中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：6月10日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，將遴選部分項(xiàng)目和區(qū)域開展氫能試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新氫能管理模式，探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化路徑，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，支撐氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。
新政的發(fā)布，對(duì)我國氫能產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)?！吨袊茉磮?bào)》記者從多方了解到，目前各地正積極準(zhǔn)備申報(bào)。
業(yè)內(nèi)人士表示，通過項(xiàng)目試點(diǎn)和區(qū)域試點(diǎn)的“雙軌并行”，《通知》力求解決當(dāng)前氫能發(fā)展中“最后一公里”的問題：如何從示范走向商業(yè)。其里程碑意義在于，宣告我國氫能發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段，從主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼推動(dòng)示范，升級(jí)為依靠制度創(chuàng)新和市場機(jī)制來推動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)是重要的信心提振，也起到了聚焦和引導(dǎo)作用。
■■更加貼近產(chǎn)業(yè)真實(shí)需求
“此前氫燃料電池示范城市群政策主要側(cè)重于氫交通，而這次明顯涉及氫化工、氫發(fā)電和氫儲(chǔ)能等多個(gè)方向，涉及的面更寬?！鄙綎|氫谷新能源技術(shù)研究院院長張真在接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)說，“《通知》中提到的內(nèi)容都非常務(wù)實(shí)，非常貼近當(dāng)下氫能產(chǎn)業(yè)的真實(shí)需求?！?
也有分析人士指出，這一政策設(shè)計(jì)直指當(dāng)前產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)——以交通應(yīng)用為主的模式過于單一，氫能需要向能源化全鏈條轉(zhuǎn)型。
上海鯤華新能源科技有限公司氫儲(chǔ)能發(fā)電事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理徐新生說：“個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前的氫能試點(diǎn)工作對(duì)于企業(yè)而言，更多的是帶來榮譽(yù)。就我們正在推進(jìn)的商業(yè)化項(xiàng)目而言，本身已經(jīng)具備一定商業(yè)邏輯，如果申報(bào)成功，將起到非常好的宣傳支撐，對(duì)未來項(xiàng)目的復(fù)制推廣也非常有幫助?！?
《通知》顯示，試點(diǎn)形式分為項(xiàng)目試點(diǎn)和區(qū)域試點(diǎn)兩種，項(xiàng)目和區(qū)域試點(diǎn)原則上在3年內(nèi)建成投產(chǎn)或完成試點(diǎn)任務(wù)。試點(diǎn)方向包括氫能制取、氫能儲(chǔ)運(yùn)、氫能應(yīng)用和共性支撐等四大環(huán)節(jié)，共11個(gè)試點(diǎn)方向，具體包括：規(guī)?；茪浼耙惑w化，先進(jìn)柔性離網(wǎng)制氫，清潔低碳?xì)淠芫C合開發(fā)，規(guī)模化、長距離輸送，高密度、多元化儲(chǔ)存，煉油及煤制油氣綠色替代，氫氨燃料供電供能，氫儲(chǔ)能長時(shí)長效運(yùn)行，能源領(lǐng)域綜合應(yīng)用，氫能實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，氫能低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
值得注意的是，本次《通知》的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，非常強(qiáng)調(diào)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。
從《通知》中可以看到，每個(gè)試點(diǎn)方向的指標(biāo)規(guī)模都不小。比如，制氫電解槽裝機(jī)規(guī)模不低于100兆瓦、液氫工廠單套設(shè)備液化能力不低于5噸/天、管道長度不少于100公里。
“此外，與以往文件不同，這次并非真金白銀的補(bǔ)貼?！痹趶堈婵磥?，“補(bǔ)貼具有兩面性。雖然補(bǔ)貼確實(shí)能減輕眼前的成本壓力，但同時(shí)也容易讓產(chǎn)業(yè)有依賴心理?！?
業(yè)內(nèi)人士田守國表示，通過試點(diǎn)，能夠避免盲目大規(guī)模推廣帶來的風(fēng)險(xiǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步探索出適合我國國情的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
■■地方、企業(yè)積極準(zhǔn)備申報(bào)
記者從多方了解到，自《通知》下發(fā)后，許多地方陸續(xù)召開調(diào)度會(huì)，廣東、上海、山東、新疆等地都在有序推進(jìn)，許多氫能企業(yè)也積極梳理自己的項(xiàng)目。
新疆克拉瑪依市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們一直在推這方面的事情，進(jìn)展比較順利。”
佛山市氫能示范應(yīng)用具備較好的基礎(chǔ)，具體來看，在生物質(zhì)能（可再生能源）制氫綜合開發(fā)、氫氨零碳燃燒示范、熱電聯(lián)供示范等方面的實(shí)踐，與這次試點(diǎn)工作申報(bào)范圍契合。據(jù)佛山市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，他們正認(rèn)真研究政策文件，并同步積極組織相關(guān)單位和企業(yè)研究，推動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
記者注意到，項(xiàng)目試點(diǎn)由業(yè)主單位申報(bào)，且以單一試點(diǎn)方向?yàn)橹?，這一要求旨在促進(jìn)申報(bào)單位聚焦于某一特定技術(shù)或應(yīng)用領(lǐng)域，集中資源進(jìn)行突破。
那么，什么樣的項(xiàng)目或城市容易申報(bào)成功？在田守國看來，商業(yè)模式清晰、成本效益明顯、減碳效果突出，這三個(gè)條件猶如三把標(biāo)尺，衡量著項(xiàng)目的質(zhì)量與價(jià)值。
牽頭城市需要具備哪些條件？張真認(rèn)為，首先當(dāng)?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一定要好，例如，在規(guī)劃和實(shí)施方面已經(jīng)具備基礎(chǔ)。因?yàn)樯婕啊爸苾?chǔ)輸用”多個(gè)方向，單獨(dú)申報(bào)往往競爭力不夠，所以牽頭城市的調(diào)度能力必須強(qiáng)大。當(dāng)?shù)氐哪茉?、工信、交通甚至電網(wǎng)等部門也都需要達(dá)成一致，并且出臺(tái)保障性措施。
試點(diǎn)申請(qǐng)成功的項(xiàng)目和城市，將享受到哪些實(shí)實(shí)在在的紅利？《通知》明確表示，將為他們配套多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性支持措施，例如提出對(duì)符合條件的項(xiàng)目和區(qū)域試點(diǎn)優(yōu)先納入制造業(yè)中長期貸款、優(yōu)先推薦納入“兩重”“兩新”等支持范圍，相關(guān)技術(shù)裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。支持依托試點(diǎn)項(xiàng)目，制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目參與碳市場、綠證市場交易。
“超長期國債一般都在10年以上，對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)的很多基礎(chǔ)設(shè)施，例如制氫工廠、加氫站、輸氫管道等都需要這種低成本、長周期的資金來支持科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展?！睆堈嬲f。
■■商業(yè)邏輯仍是待解難題
氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，除了交通領(lǐng)域，能源領(lǐng)域也是行業(yè)普遍關(guān)注的場景，但是能源領(lǐng)域的應(yīng)用至今沒有太多突破。徐新生對(duì)記者說，“這可能與我們沒有真正找對(duì)場景有關(guān)，氫能未來在分布式發(fā)電和長周期儲(chǔ)能領(lǐng)域?qū)⒋笥锌蔀??！?
“現(xiàn)階段技術(shù)問題并不是最困難的問題，最重要的是找到具備商業(yè)邏輯的場景，此次國家能源局發(fā)布的示范場景里，已經(jīng)有部分場景現(xiàn)階段就具備這個(gè)潛力。作為國家級(jí)試點(diǎn)，除了榮譽(yù)之外，還需要在能源場景中，對(duì)經(jīng)濟(jì)性基本可行的場景進(jìn)行配套補(bǔ)貼?！毙煨律f，相信未來隨著技術(shù)的進(jìn)步與市場的成熟，這些補(bǔ)貼場景將能更好地起到帶動(dòng)作用。
對(duì)此，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，試點(diǎn)工作將為氫能產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能，將“引燃”氫能在交通領(lǐng)域之外的全新應(yīng)用場景。
“無論是地方還是企業(yè)，都應(yīng)該積極抓住此次申報(bào)機(jī)會(huì)，盡快整理自己的項(xiàng)目庫。在政策東風(fēng)下，借勢上馬?！睆堈娼ㄗh。
“佛山在氫能領(lǐng)域積累了較為豐富的示范經(jīng)驗(yàn)，將牢牢抓住此次試點(diǎn)申報(bào)的寶貴契機(jī)，深度挖掘本地項(xiàng)目的潛在價(jià)值，積極主動(dòng)地用足、用好相關(guān)政策，全力推動(dòng)氫能在能源體系中的示范應(yīng)用與可持續(xù)發(fā)展。”上述佛山市發(fā)改局相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。
多位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，未來將深耕能源領(lǐng)域應(yīng)用，以更多的實(shí)踐將政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)落地，助力實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；凭?。在政策紅利與市場需求的雙重驅(qū)動(dòng)下，為構(gòu)建清潔低碳的新型能源體系貢獻(xiàn)力量。
田守國表示，隨著試點(diǎn)工作的逐步推進(jìn)，氫能將在我國能源體系中扮演越來越重要的角色，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量，在全球氫能產(chǎn)業(yè)競爭中搶占先機(jī)。
