對于氫能產(chǎn)業(yè)的很多基礎設施，例如制氫工廠、加氫站、輸氫管道等都需要這種低成本、長周期的資金來支持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展。”張真說。
■■商業(yè)邏輯仍是待解難題
氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，除了交通領域，能源領域也是行業(yè)普遍關注的場景，但是能源領域的應用至今沒有太多突破。徐新生對記者說，“這可能與我們沒有真正找對場景有關，氫能未來在分布式發(fā)電和長周期儲能領域?qū)⒋笥锌蔀?。?
“現(xiàn)階段技術問題并不是最困難的問題，最重要的是找到具備商業(yè)邏輯的場景，此次國家能源局發(fā)布的示范場景里，已經(jīng)有部分場景現(xiàn)階段就具備這個潛力。作為國家級試點，除了榮譽之外，還需要在能源場景中，對經(jīng)濟性基本可行的場景進行配套補貼。”徐新生說，相信未來隨著技術的進步與市場的成熟，這些補貼場景將能更好地起到帶動作用。
對此，也有業(yè)內(nèi)人士認為，試點工作將為氫能產(chǎn)業(yè)注入強勁動能，將“引燃”氫能在交通領域之外的全新應用場景。
“無論是地方還是企業(yè)，都應該積極抓住此次申報機會，盡快整理自己的項目庫。在政策東風下，借勢上馬。”張真建議。
“佛山在氫能領域積累了較為豐富的示范經(jīng)驗，將牢牢抓住此次試點申報的寶貴契機，深度挖掘本地項目的潛在價值，積極主動地用足、用好相關政策，全力推動氫能在能源體系中的示范應用與可持續(xù)發(fā)展。”上述佛山市發(fā)改局相關業(yè)務負責人表示。
多位企業(yè)負責人表示，未來將深耕能源領域應用，以更多的實踐將政策導向轉(zhuǎn)化為技術創(chuàng)新與商業(yè)落地，助力實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；凭?。在政策紅利與市場需求的雙重驅(qū)動下，為構建清潔低碳的新型能源體系貢獻力量。
田守國表示，隨著試點工作的逐步推進，氫能將在我國能源體系中扮演越來越重要的角色，為實現(xiàn)“雙碳”目標、構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系貢獻強大力量，在全球氫能產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機。
